Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1039/2021 ~ М-1098/2021 от 11.05.2021

Дело № 2-1039/2021 (УИД 13RS0023-01-2021-001963-21)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без рассмотрения

г. Саранск 05 июля 2021 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе:

судьи Ионовой О.Н.,

при секретаре Цибеевой И.О.,

с участием:

истца Бочкарева С. П.,

ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия,

представителя ответчика Чигиревой К. В., действующей на основании доверенности №13 от 31 августа 2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бочкарева С. П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в стаж работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Бочкарев С.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ – УПФ РФ в го Саранск) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в стаж работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 01 апреля 2021 г. истец обратился в ГУ-УПФ РФ го Саранск с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», на снижение пенсионного возраста на абсолютную величину 1 год за проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г. и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Однако, решением начальника Управления от 14 апреля 2021 г., за №62752/21-200, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на пункт 100 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденному Министерством труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014г. № 95 8н, проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания). Также, по данным ГУ-УПФ РФ в го Саранск отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования после даты регистрации (дата регистрации 12 ноября 1997 г.) период работы с 01 января 1998 г. по 31 декабря 1998 г., в ОАО «Мордовтелерадиобыттехника» в связи, с чем этот период работы не будет засчитан в общий трудовой стаж.

С решение начальника управления ГУ-УПФ РФ в го Саранск истец не согласен, поскольку считает, что ссылаться на п. 100 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденному Министерством труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. № 958н, совершенно некорректно и неправильно, т.к. им была предоставлена справка выданная Представительством Администрации городского округа Саранска в с. Зыково, с. Монастырское, д. Полянки.

Кроме того, считает незаконным и необоснованным, не засчитывать в общий трудовой стаж период работы с 01 января 1998 г. по 31 декабря 1998 г. в ОАО «Мордовтелерадиобыттехника», поскольку сам факт работы в период с 21 апреля 1997 г. по 15 мая 1999 г. не оспаривается, а отсутствие сведений вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин, не по вине работника, не является основанием для отказа засчитать весь указанный период работы в общий трудовой стаж.

Также считает обязательным засчитать в общий трудовой стаж период обучения с 01 сентября 1979 г. по 03 марта 1981 г. в техническом училище №2 г. Саранска Мордовской АСССР, на основании постановления Совета министров СССР № 590 от 03 августа 1972 г.

Основывая свои требования на положения статей Федерального закона от 28 декабря 20132 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец просит суд:

- признать решение начальника ГУ-УПФ РФ в го Саранск Республики Мордовия №62752/21-200 от 14 апреля 2021 г. вынесенное по заявлению от 01 апреля 2021 г. «О назначении досрочной страховой пенсии» незаконным;

- обязать ГУ-УПФ РФ в го Саранск назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», на снижение пенсионного возраста на абсолютную величину 1 год за проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г. и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности;

- обязать ГУ-УПФ РФ в го Саранск засчитать в общий трудовой стаж весь период работы с 21 апреля 1997 г. по 15 мая 1999 г. в ОАО «Мордовтелерадиобыттехника»;

- обязать ГУ-УПФ РФ в го Саранск засчитать в общий трудовой стаж период обучения с 01 сентября 1979 г. по 03 марта 1981 г. в техническом училище №2 г. Саранска Мордовской АСССР;

- взыскать с ГУ-УПФ РФ в го Саранск все понесенные денежные затраты.

08 июня 2021 г. от истца Бочкарева С.П. поступило заявление об уточнении исковых требований, принятое судом на основании части 1 статьи 39 ГПК Российской Федерации, в котором просил суд:

- обязать ГУ-УПФ Российской Федерации в го Саранск засчитать в общий трудовой стаж период работы с 01 января 1998 г. по 31 декабря 1998 г. в АО «Мордовтелерадиобыттехника».

Остальные требования оставлены без изменения.

Истец Бочкарев С.П. на судебные заседания, назначенные на 25 июня 2021 г. и 05 июля 2021 г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Таким образом, истец не явился в суд два раза без уважительных причин, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд считает, что неявка истца в судебное заседание является препятствием к рассмотрению искового заявления, так как неизвестно, поддерживает ли истец свое заявление на день рассмотрения дела.

Согласно абзацу восьмому статьи 222 ГПК Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Поскольку истец не явился в суд дважды, и не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, а представитель ответчика Чигирева К.В. не настаивала на рассмотрение дела по существу, то суд считает, что исковое заявление Бочкарева С.П. к ГУ-УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в стаж работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости, следует оставить без рассмотрения в соответствии с абзацем восьмым статьи 222 ГПК Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 222, 223, 224-225 ГПК Российской Федерации, Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия,

определил:

исковое заявление Бочкарева С. П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в стаж работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу право обратиться в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с ходатайством об отмене настоящего определения в случае представления доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья Ленинского районного

суда г. Саранска Республики Мордовия О.Н. Ионова