Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11123/2014 ~ М-10986/2014 от 15.12.2014

Дело № 2-11123/2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 декабря 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Е.Б.

при секретаре Макаровой В.А.

с участием представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия Гусева В.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия к Благотворительному фонду помощи бездомным животным «Ковчег» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Благотворительному фонду помощи бездомным животным «Ковчег» о ликвидации некоммерческой организации по тем основаниям, что ответчик в нарушение ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» не представляет отчетность по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», за ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в суд не явился, ответчик надлежащим образом извещен о дне и месте рассмотрения дела, возражений по существу иска не представил.

Представитель УФНС России по Республике Карелия в суд не явился, третье лицо о дне рассмотрения дела извещено, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, против иска не возражает.

Выслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных документов следует, что некоммерческая организация - Благотворительный фонд помощи бездомным животным «Ковчег» была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ г.; в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись о данной некоммерческой организации.

В силу п.п.3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Согласно п.п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

По смыслу действующего законодательства, данная санкция не может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократностью нарушений обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных статьей 55 Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, указанная правовая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить суду с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушение действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

В силу требований пункта 3 статьи 32 Закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3.1 ст.32 Закона определено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно п.3.2 ст.32 Закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Обязанность по представлению отчета о своей деятельности возложена на ответчика и ст.19 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается представленными доказательствами, ответчиком обязанности, возложенные на него законом, не исполняются; некоммерческая организация деятельности не ведет.

Ответчиком в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено бесспорных и допустимых доказательств в подтверждение факта надлежащего исполнения обязанностей, возложенных законом.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, в их совокупности, суд считает, что имеются основания для ликвидации ответчика.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194,197,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия к Благотворительному фонду помощи бездомным животным «Ковчег» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию - Благотворительный фонд помощи бездомным животным «Ковчег» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Благотворительного фонда помощи бездомным животным «Ковчег» в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение одного месяца.

Судья Е.Б.Емельянова