Решение по делу № 2-63/2014 (2-3143/2013;) ~ м-2958/2013 от 20.09.2013

                                 Дело № 2-63/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.

при секретаре Калабушкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения недействительным и об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в <данные изъяты> городской суд <адрес> с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения недействительным и об обязании назначить пенсию, просит суд признать решение комиссии № от <дата> ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об отказе в назначении трудовой пенсии по ст.27 п.1 пп.9 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» недействительным; обязать ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, назначить ФИО2, <дата> года рождения, трудовую пенсию по старости по ст.27 п.1 пп.9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <дата> №173-ФЗ с <дата> года, включив в специальный стаж работы, периоды работы с <дата> по <дата> в должности повара, матроса в ОАО <данные изъяты>»; период работы с <дата> по <дата> в должности повара в ОАО «<данные изъяты>»; период работы с <дата> по <дата> в должности повара в ОАО «<данные изъяты>»; период работы с <дата> по <дата> в должности повара теплохода «<данные изъяты>» в ООО «<данные изъяты>»; период работы с <дата> по <дата> в должности матроса-повара в СПК Р/а «<данные изъяты>»; период работы с <дата> по <дата> в должности повара в ЗАО «<данные изъяты>». Мотивировал свои требования тем, что <дата> обратился в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно решения ответчика № от 08.08.2013г. истцу было отказано пенсионным фондом в назначении пенсии по мотиву отсутствия требуемого льготного стажа – 12 лет 6 месяцев. По мнению комиссии ответчика, специальный стаж ФИО2 составляет 7 лет 3 дня. Истец считает отказ ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> не обоснованным и не законным, так как на момент подачи заявления о назначении пенсии, имел необходимый специальный и страховой стаж для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях.

В судебном заседании истец ФИО2 на своих исковых требованиях настаивает и просит удовлетворить его иск с учетом доводов иска и проведенной по делу экспертизы.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО4 исковые требования ФИО2 не признала по основаниям доводов решения об отказе в назначении пенсии

Исследовав материалы дела, экспертное заключение, заслушав стороны, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ст.1 ФЗ от <дата> № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ФЗ от <дата> «О трудовых пенсиях в РФ», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ст.27 и 28).

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии со ст.27 п.1 пп.9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что <дата> ФИО2 обратился в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждено материалами пенсионного дела, обозревавшегося в судебном заседании. Согласно решения № от 08.08.2013г. истцу было отказано пенсионным фондом в назначении пенсии по мотиву отсутствия требуемого льготного стажа. По мнению комиссии ответчика, специальный стаж ФИО2 составляет 7 лет 3 дня. Оспариваемые периоды работы истца ответчиком исключены из специального стажа по мотиву того, что документально не подтверждена занятость в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), отсутствия сведений в выписке из лицевого счета застрахованного лица. (л.д.18-19).

Суд находит доводы оснований отказа не состоятельными, так как ФИО2, <дата> года рождения, в период с <дата> по <дата> работал в должности повара, матроса в ОАО «<данные изъяты>»; периоды с <дата> по <дата> работал в должности повара в ОАО «<данные изъяты>»; периоды с <дата> по <дата> работал в должности повара в ОАО «<данные изъяты>»; периоды с <дата> по <дата> работал в должности повара теплохода «<данные изъяты>» в ООО «<данные изъяты>»; периоды с <дата> по <дата> работал в должности матроса-повара в СПК Р/а «<данные изъяты>»; период с <дата> по <дата> работал в должности повара в ЗАО «<данные изъяты>», что подтверждается записями трудовой книжки истца (л.д.20-23).

Из решения № от 08.08.2013г. ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> усматривается, что в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота (не относящихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения), включены периоды работы с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> в должности повара, буфетчика теплохода «<данные изъяты>» в ООО «<данные изъяты>», с <дата> по <дата> в должности повара МТР «<данные изъяты>» ЗАО «<данные изъяты>», с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> в должности повара в ЗАО «<данные изъяты>», с <дата> по <дата> в должности повара в Рыболовецком колхозе им. <адрес>, с <дата> по <дата> в должности матроса-повара в СПК «Р\а «<данные изъяты>», с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> в должности повара СРТИ «<данные изъяты>» в ЗАО «<данные изъяты>», общий стаж на соответствующих видах работ составил 7 лет 3 дня.

Не учтены в специальный трудовой стаж периоды работы с <дата> по <дата> ( в том числе учебные курсы в учебно-курсовом комбинате, оплачиваемый 100% резерв, период направления в ремонтно-строительный участок, оплачиваемый 75% резерв, медицинская комиссия, подменный экипаж, ПД-32 – конкретные периоды не усматриваются) в должностях: повара, матроса в ОАО «<данные изъяты>», так как документально не подтверждена занятость в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); периоды работы с <дата> по <дата> (в т.ч. оплачиваемые выходные дни, медицинская комиссия, резерв без оплаты, отпуска без сохранения заработной платы, период работы поваром в тарном цеху, выходные дни, подготовка к рейсу) в должности повара в ОАО «<данные изъяты>», так как не подтверждена занятость в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; периоды работы с <дата> по <дата> в должности повара в ОАО «<данные изъяты>» не засчитан ни в специальный ни в страховой стаж, так как за данный период отсутствуют сведения в выписке из лицевого счета застрахованного лица; периоды работы с <дата> по <дата> в должности повара теплохода «<данные изъяты>» в ООО «<данные изъяты>», так как за данный период отсутствуют сведения в выписке из лицевого счета застрахованного лица; период работы с 01.06.2000г. по 27.06.2000г. в должности повара теплохода «<данные изъяты>» в ООО «<данные изъяты> так как, согласно трудовой книжке зачислен на работу 28.06.2000г.; периоды работы с <дата> по <дата> в должности матроса-повара в СПК Р/а «<данные изъяты><данные изъяты>», так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы за вышеуказанный период; периоды работы с <дата> по <дата> в должности матроса в СПК Р/а «<данные изъяты>», так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и раздельных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); периоды работы с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> в должности повара в ЗАО «<данные изъяты>», так как согласно льготной справке № от <дата> года, в период с <дата> по <дата> ремонт, подготовка к рейсу, согласно справке № от <дата> года. В период с <дата> по <дата> ремонт, подготовка к рейсу, промысловый рейс (конкретный период нахождения в промысловом рейсе не указан). Данные нормы не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д.18-19).

В целях проверки доводов истца судом назначалась экспертиза условий труда, производство которой было поручено экспертам Комитета по труду и занятости населения <адрес> (л.д. 90-91).

Согласно выводов экспертного заключения № № от 12.03.2014г. (л.д.94-101), под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, их помощников других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров.

Суда, в плавсоставе которых работал ФИО2 в АООТ <данные изъяты>» с <дата> по <дата> года, в ОАО «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> года, в ООО «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> года, С.П.К. «Р<данные изъяты>» с <дата> по <дата> года, ЗАО «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> года, а именно теплоходы: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты> относились к судам морского флота и флота рыбной промышленности и не относились к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, а также к судам пригородного и внутригородского сообщения. Сведения, к какому типу судов относилось судно ПД-32, в материалах гражданского дела отсутствуют.

Периоды работы истца в АООТ <данные изъяты>» поваром с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, шеф-поваром <дата> по <дата> года, матросом с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года; в ОАО «<данные изъяты>» поваром с <дата> по <дата> года, <дата> по <дата> года; в С.П.К. «Р<данные изъяты>» матросом-поваром с <дата> по <дата> года; в ЗАО «<данные изъяты>» поваром с <дата> по <дата> года, могут быть зачтены ему в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как он в эти периоды работал в плавсоставе на судах морского флота и флота рыбной промышленности.

Периоды работы истца в АООТ <данные изъяты>» поваром с <дата> по <дата> (находился на учебе в учебно-курсовом комбинате), матросом с <дата> по <дата> (работал в ремонтно-строительном участке); в ОАО «<данные изъяты>» поваром с <дата> по <дата> (работал в тарном цехе), с <дата> по <дата> (находился в резерве без оплаты), с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> (находился в отпуске без сохранения заработной платы), с <дата> по <дата> (сведения о его работе отсутствуют), с <дата> по <дата> (занимался подготовкой к рейсу, рейс не состоялся); в ООО «<данные изъяты>» поваром с <дата> по <дата> (находился в резерве без оплаты) не могут быть зачтены ему в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как не подтверждена его занятость в плавсоставе на судах морского флота и флота рыбной промышленности.

Период работы ФИО2 в АООТ <данные изъяты>» шеф-поваром с <дата> по <дата> (работал в подменном экипаже № и находился в оплачиваемом резерве) не может быть зачтен ему в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как документально не подтверждено, что после замены основного экипажа подменным суда выходили в рейс для выполнения планового задания.

Периоды работы ФИО2 шеф-поваром на судне <данные изъяты> в АООТ <данные изъяты>» с <дата> по <дата> не может быть зачтен ему в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как нет документов указывающих к какому типу судов относится судно <данные изъяты>. (л.д.99-101).

Таким образом, экспертом Комитета по труду и занятости населения <адрес> ФИО5 даны ответы на все поставленные судом вопросы, экспертное заключение мотивировано, подписано, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ

Суд находит данное заключение эксперта надлежащим доказательством по делу, сторонами выводы эксперта не оспорены.

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Учитывая, что при включении истцу ФИО2 в специальный стаж указанных выше периодов работы у него возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> произвести назначение и начисление ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с <дата>, то есть с момента первоначального обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

Обоснованность требований ФИО2 подтверждена также представленными и исследованными судом и экспертом материалами дела, а именно: справкой ЗАО «<данные изъяты>» № от 02.11.2009г. (л..<адрес>), № от 25.08.2010г. (л.д.11), справкой СПК «<данные изъяты> артель «<данные изъяты>» № от <дата> (л.д. 12), архивной справкой ООО «Техносфера» № от 07.02.2008г. (л.д.13), справкой от 26.10.2007г. ЗАО «<данные изъяты> (л.д.14), справкой № от <дата> Морской судоходной компании «<данные изъяты>» ЗАО (л.д.15) и иными материалами гражданского и пенсионного дела, обозревавшегося в судебном заседании.

Требование ФИО2 о признании недействительным решения ГУ УПФ РФ 22 по <адрес> и <адрес> № от 08.08.2013г. также подлежит удовлетворению, поскольку решение является препятствием для назначения истцу пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ 22 по <адрес> и <адрес> № от <дата> об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФИО2, <дата> года рождения.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> произвести назначение и начисление ФИО2, <дата> года рождения, трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с <дата>, включив в специальный стаж ФИО2 периоды его работы: в АООТ <данные изъяты>» поваром с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, шеф-поваром <дата> по <дата> года, матросом с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года; период работы в ОАО «<данные изъяты>» поваром с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года; период работы в С.П.К. «Р<данные изъяты>» матросом-поваром с <дата> по <дата> года; период работы в ЗАО «<данные изъяты>» поваром с <дата> по <дата> года.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение одного месяца.

Судья: подпись Е.А. Кретова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>