Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-181/2020 от 14.05.2020

Дело № 5-181/2020

УИД 18RS0021-01-2020-000964-73

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Можга УР 05 июня 2020 года

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Смагина Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ефимова Руфиса Салиховича, <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, 04.05.2020 в 09 часов 00 минут Ефимов Р.С. в нарушение требований Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в период режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Главы УР от 18.03.2020 №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», в нарушение врученного под роспись постановления №*** Главного государственного санитарного врача по г.Можге, Можгинскому, Алнашскому, Вавожскому, Граховскому, Кизнерскому районам Скобкарева В.В. от 01.05.2020, которым установлено нахождение Ефимова Р.С. в режиме изоляции в течение 14 дней с 01.05.2020 по 14.05.2020 по месту жительства по адресу: УР, <***>, покинул место изоляции без острой необходимости, при отсутствии оснований для обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью или случаев иной прямой угрозы его жизни или здоровью.

Таким образом, Ефимов Р.С. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления ограничительных мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Ефимов Р.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился по неизвестной причине.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Ефимова Р.С.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 50, п. 6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением №3 Главного государственного санитарного врача по Удмуртской Республике от 14.04.2020, в связи со сложившейся эпидобстановкой по новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Удмуртской Республике, а также с учетом значительного количества пассажиров, прибывающих ежедневно в аэропорт г. Ижевска, на железнодорожный вокзал г. Ижевска из гг. Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области, в целях снижения рисков завоза и последующего распространения случаев заболеваний новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) в Удмуртской Республике, установлено Главе Удмуртской Республики, помимо иных обязанностей:

- обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение всех лиц, прибывающих в Удмуртскую Республику из гг. Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области на срок 14 дней со дня прибытия; жителей Удмуртской Республики - в домашних условиях, жителей, прибывших из других регионов, проживающих на территории другого субъекта Российской Федерации, - по месту пребывания, в случае отсутствия условий для самоизоляции - в обсерваторе,- обеспечить контроль соблюдения режима изоляции в домашних условиях в течение 14 календарных дней, прибывших на территорию Удмуртской Республики.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и от 13.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», в связи с угрозой распространения в Удмуртской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Главой Удмуртской Республики вынесено Распоряжение №42-РГ от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики».

Пунктами 10 и 11 указанного Распоряжения Главы УР, в ред. от 16.04.2020, на граждан, прибывших в Удмуртскую Республику из г.г. Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области возложена обязанность незамедлительно сообщать о своем прибытии в Удмуртскую Республику (п.п.1 п.10), выполнять требования по изоляции в домашних условиях, либо в условиях обсерватора сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Удмуртской Республики, либо на срок, указанный в постановлениях санитарного врача (п.п.2 п.10), соблюдать требования Главного государственного врача, санитарных врачей о нахождении в режиме самоизоляции на дому (п.п.4 п.10); не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью (п.п.2 п.12).

Постановлением №*** Главного государственного санитарного врача по г.Можге, Можгинскому, Алнашскому, Вавожскому, Граховскому, Кизнерскому районам Скобкарева В.В. от 01.05.2020 Ефимов Р.С., прибывший из неблагоприятного региона по коронавирусной инфекции 2019-nCoV - г.Москвы, представляющей опасность для окружающих, обязан находиться в режиме изоляции 14 дней с 01.05.2020 до 14.05.2020.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждены совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 06.05.2020; письменными объяснениями Г.Е.В., Т.Т.В., пояснивших, что 04.05. 2020 в 09-00 час. Ефимов Р.С., прибывший из <***> и находящийся на карантине, дома не находился, гулял по деревне; рапортом помощника оперативного дежурного МО МВД России «Можгинский» от 04.05. 2020; постановлением №*** Главного государственного санитарного врача по г.Можге, Можгинскому, Алнашскому, Вавожскому, Граховскому, Кизнерскому районам Скобкарева В.В. от 01.05.2020 об обязанности Ефимова Р.С. находиться в режиме изоляции по месту жительства с 01.05.2020 до 14.05.2020.

При таких обстоятельствах в действиях Ефимова Р.С. наличествует состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

С учетом изложенного, в целях индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в штрафа в размере 15000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Ефимова Руфиса Салиховича, дд.мм.гггг рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК МФ (МО МВД России «Можгинский» по Удмуртской Республике)

БИК 049401001

Счет получателя №***

ИНН 1839004456 КПП 183901001

КБК №***

ОКТМО 94730000

УИН №***

Наименование платежа – штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н.Смагина