Решение по делу № 2-5232/2017 ~ М-3680/2017 от 15.06.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потаповой С.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Красногорск об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в суд с иском к администрации городского округа Красногорск об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма. Явившиеся в судебное заседание истцы, представитель истцов, в обоснование исковых требований указывают, что ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара сгорел многоквартирных дом по адресу: <адрес>, в котором истцы являлись собственниками жилого помещения – <адрес> общей площадью 23,4 кв.м. Согласно заключению ОНД по <адрес> установлено, что пожар произошел в результате пожароопасного, аварийного режима работы электропроводки. В 2012 г. вышеуказанный дом был включен в «Долгосрочную целевую программу расселения граждан их ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск на 2012-2018 г.<адрес> того, по результатам проведенного в январе 2013 г. технического обследования строительных конструкций дома по вышеуказанному адресу было установлено, что физический износ составляет 75 %. Поскольку дом, в котором они проживали в установленном законом порядке был признан аварийным и подлежащим сносу, просят суд обязать ответчика предоставить по договору социального найма, вне очереди, равноценное жилое помещение.

    Представитель ответчика исковые требования не признала, при этом указала, что установленных законом оснований для предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма, вне очереди не имеется.

    Исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    По смыслу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу п.7 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – Положения) оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

п.п.42, 43 вышеуказанного Положения установлено, что Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

    При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

В соответствии ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, в соответствии ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

По смыслу ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. К вопросам местного значения поселения относятся:....обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 14 ФЗ N 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, в соответствии ст. 86 ЖК РФ.

Судом установлено, что истцы являлись собственниками жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный жилой дом сгорел в результате пожара.

В соответствии с решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации городского поселения Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ семье ФИО2 в составе трех человек предоставлено жилое помещение маневренного фонда на срок в соответствии с пп.3 п.2 ст.106 ЖК РФ. (л.д.155)

На основании вышеуказанного решения между администрацией городского поселения Красногорск и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма помещения маневренного фонда №, согласно которому в пользование семье выделено жилое помещение – комната № общей площадью 30,6 кв.м в трехкомнатной квартире. (л.д.148-152)

Ссылку истцов на нормы п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ суд считает несостоятельной, поскольку решение о признании жилого <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании справки отряда Государственной противопожарной службы МЧС России по <адрес> о пожаре. (л.д.14)

Исходя из толкования закона, отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что в силу прямого указания закона внеочередное право предоставления жилого помещения в социальный наем возникает у граждан в случае признания аварийным помещения, где они проживают, только в случае если они обладают правом на получение жилья в социальный наем по установленным законом признакам.

    Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Красногорск об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.

Судья                              С.В. Потапова