Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-678/2019 ~ М-538/2019 от 23.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                                         19 июня 2019 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Шалаботиной А.В., с участием истца – Гавриловой Г.А., представителя истца - Тощилиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-678/19 по исковому заявлению Гавриловой Г.А. к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,-

У С Т А Н О В И Л:

Гаврилова Г.А. обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки.

В судебном заседании истец – Гаврилова Г.А., исковое заявление поддержала и просила удовлетворить. Она пояснила, что при жизни её отцу - ФИО2, и ФИО1, заводом АО "Полимер" примерно в <Дата обезличена> годах был предоставлен жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>. Фактически и по документам - техническому паспорту, вышеуказанный жилой дом был разделен на две отдельные независимые части.                          В каждой части дома был отдельный вход, коммуникации: отопление, электричество и т.д. Её семья проживала в доме. Она проживала всю жизнь в этом доме. Оформлением документов не занималась. Спора о проживании и пользовании этой частью жилого дома ни с кем не было. После смерти отца - ФИО2,                          <Дата обезличена> года рождения, умершего <Дата обезличена>, в права наследования на жилой дом никто не вступал, поскольку правоустанавливающие документы на часть жилого дома отсутствовали. Она оформлением документов не занималась, зарегистрирована всю жизнь в этой части дома, последняя регистрация - с <Дата обезличена>. Завод - АО "Полимер", или муниципалитет её жилищные права                                 не оспаривают, считает, что проживает законно в этой части дома, оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет. После смерти отца она продолжает проживать в доме, оплачивает коммунальные услуги, имеет регистрацию. Статус жилого дома ей не известен. ФИО1, с женой свою часть дома приватизировали и продали. Собственником другой части жилого дома в настоящее время - с <Дата обезличена>, являются: ФИО10 и ФИО11. Строение - одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки, не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имеет отдельные коммуникации. Просила признать за ней право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 40,9 кв.м., жилой - 24,8 кв.м., расположенного по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Представитель истца - Тощилина О.В., высказала аналогичное мнение.

Ответчик - представитель МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Из отзыва известно, что против удовлетворения иска не возражал, в случае, если иском не затронуты права третьих лиц.

Выслушав мнение истца, его представителя, изучив документы, суд считает, что исковое заявление Гавриловой Г.А. к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, согласно паспорту гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>, выданному Чапаевским ГОВД <Адрес обезличен> <Дата обезличена>, известно, что Гаврилова Г.А. родилась <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, и с <Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. (л.д. 8 - 9).

Согласно выписке из поквартирной карточку МБУ «МФЦ г.о.Чапаевск» от <Дата обезличена> известно, что Гаврилова Г.А. с <Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. (л.д. 11).

Согласно Свидетельству о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что ФИО2 (отец истца), умер <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, актовая запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. (л.д. 12).

Согласно Свидетельству о рождении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (повторное) известно, что Никишкина Г.А. родилась <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>. Её родителями являлись: ФИО2 и ФИО3, актовая запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. (л.д. 13).

    Согласно справке о заключении брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что ФИО4 и Никишкина Г.А. вступили в брак <Дата обезличена>. После заключения брака супругам присвоена фамилия «ФИО8». Данный брак расторгнут. (л.д. 14).

Согласно справке о заключении брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что ФИО5 и ФИО6 вступили в брак                 <Дата обезличена>. После заключения брака супругам присвоена фамилия «Гавриловы». Данный брак расторгнут. (л.д. 15).

Согласно Уведомлению Управления Рос.реестр по Самарской области об отсутствии в ЕГРН сведений от <Дата обезличена> известно, что сведения об объекте недвижимости – квартиры, по адресу: <Адрес обезличен>, в ЕГРН отсутствуют. (л.д.16 - 17).

В соответствии со сведениям ЕГРН от <Дата обезличена> известно, что жилой дом, расположенный по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, год постройки - неизвестен, площадью 40,8 кв.м., имеет кадастровый <Номер обезличен> (кадастровый номер присвоен семье ФИО9, приватизировавших свою часть жилого дома). (л.д. 18).

Согласно Справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальника отдела кадров АО "Полимер" известно, что ФИО2,<Дата обезличена> года рождения, работал постоянно на заводе <Номер обезличен>, Чапаевском химическом заводе (АО "Полимер") в цехе <Номер обезличен> в должности ученика электромонтера с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, должности электромонтера с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, уволен ввиду ухода в РККА, в цехе <Номер обезличен> в должности электромонтера с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в цехе <Номер обезличен> в должности электромонтера 5 разряда, грузчика 5 разряда с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, уволен по собственному желанию - ст.31 КЗОТ РФ. (л.д. 19).

Согласно сообщению архивного отдела администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> известно, что Решения исполкома Чапаевского городского Совета депутатов трудящихся о выделении квартиры ФИО2 по <Адрес обезличен>, в <Адрес обезличен> за <Адрес обезличен> годы нет. (л.д. 20).

Согласно сообщению ГБУ СО «Центральный государственный архив Самарской области» от <Дата обезличена> известно, что в документах архивного фонда Чапаевского горисполкома за <Дата обезличена> год сведений о домовладении ФИО2, расположенном по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, нет. (л.д. 21).

Согласно извещению директора МБУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о.Чапаевск» от <Дата обезличена> известно, что при осуществлении выезда на участок и при визуальном осмотре жилого дома расположенного по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, установлено, квартира (Литер Аа) находится в пользовании Гавриловой Г.А., фактически соответствует блоку жилого дома блокированной застройки (литер Аа), расположенному по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. По сведениям технического паспорта на здание, блок жилого дома блокированной застройки имеет общую площадь 40,9 кв.м. (без учета сеней литер а – 11,2 кв.м.), жилую - 24,8 кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требования земельного законодательства. Строение - одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д. 22).

По сведениям ГУП Самарской области «ЦТИ г.о.Чапаевск» от <Дата обезличена> известно, что блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, правоустанавливающие документы отсутствуют. По данным технической инвентаризации от <Дата обезличена> общая площадь блока жилого дома блокированной застройки – 40,9 кв.м, жилая – 24,8 кв.м. (л.д. 23).

    Согласно сообщению Управления Рос.реестр от <Дата обезличена> усматривается, что согласно данных архива и книги «Записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», документа, подтверждающие права на земельные участка на территории г.о.Чапаевск – (временное свидетельство о праве собственности на землю, государственный акт, свидетельство на право собственности на землю) в период с 1992 года по 1998 год на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, не выдавалось. (л.д. 24).

Согласно Техническому паспорту на здание – блок жилого дома блокированной застройки, литера Аа, инвентарный <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, год постройки - <Дата обезличена> год, по состоянию на <Дата обезличена> имеет общую площадь – 40,9 кв.м., жилую - 24,8 кв.м. (л.д. 25 - 30).

Из сообщения МБУ «УОиСОССи ЖКХ» от <Дата обезличена> известно, что жилое помещение (<Адрес обезличен>), расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, в реестре муниципального жилищного фонда не значится. Вышеуказанное жилое помещение не является муниципальной собственностью г.о.Чапаевск и не может быть предоставлено по договору социального найма. В соответствии п.3.6.1.5. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, жилых помещений специализированного жилищного фонда», утвержденного Приказом МКУ «Управление городского хозяйства» администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, предоставление документов на заключение договора социального найма жилого помещения или найма специализированного жилого помещения,                            не являющегося собственностью г.о.Чапаевск, является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Согласно справке ООО «ГРЦ» от <Дата обезличена> по адресу: <Адрес обезличен>, задолженности по оплате коммунальных услуг нет.

Согласно сообщению ГУП СО «ЦТИ» Чапаевский филиал от <Дата обезличена> известно, что по данным архива Чапаевского филиала ГУП СО «ЦТИ» документы о регистрации права ПО «Полимер» на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, отсутствует. ФИО2 (отец истца) строений и жилья на территории г.о.<Адрес обезличен> не имел, правовая регистрация не осуществлялась, право бесплатной приватизации не использовано.                    <Дата обезличена> в реестре <Номер обезличен> зарегистрированы в общей долевой собственности: ФИО1 и ФИО7 (соседи), части жилого дома по адресу: <Адрес обезличен>, на основании Договора передачи части жилого дома в собственность граждан от <Дата обезличена>.

В соответствии с Договором передачи дома в собственность граждан от <Дата обезличена> года усматривается, что ПО «Полимер» передало в собственность ФИО1 и ФИО7, каждому по ? доли, часть жилого дома, расположенного по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Согласно постановлению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Главы администрации г.Чапаевск «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения ПО «Полимер» в муниципальную собственность известно, что в муниципальную собственность передан жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>.

    Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, относимости, допустимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.

    Согласно п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство (реконструкцию).

    В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом.

В соответствии со ст.252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 года №4 (ред. от 30 ноября 1990 года) "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом" выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома, конкретно выделяется и какую долю в доме она составляет.

Согласно ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Гаврилова Г.А., <Дата обезличена> года рождения, с детства проживала и проживает по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. Эта часть жилого дома была предоставлена отцу истца - ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, умершего <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, как работнику завода - АО "Полимер". В другой части проживал работника завода АО Полимер" - ФИО1, который с женой - ФИО7, в <Дата обезличена> году приватизировал часть дома по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. Затем часть дома ФИО9 была продана <Дата обезличена> гражданам: ФИО10 и ФИО11. Гаврилова Г.А. зарегистрирована с <Дата обезличена> по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. Фактически она постоянно с момента постройки дома в <Дата обезличена> годах и предоставления его отцу с семьей проживала в этом доме. Право приватизация она не использовала, сведения об этом отсутствуют. Таким образом, она вправе приватизировать часть жилого дома, в которой зарегистрирована. Известно, что по постановлению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Главы администрации г.Чапаевск «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения ПО «Полимер» в муниципальную собственность передан жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>. Однако, муниципальные органы об этом сведений не имеют.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.1 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

С учётом изложенного, суд считает, что возможно признать право собственности Гавриловой Г.А., <Дата обезличена> года рождения, на здание – блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 40,9 кв.м., жилой – 24,8 кв.м., Литера: Аа, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. Установлено, что спорный блок жилого дома является блокированным жилым домом, является отдельным домом, имеет отдельный вход и коммуникации. Спора о праве собственности с другими участниками долевой собственности о праве нет. В ходе разбирательства установлено, что права иных лиц исковым заявлением Гавриловой Г.А. не затронуты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Гавриловой Г.А. к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки - удовлетворить.

Признать право собственности Гавриловой Г.А., <Дата обезличена> года рождения, на здание – блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 40,9 кв.м., жилой – 24,8 кв.м., Литера: Аа, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

    Судья Чапаевского городского суда

                                                                                                                    Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

                                                                                                                                                               22 июня 2019 года.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в гражданском деле № 2-678/19

УИД <Номер обезличен>