Решение по делу № 2-146/2012 ~ М-138/2012 от 31.08.2012

Дело № 2-146/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Панкрушиха 14 сентября 2012 года

Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Кирьяновой И.Н.,

при секретаре Пашковой Л.Г.,

с участием помощника прокурора Панкрушихинского района Андреевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Панкрушихинского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края к отделу судебных приставов Панкрушихинского района об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что решением Панкрушихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ бездействие администрации <данные изъяты> сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края признано незаконным, администрация <данные изъяты> сельсовета обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в исправное состояние пожарные гидранты, расположенные в <адрес>.

На основании исполнительного листа №, выданного Панкрушихинским районным судом ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбудил исполнительное производство №, и установил администрации <данные изъяты> сельсовета срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника администрации <данные изъяты> сельсовета исполнительского сбора в размере 00 рублей.

Администрацией <данные изъяты> сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края предпринимались все зависящие от нее меры по исполнению решения Панкрушихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ До решения суда администрацией <данные изъяты> сельсовета был заключен договор с МУП «Панкрушихинское ЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ о производстве ремонта пожарных гидрантов водопроводной сети в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ МУП «Панкрушихинское ЖКХ» прекратило свое существование. Обязательства по ремонту гидрантов взяло на себя ООО «Панкрушихинское МОКХ», с которым было заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, которым изменен срок исполнения ремонтных работ до ДД.ММ.ГГГГ Производство ремонтных работ ООО «Панкрушихинское МОКХ» ведется до настоящего времени, т.к. в силу возникших непредвиденных обстоятельств, завершить ремонтные работы в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным.

Истец просит освободить его от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №.

В судебном заседании представитель истца Сигутенко В.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, пояснив, что решение Панкрушихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о ремонте гидрантов будет исполнено до ДД.ММ.ГГГГ До этого времени исполнить решение суда не было возможности, т.к. часть гидрантов были изготовлены в 1970 – е годы, и запчастей для их ремонта в настоящее время нет. Поэтому ООО «Панкрушихинское МОКХ» пришлось заказывать новые гидранты. Кроме того, прошедшая зима была очень холодной, и вода в колодцах, где рассоложены гидранты, промерзла до дна. Оттаяли они только в июне. Только после этого начались ремонтные работы. Ему известно, что возможно было обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Но этого сделано не было, т.к. думали, что успеют все сделать в срок.

Представитель ответчика Марченко С.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Панкрушихинским районным судом ДД.ММ.ГГГГ об обязании администрации <данные изъяты> сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в исправное состояние гидранты, расположенные в <адрес>. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. До ДД.ММ.ГГГГ решение суда не было исполнено, поэтому ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 00 рублей. В службу судебных приставов от администрации <данные изъяты> сельсовета не поступало никаких документов об уважительности причин неисполнения решения суда. В адрес главы <данные изъяты> сельсовета ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем выносились предупреждения об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ. Но решение суда не исполнено до настоящего времени. С заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда администрация <данные изъяты> сельсовета не обращалась. Поэтому постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора является законным и обоснованным. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Свидетель С пояснила в суде, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> сельсовета и ООО «Панкрушихинское МОКХ» было заключено дополнительное соглашение на ремонт гидрантов в <адрес>. В настоящее время дополнительное соглашение исполнено не в полном объеме. До июля 2012 г. не возможно было начать работы по ремонту гидрантов, т.к. в колодцах, где находились гидранты, из-за холодной зимы вода промерзла до дна колодцев, оттаяли колодцы только в июне ДД.ММ.ГГГГ г. В настоящее время не отремонтированы три гидранта, т.к. они не подлежат ремонту. В г. Омске заказаны новые гидранты. Оставшиеся гидранты будут сделаны до ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Андреевой Л.В., полагавшей, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 11, 12 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ от 12.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» (далее Закон) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Панкрушихинского района Л. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Панкрушихинским районным судом об обязании администрации <данные изъяты> сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в исправное состояние гидранты, расположенные в <адрес>.

Пунктом 2 указанного постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве.

В предусмотренный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ срок требования исполнительного документа администрацией <данные изъяты> сельсовета исполнены не были. Также требования исполнительного документа не были исполнены в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор в сумме 00 рублей. Основанием для его взыскания послужило то, что требование исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнено без уважительных причин.

Согласно ч.ч.1, 2, 3, 7 ст.112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере 00 рублей.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ч.ч.1, 2 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом установлено, что администрацией <данные изъяты> сельсовета судебному приставу-исполнителю не были представлены доказательства того, что исполнение требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок было невозможным вследствие непреодолимой силы.

Не представлены такие доказательства истцом и суду.

Из материалов исполнительного производства № следует, что главе <данные изъяты> сельсовета ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 20.08,2012 г. выносились предупреждения об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ - за неисполнение вступившего в законную силу решения суда. Но требования исполнительного листа №, выданного Панкрушихинским районным судом ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого возбуждено исполнительное производство №, не исполнены до настоящего времени.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Конституция Российской Федерации гарантирует государственную, в том числе, судебную защиту прав и свобод человека и гражданина; защита прав и свобод человека и гражданина составляет обязанность государства. Из названных положений следует, что защита нарушенных прав не может быть признан действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.

В силу ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Ссылка истца на то, что до июня ДД.ММ.ГГГГ г. невозможно было начать работы по ремонту гидрантов, а также что на часть гидрантов отсутствуют запасные части и поэтому они не отремонтированы до настоящего времени, не является основанием для освобождения его от взыскания исполнительского сбора. Истец имел возможность в силу ст.203 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, но этим правом не воспользовался.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации <данные изъяты> сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края к Отделу судебных приставов Панкрушихинского района об освобождении от взыскания исполнительского сбора, отказать в связи с их необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда через Панкрушихинский районный суд.

Председательствующий И.Н. Кирьянова

Мотивированное решение суда составлено: ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий И.Н. Кирьянова

Верно:

Председательствующий И.Н. Кирьянова