г. Сыктывкар Дело № 2-2402/2019 (33-7341/2019)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ус Е.А.,
судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,
при секретаре Буткиной А.В.,
рассмотрев в судебном заседании 19 декабря 2019 года дело по апелляционной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 24 сентября 2019 года, которым исковые требования Бажукова В.В. удовлетворены;
признано незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) от 27 марта 2019 года № 500782/18 об отказе в установлении пенсии, в части невключения в стаж работы Бажукова В.В., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода осуществления им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01 марта 2018 года по 18 декабря 2018 года;
на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) возложена обязанность включить период осуществления Бажуковым В.В. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01 марта 2018 года по 18 декабря 2018 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) возложена обязанность назначить Бажукову В.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии с 19 декабря 2018 года.
Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснение истца Бажукова В.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Бажуков В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) (далее ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми) о признании незаконным решения от 27 марта 2019 года № 500782/18 об отказе в назначении пенсии по подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении в стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях периода осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01 марта 2018 года по 18 декабря 2018 года, назначении страховой пенсию по старости досрочно с 19 декабря 2018 года.
Суд вынес указанное выше решение, на которое ответчиком подана апелляционная жалоба.
Представитель ответчика в суде апелляционной инстанции не участвовал. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Бажуков В.В., <Дата обезличена> года рождения, зарегистрированный по месту жительства: <Адрес обезличен>, в период с 01 марта 2018 года по 30 апреля 2019 года был зарегистрирован в Межрайонной ИНФС № 5 по Республике Коми в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН <Номер обезличен>).
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности Бажукова В.В. являлась деятельность, связанная со сбором и подготовкой картографической и космической информации, включая аэросъемку; дополнительным видом деятельности являлось: издание книг, издание прочих программных продуктов, деятельность в области звукозаписи и издания музыкальных произведений, разработка компьютерного программного обеспечения, деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий, деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, образование дополнительное детей и взрослых, ремонт электронной бытовой техники.
По сведениям налогового органа Бажуковым В.В. в период с 01 марта 2018 года по 30 апреля 2019 года (за отчетные периоды 2018 и 2019 годы) производилась оплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии. Факт уплаты истцом страховых взносов за указанные периоды и отсутствие задолженности по их уплате представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался.
19 декабря 2018 года Бажуков В.В. обратился в ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Решением ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми от 27 марта 2019 года № 500782/18 Бажукову В.В. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Из содержания решения об отказе в установлении пенсии следует, что период работы Бажукова В.В. в качестве индивидуального предпринимателя с 01 марта 2018 года по 18 декабря 2018 года не включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по причине отсутствия документов, которые подтверждали бы осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Спорный период включен в обычные условия труда.
На момент обращения за установлением пенсии Бажуков В.В. имел следующий стаж работы: страховой стаж (календарно) – 33 года 03 месяца 07 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) (календарно) – 15 лет 03 месяца; стаж работы в районах Крайнего Севера (календарно) РКС – 06 месяцев 02 дня; стаж работы в РКС с учетом МКС – 11 лет 11 месяцев 09 дней.
Согласно подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, при наличии стажа работы более 12 лет право у иитца на страховую пенсию по указанному основанию возникает с достижения возраста 56 лет.
Истец на момент обращения в пенсионный орган достиг данного возраста.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Ухта Республики Коми отнесен к местностям, приравненных к районам Крайнего Севера.
Разрешая требование о включении периода работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 01 марта 2018 года по 18 декабря 2018 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд, основываясь на приведенных положениях законодательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные по делу доказательства, в том числе: соглашение о намерении от 30 апреля 2018 года, подписанное в г. Ухте между ООО «ГСП» и ИП Бажуковым В.В.; договор на выполнение работ (оказание услуг) от 01 июня 2018 года, заключенный в г. Ухте между МУОО «Клуб путешественников «Ухта» и ИП Бажуковым В.В., по условиям которого истец обязался в срок до 31 декабря 2018 года выполнить работы (оказать услуги) по составлению и актуализации туристических тематических карт районов Полярного и Приполярного Урала, а также Ухтинского района Республики Коми; акт приемки выполненных работ от 31 декабря 2018 года; договор найма квартиры от 15 июня 2018 года, по условиям которого Назарова И.В. предоставила ИП Бажукову В.В. помещение как фотостудию для проведения работ, на срок с 23 июня 2018 года по 05 августа 2018 года; справку Некоммерческого Партнерства «Союз малого и среднего бизнеса» г. Ухты, пришел к выводу о доказанности факта работы истца в спорный период в качестве индивидуального предпринимателя в г. Ухте Республики Коми, в связи с чем удовлетворил исковые требования о включении указанного периода в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
Учитывая установленные судом обстоятельства, а также принимая во внимание, что истцом за спорный период деятельности индивидуальным предпринимателем производилась уплата страховых взносов, решение суда о включении спорных периодов в стаж РКС и назначении пенсии по подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в пенсионный орган является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что представленные истцом данные не свидетельствует в достаточной степени об осуществлении предпринимательской деятельности в течение всего спорного периода на территории районов РКС и приравненных к ним местностях, подлежат отклонению, как основанные на субъективной оценке указанных обстоятельств, с которой судебная коллегия не соглашается.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 24 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи