Гражданское дело № 2-…./2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Магдагачи ….. 2013 года
Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Белорукова В.Е.,
при секретаре Овчинниковой Т.Н.,
с участием:
истца О.,
представителя ответчика – общества с ограниченной ответственностью «…..» - С., действующей по доверенности от ….. 2013 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О. к обществу с ограниченной ответственностью «…..» о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей, взыскании суммы переплаты и неустойки, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
О. обратилась в Магдагачинский районный суд с исковым заявлением, которое обосновано тем, что истица является собственником квартиры № ….., расположенной по улице ….., д. …. п. ….. 30 июня 2010 года между Администрацией пгт. ….. и ООО «…..» заключен договор № 3 на управление многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности, в том числе и домом по ул. ….., …... Согласно п. 1.1. вышеуказанного договора Ответчик добровольно взял на себя обязательство по оказанию услуг и ремонту имущества многоквартирных домов, расположенных на территории пгт. ……, в том числе и дом №…. по ул. …... В счетах истицы имеется строка «р. и с. жил.» (ремонт и содержание жилья), напротив этой строки сумма 346,25 за 2х -комнатную квартиру (2010 - 2011г), за год получается 4 155 рублей, квартир в доме 76, получается около 400 000 рублей. Эта строка предусматривает такие работы, как : - организация эксплуатации домов, осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт жилищного фонда, капитальный ремонт, уборка мест придомовой территории, уход за зелеными насаждениями.. То есть, те работы, которые непосредственно связанны с поддержанием в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы конструкций, оборудования и технических устройств домов; работы по нормальному функционированию зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания. Кроме того, это и работы по контролю за состоянием домов, поддержанию в исправности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Объем и качество предоставляемых жилищных и коммунальных услуг определено ст.ст. 161 и 162 ЖК РФ, ст. 309 ГК РФ, действующими на тот период Правилами предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 г. № 307 и постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». А также «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме от 13 августа 2006 г. № 491. Согласно п. 9 Правил, п. 4.12, 4.12.3 ГОСТ Р 51617-2000, при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Однако эти работы не выполняются. 100 процентную оплату требуют за : а) тепло, когда в квартире 9-13 градусов; б) за горячую воду, в то время как температура горячей воды составляет - от 31 (иногда была 24, 27) до 38 градусов; в) за холодную воду, которая имеет неприятный запах, в квартире истицы она бежит тонкой струйкой, вероятнее всего, трубы забиты, вода неочищенная. Качество воды не отвечает требованиям ГОСТов; г) за мусор, который вывозился несвоевременно, лежал месяцами - июль, август, сентябрь, октябрь; д) за содержание и ремонт жилья, который не производится управляющей компанией. Подъезды никто не убирает. ООО «…..» свою деятельность начало с 01.07.2010 года, то есть услуги в летний период 2010г. по отоплению ответчик не оказывал. Отопительный сезон начался с ноября 2010г., но через три дня он закончился, потому что котельная не была подготовлена к отопительному сезону. Температурный режим в зиму 2010-2011 г. не соответствовал санитарно-гигиеническим нормам, в квартире истицы он был +9, +11 градусов при включенных электрических обогревателях. Однако перерасчет не сделан, лишь в феврале сделали перерасчет за отопление, и то только на 10 процентов. Батареи в квартире истицы были забиты грязью настолько, что вода в них не поступала. С августа 2010г. истица подавала заявки в ЖКХ на промывку батарей, приходили, смотрели, но ничего не делали.
В 2011г. опять подавала заявки оператору ЖКХ, в августе, сентябре, октябре, но ничего не делалось. Оплату за отопление истица производила, но не в полном объеме. С 1 октября 2011г. оплату за квартиру она вносит полностью с 25 по 30 число текущего месяца, но ЖКХ начисляет пеню на оплаченную сумму. Квитанции приходят за текущий месяц - в начале текущего месяца, услуги ещё не оказаны, а счет предоставлен и уже с пеней. На неоплаченную сумму также начисляют пеню. В подъезде холодно. Отопление отсутствует, а должно быть с 1 по 3 этаж. Окраска лестничных клеток давно не производилась. На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг граждан, истица считает, что ответчик за период отношений 01.07.2010 года и до восстановления подачи коммунальной услуги, обязан был производить перерасчет размера платы за коммунальную услугу в соответствии с приложением № 1. Данную обязанность ответчик не выполнил. Не сделан перерасчет и по водоотведению за те месяца, когда услуга по горячей воде не была оказана.
В связи с тем, что ответчик не оказывал истице в полном объеме и надлежащего качества коммунальные услуги в 2010 и 2011 годах, ей были причинены нравственные и физические страдания (длительное и устойчивое чувство холода, прибегать к подогреву квартиры, воды, ощущать постоянное чувство дискомфорта, принимать лекарства против простуды и от нервных расстройств, трата времени на написание заявлений о перерасчете и промывки батарей, хождение в ЖКХ, добиваясь от них решения проблем). Ответчик бездействовал, не принимал должных мер. Просит обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей согласно приложению № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, взыскать с ООО «…..» в пользу истца сумму переплаты 14340 рублей 74 копейки и неустойку в размере 150779 рублей 26 копеек, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей
Истица О. исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что она просит суд обязать ответчика сделать перерасчет платы за коммунальные услуги за период с ноября месяца 2010 года по декабрь месяц 2011 года. Не качественно ей оказывались услуги по ремонту и содержанию жилья, по горячему водоснабжению, по отоплению, по вывозу мусора. Она постоянно обращалась в управляющую компанию с просьбой о перерасчете, но копий заявлений она себе не оставляла и суду их предоставить не имеет возможности. По её заявлениям квартиру никто не осматривал, актов не составляли, перерасчет не производили. Единственный акт был составлен после проверки жилищной инспекцией и промывки радиаторов отопления.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласна, считает, что оснований для перерасчета не имеется, поскольку истица с заявлениями о перерасчете не обращалась. Сведений о её обращении в управляющую компанию не имеется. Доказательств того, что истице оказывались коммунальные услуги ненадлежащего качества не имеется.
Из материалов дела следует:
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному ….. 2010 года, О. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ….. область, ….. район, п. ….., ул……, д…., кв….. (л.д.9).
Согласно договору №… от 30 июня 2010 года управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности, ООО «…..» оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества многоквартирных домов, предоставляет коммунальные услуги жильцам многоквартирных домов, расположенных в п. ….., в том числе по адресу: ул. …., д….. Согласно п.2.1.2 Договора управляющая организация обязуется организовать заключение договоров о поставке жильцам жилищно-коммунальных услуг, необходимых для использования помещений по назначению, жизнеобеспечения жильцов, а также для поддержания многоквартирного дома в надлежащем техническом и санитарном состоянии (л.д.12-15).
Согласно квитанциям за июль 2010 года, сентябрь 2010 года – декабрь 2011 года, О. начислялась плата за жилищно-коммунальные услуги (л.д.16-22).
Согласно заявлению от 22.11.2011 года О. обращалась в Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ, заместителю главы района, начальнику участка УК «…..» по вопросу смены батареи и производства перерасчета по отоплению, ремонту и содержанию жилья (л.д.24).
Согласно ответу Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Амурской области специалистом ООО «…..» было проведено обследование квартиры №…., по адресу: ул….., д….. и составлен акт №20. В результате обследования выявлено, что температура в квартире №… составляет +220С, что соответствует требованиям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 (л.д.25).
Согласно акту №17 о выполненной работе от 20 декабря 2011 года по адресу ул……, д….., кв….. произведена промывка радиаторов в количестве 1 шт. (1-12 секций) (л.д.27).
Согласно выписке о задолженности по квартплате и коммунальным услугам О. остаток задолженности на август 2011 года составляет 18195 рублей 16 копеек (л.д.28).
Согласно лицевому счету сумма к оплате за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 01.01.2012 года за период с 01.09.2011 года по 31.12.2011 года составляет 20 625 рублей 15 копеек (л.д.29-31)
Согласно заявлению О. обращалась в государственную жилищную инспекцию по вопросу некачественного предоставления коммунальных услуг (л.д.32).
Согласно предписанию №108 от 13.02.2013 года ООО «…..» выдано предписание об устранении выявленных нарушений по адресу: п. ….., ул……, д….. (л.д.34).
Согласно протоколу об административном правонарушении №… от …..2013 года в отношении ООО «…..» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ (л.д.33).
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Исковыми требованиями, рассматриваемыми в рамках данного дела, являются требования О. к обществу с ограниченной ответственностью «…..» о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей, взыскании сумы переплаты и неустойки, взыскании компенсации морального вреда.
Согласно ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ч.1, ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2, ч.3 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
В судебном заседании установлено, что О. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ….. область, п. ….., ул….., д….., кв…...
В соответствии с ч.4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Изменение размера платы за коммунальные услуги, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основания и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность регламентированы Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491.
Согласно п.3, п.4 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) для целей настоящих Правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил.
Для целей настоящих Правил установленной продолжительностью перерывов в оказании услуг и выполнении работ является предельная длительность перерывов в оказании услуг и выполнении работ, определенная в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иными требованиями законодательства Российской Федерации и условиями договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил.
В соответствии с п.6, п.7, п.8 указанных Правил в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.
Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.
Согласно п.10 указанных Правил в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле:
Согласно п.15 указанных Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Исходя из анализа приведенных положений действующего законодательства, регламентирующего спорные правоотношения, следует, что доказательством, подтверждающим факт предоставления услуг О. ненадлежащего качества, либо факт не предоставления указанных услуг, является акт, составленный на основании обращения собственника жилого помещения в организацию, осуществляющую поставку указанных услуг, либо в иную службу, указанную исполнителем услуг.
Доказательств того, что О. в период с 1 ноября 2010 года по декабрь месяц включительно 2011 года получала коммунальные услуги не надлежащего качества, а также доказательств того, что она обращалась в управляющую компанию с заявлениями о перерасчете платы за коммунальные услуги истица суду не представила. О. не представила также доказательств причинения ей морального вреда. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истицы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования О. к обществу с ограниченной ответственностью «…..» о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей, взыскании суммы переплаты и неустойки, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться и получить его копию в канцелярии Магдагачинского районного суда Амурской области …. 2013 года.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий В.Е. Белоруков