Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-367/2020 ~ М-158/2020 от 04.02.2020

Дело № 2-367/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    п.Любытино                                                                            19 марта 2020 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,

при секретаре Елисеевой С.В.,

с участием помощника прокурора Любытинского района Амаряна А.В.,

представителя ответчика Шарченкова ФИО15 – Громовой М.В. по доверенности,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Смирнова ФИО16

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Любытинского района, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов несовершеннолетних Шарченкова ФИО14 и Хохловской ФИО18 к Шарченкову ФИО15 о признании жилого помещения общей долевой собственностью и признании права собственности на жилое помещение в равных долях,

у с т а н о в и л:

Прокурор Любытинского района обратился в суд с иском в защиту интересов Шарченкова ФИО14 и Хохловской ФИО18 к Шарченкову ФИО15 о признании жилого помещения общей долевой собственностью и признании права собственности на жилое помещение в равных долях.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения Любытинской прокуратурой проверки исполнения законодательства, регламентирующего использование средств материнского (семейного) капитала, в части исполнения обязательств гражданами, данных при получении средств материнского (семейного) капитала, установлен факт нарушения жилищных прав Шарченкова ФИО14 и Хохловской ФИО18 при следующих обстоятельствах.

На основании решения Управления пенсионного фонда ПРФ в Боровичском районе Новгородской области от 28 августа 2013 года № № Смирновой (после заключения брака – Шарченковой) ФИО24 30 августа 2013 года выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №

Средства материнского (семейного) капитала Шарченковой ФИО24 направлены на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Шарченковой ФИО24 как лицом, в чью собственность оформлен жилой дом, в Управление пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) Отдел ПФР в Любытинском районе предоставлено нотариально заверенное обязательство от 30 апреля 2014 года об оформлении вышеуказанного недвижимого имущества, приобретённого с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность на её имя, имя её супруга, детей, в том числе первого, второго, третьего и последующих детей, с определением размера долей по соглашению между ними в порядке и сроки, установленные законом (в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала лицу, осуществляющему отчуждение). Также в обязательстве указано, что Шарченкова ФИО24 со статьёй 10 ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ознакомлена, её содержание ей понятно.

Обязанность Шарченковой ФИО24 по оформлению дома в общую собственность родителей и детей вытекает из норм Закона № 256-ФЗ (ч. 4 ст. 10).

Согласно свидетельству о смерти от 24 августа 2016 года № № Шарченкова ФИО24 признана умершей.

Шарченков ФИО15 Шарченков ФИО14 и Хохловская ФИО18 являются наследниками первой очереди. Обязанность по установлению долей на жилую площадь несовершеннолетних лежит на законном представителе, а именно на Шарченкове ФИО15

При таких обстоятельствах прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ, действуя в защиту интересов Шарченкова ФИО14 и Хохловской ФИО18 просил признать указанный жилой дом общей долевой собственностью и, исходя из равных долей родителей и детей на материнский (семейный) капитал, признать за несовершеннолетними Шарченковым ФИО14 и Хохловской ФИО18 право собственности на 1/3 доли в указанном жилом доме.

На основании определения Боровичского районного суда от 10 марта 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Смирнов ФИО16

В судебном заседании прокурор Любытинского района исковые требования к Шарченкову ФИО15 поддержал, не возражал, чтобы доля жилого дома, принадлежащая по праву Смирнову ФИО16 была перераспределена между несовершеннолетними, поскольку Смирнов ФИО16 является совершеннолетним, просил не выделять ему долю в вышеуказанном доме, отказался от своей доли в пользу брата и сестры, о чём представил письменное заявление.

Ответчик Шарченков ФИО15 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его интересы в судебном заседании представляет Громова М.В., по доверенности, которая с иском прокурора согласилась.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Смирнов ФИО16 просил не выделять ему долю в доме, не возражал против перераспределения его доли в жилом помещении в пользу несовершеннолетних Шарченкова ФИО14 и Хохловской ФИО18

Третьи лица Управление пенсионного фонда в Боровичском районе Новгородской области области (межрайонное), Комитет образования Администрации Любытинского муниципального района представителей в суд не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Смирнова ФИО16 исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно ст. 2 Федерального закона под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом. (п.1)

В соответствии с пп. 2, 3 указанной статьи материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее по тексту – сертификат) представляет собой именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин – граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

При этом, жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть 4).

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 5).

В силу п. 10(4) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесённых на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло не ранее 1 января 2007 года, или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после 1 января 2007 года, независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, осуществлённые лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, с учетом требований, предусмотренных пунктом 10(1) настоящих Правил, лицо, получившее сертификат, одновременно с другими документами, представляет засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

В судебном заседании установлено, что Шарченкова ФИО24 и Смирнов ФИО16 приходятся родителями Смирнову ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ Шарченкова ФИО24 и Хохловский ФИО55 приходятся родителями Хохловской ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ Шарченкова ФИО24 и Шарченков ФИО15 приходятся родителями Шарченкову ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ

В связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка Смирновой (после вступления в брак – Шарченковой ФИО24 30 августа 2013 года был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от 30 апреля 2014 года на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от 24 апреля 2014 года Шарченковой ФИО24 на праве собственности принадлежит одноэтажный жилой дом, общей площадью 42,2 кв.м., кадастровый номер: №, находящийся по адресу: <адрес>

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) отдел ПФР в Любытинском районе удовлетворено заявление Шарченковой ФИО24 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и о направлении средств в сумме 429 408 рублей 50 копеек на улучшение жилищных условий – на приобретение жилого помещения, принадлежащего ответчику на основании указанного свидетельства.

30 апреля 2014 года Шарченковой ФИО24 дано нотариально заверенное обязательство оформить указанное жилое помещение в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской федерации средств материнского (семейного) капитала (л.д.32).

Средства материнского (семейного) капитала в сумме 429 408 рублей 50 копеек были переданы получателю ФИО63 (продавцу жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> однако своё обязательство об оформлении дома в общую долевую собственность Шарченковой ФИО24 её супруга, детей Смирнова ФИО16 Хохловской ФИО18 и Шарченкова ФИО14. Шарченкова ФИО24 не выполнила, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.02.2020 года №, согласно которому Шарченкова ФИО24 является единственным собственником спорного дома.

Согласно копии свидетельства о смерти № Шарченкова ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ умерла 22 августа 2016 года <адрес>

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Шарченков ФИО15., Шарченков ФИО14. и Хохловская ФИО18 являются наследниками первой очереди.

Согласно ст.ст. 251, 233 ГК РФ переход доли в праве общей собственности возникает с момента регистрации перехода права собственности на долю.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Поскольку в соответствии с п.4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Сын Шарченковой ФИО24 – Смирнов ФИО16, который является совершеннолетним, представил в суд заявление, в котором отказался от реализации предоставленного ему Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» права участвовать в определении долей в праве общей собственности в жилом доме, находящимся по адресу: <адрес> приобретённым с использованием средств материнского капитала и зарегистрированным на имя его матери Шарченковой ФИО24 Просил суд при принятии решения по иску прокурора не выделять ему долю в вышеуказанном доме, от своей доли отказался в пользу несовершеннолетних Шарченкова ФИО14 и Хохловской ФИО18

Таким образом, судом установлено, что в данном случае нарушаются имущественные права несовершеннолетних Шарченкова ФИО14 и Хохловской ФИО18 доля в праве собственности на жилой дом которых не зарегистрирована в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, если граждане по возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Выступая в защиту прав несовершеннолетних, прокурор руководствуется тем, что неисполнение ответчиком обязательства о регистрации приобретаемого жилого помещения в общую собственность, в том числе и несовершеннолетних, нарушает их имущественные права и законные интересы и в последующем может привести к утрате ими жилища.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Пунктом 1 ст. 245 ГК РФ установлено, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников, доли считаются равными.

Исходя из приведенных правовых норм, доли участников долевой собственности считаются равными, если они не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников.

Таким образом, участниками общей собственности на спорный жилой дом являются ответчик Шарченков ФИО15 как наследник первой очереди (супруг) после смерти Шарченковой ФИО24 (лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал), и несовершеннолетние дети – Шарченков ФИО14 и Хохловская ФИО18

В соответствии с п. 1 ст. 245 ГК РФ за несовершеннолетними Шарченковым ФИО14 и Хохловской ФИО18 следует признать право собственности по 3/8 доли спорного жилого дома каждому, поскольку Смирнов ФИО16 отказался от своей доли в размере 1/4 в пользу Шарченкова ФИО14 и Хохловской ФИО18 с учётом доли в праве Шарченкова ФИО15 в размере 1/4.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Любытинского района, поданное в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов несовершеннолетних Шарченкова ФИО14 и Хохловской ФИО18 к Шарченкову ФИО15 о признании жилого дома общей долевой собственностью и признании права собственности на жилое помещение в равных долях - удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей долевой собственностью Шарченкова ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ Шарченкова ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ. Хохловской ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Хохловской ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ., Шарченковым ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 42,2 кв.м., кадастровым номером № запись регистрации № №, в равных долях - по 3/8 доли в праве каждому, с учётом доли в праве Шарченкова ФИО15 в размере 1/4.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей и изменений в записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд Новгородской области (пос.Любытино) в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

    Судья    Е.И. Арсеньева

    Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2020 года.

    Судья                                                                      Е.И. Арсеньева