Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10464/2018 от 22.02.2018

Судья – Журкина Т.В. Дело № 33-10464/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Рудь М.Ю.,

судей Тарасенко И.В., Рыбиной А.В.,

по докладу судьи Тарасенко И.В.,

при секретаре Диановой Н.А.,

с участием прокурора Руденко М.В.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белоглинского района в интересах Колесникова О.С. к администрации муниципального образования Белоглинский район, Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о предоставлении жилого помещения,

по частной жалобе исполняющего обязанности главы муниципального образования Белоглинский район Бескровного Ю.И. на определение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 12 января 2018 года.

Заслушав доклад судьи Тарасенко И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Белоглинского районного суда Краснодарского края от
15 марта 2016 года иск прокурора Белоглинского района в интересах
Колесникова О.С. к администрации муниципального образования Белоглинский район (далее – АМО Белоглинский район), Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о предоставлении жилого помещения удовлетворён в полном объёме.

Указанное выше решение суда вступило в законную силу, был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство.

АМО Белоглинский район обратилась в суд с заявлением об определении порядка и способа исполнения решения Белоглинского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2016 года.

В обоснование заявленных требований администрация ссылается на отсутствие необходимых денежных средств, а также на отсутствие соответствующего финансирования со стороны Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края, необходимого для реального исполнения требований вступившего в законную силу судебного акта.

Обжалуемым определением Белоглинского районного суда Краснодарского края от 12 января 2018 года отказано в удовлетворении заявленных АМО Белоглинский район требований.

В частной жалобе исполняющий обязанности главы муниципального образования Белоглинский район Бескровный Ю.И. полагает определение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 12 января 2018 года незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права. Просит обжалуемое определение суда отменить и разрешить вопрос по существу заявленных требований.

В представленных письменных возражениях на частную жалобу прокурор, участвующий в деле, Кузьминский В.Ю. полагает определение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 12 января 2018 года законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам частной жалобы.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражений на частную жалобу, заслушав заключение прокурора Руденко М.В., полагавшей определение Белоглинского районного суда Краснодарского края от
12 января 2018 года законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции в виду следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов настоящего гражданского дела, решением Белоглинского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2016 года иск прокурора Белоглинского района в интересах Колесникова О.С. к АМО Белоглинский район, Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о предоставлении жилого помещения удовлетворён в полном объёме.

Суд своим решением постановил: обязать АМО Белоглинский район предоставить Колесникову О.С. изолированное, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Суд также обязал Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края выделить денежные средства, необходимые для предоставления жилого помещения Колесникову О.С., как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанное выше решение суда вступило в законную силу, был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство
№ <...> от 23 мая 2016 года.

Определением Белоглинского районного суда Краснодарского края от
13 июля 2017 года АМО Белоглинский район отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Белоглинского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2016 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05 октября 2017 года указанное выше определение суда оставлено без изменения и вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При этом, судом первой инстанции правильно учтено то обстоятельство, что порядок и способ исполнения вступившего в законную силу решения по настоящему гражданскому делу предусмотрен нормативно-правовыми актами администрации и Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края.

Судом дана надлежащая правовая оценка отсутствию доказательств, объективно подтверждающих затруднительность и невозможность исполнения требований судебного акта, поскольку нет достоверных сведений об исчерпании средств для реализации данного вопроса.

Так, отказывая в удовлетворении заявления об определении способа и порядка исполнения решения Белоглинского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2016 года, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлено объективных доказательств затруднительности и невозможности исполнения требований судебного акта, с учетом отсутствия достоверных сведений об исчерпании всех средств и механизмов для исполнения решения суда. А также учтено то обстоятельство, что
АМО Белоглинский район уже обращалась в суд с заявлениями об отсрочке исполнения вступившего в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу, что указывает на злоупотребление правом со стороны органа муниципальной власти.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании применительно к данному правоотношению, суд обоснованно отказал АМО Белоглинский район в удовлетворении заявления об определении способа и порядка исполнения решения Белоглинского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2016 года, поскольку правильно установил отсутствие законных на то оснований.

Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, и применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению.

Выводы суда мотивированы и подтверждены, имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

Доводы частной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции, не подтверждают нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а потому не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оснований не согласиться с правовой оценкой суда обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает, учитывая, что существенного нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в частной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что определение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 12 января 2018 года следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не усматривается

Руководствуясь статьями 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Белоглинского районного суда Краснодарского края от
12 января 2018 года оставить без изменения, частную жалобу исполняющего обязанности главы муниципального образования Белоглинский район Бескровного Ю.И. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть оспорено в Президиум Краснодарского краевого суда в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: