Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-441/2019 ~ М-167/2019 от 25.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2019 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,

при секретаре Явкиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-441/2019 по исковому заявлению Красновой ТЕ к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

Истец, Краснова Т.Е. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования для ведения садоводства, по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указала, что она с 1987 г. является членом СНТ «Золотые пески ВМЗ», в данном СНТ ей принадлежит земельный участок по адресу: : <адрес> площадью 675.00 кв.м., участок ей был предоставлялся как работнику завода ВМЗ. Участок, ей используется по его целевому назначению, для садоводства, оплачиваются членские и целевые взносы в СНТ «Золотые пески ВМЗ», задолженности не имеется.

Границы участка выражены в натуре ограждением, который никуда не переносились и они неизменны. Участок № 146 имеет пять смежных землепользователей, также граничит с проезжей дорогой. Границы участка никогда не переносились, на места общего пользования товарищества не выходили, споров по границам и право притязаний на участок не было.

Она обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов.

Однако Распоряжением от 29.05.2018 года № РД-792, ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов в связи с тем, что не предоставлен подготовленный и утвержденный правлением некоммерческого объединения документ, устанавливающий распределение земельных участков в некоммерческом объединении.

Истец лишен права оформить земельный участок, который был выделен ему в пределах границ СНТ «Золотые пески ВМЗ» в соответствии с Решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 17.07.1986 года № 473 «Об отводе Винтайскому машиностроительному заводу земельного участка площадью 3,2 га на землях села Задельное Красноглинского района для коллективного садоводства». Винтайскому машиностроительному заводу был отведен земельный участок площадью 3,2 га на землях для ведения коллективного садоводства, при этом ВМЗ обязывался создать садоводческое товарищество. Такое товарищество впоследствии было создано, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 24.03.2019 г. на СНТ «Золотые пески ВМЗ».

Решением исполнительного комитета №143 от 04.05.1987г. Куйбышевского областного Совета народных депутатов, земельные участки были изъяты в установленном порядке из земель колхозов, совхозов и других землепользователей организациям для коллективного садоводства рабочих и служащих.

Земли СНТ «Золотые пески ВМЗ» формировались более 30 лет, испрашиваемый участок не может относиться к землям лесного фонда, поскольку расположен в составе СТН в границах населенных пунктов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит с учетом уточнения требований признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов с разрешенным видом использования для ведения садоводства по адресу : <адрес> площадью 675.00 кв.м.. согласно схемы расположения земельного участка.

В судебном заседании представитель истца Палухина М.Ю. по доверенности поддержала исковые требования в полном объеме с учетом уточнений

Ответчик Администрация г.о. Самара и, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представлен отзыв согласно которого в удовлетворении требований просит отказать.

Представители третьего лица – Департамента градостроительства г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской области, СНТ «Золотые пески ВМЗ» в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Департамента градостроительства г.о. Самара представил отзыв на иск, в удовлетворении требований просит отказать.

Свидетель Матвеева ЕИ пояснила, что она является владельцем участка № № а, в СНТ, пользуется участком более 15 лет, с 1989г., участок истицы находится через участок от нее. Краснова Татьяна Евгеньевна пользуется участком давно, Участок истицы обработан, растут плодовые деревья яблони, сливы, кустарники смородина, малина, клубника, на участке есть теплица, садовый домик – сарайчик, поливная вода и свет. Участок истицы огорожен металлической сеткой Границы участка существуют с 1980х годов, Споров по смежными владельцами не имеется. Участок расположен внутри массива.

Свидетель Кочуров А А в судебном заседании пояснил, что является владельцем земельного участка №, через дорогу от истицы, которым он владеет с 2005г. Когда он стал пользоваться своим участком истица уже была членом СНТ. Участок истицы огорожен металлическим забором, границы участка истца определены на местности забором, не изменялись с 2005г. Спора по смежным заборам не имеется. Участок истицы обрабатывается, сад, огород, цветы, теплица, садовый домик, на участке вода и свет от массива СНТ, участок находится внутри массива.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Согласно п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу п.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что Решением исполкома Ставропольского районного совета народных депутатов № 32/В от 21.01.1982г. было решено просить исполком Куйбышевского областного Совета народных депутатов разрешить изъять 20,52 га земли (песок) Задельненского лесничества кв.№ 121– 1,92 га,№ 138– 14,5 га, и№139 – 4,1 га Ново-Буянского леспромхоза и отвести ее Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства рабочих и служащих в постоянное пользование.

Согласно Актам технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава лесного фонда от 20.08.1987г. и 23.09.1982 г. Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства рабочих и служащих на землях Задельненского лесничества Ново-Буянского леспромхоза Ставропольского района в пожизненное пользование было отведено под дачи и огороды 20,4 га и 20,5 га площади, не покрытой лесом.

Решением Куйбышевского городского Совета народных депутатов№ 473 от 17.07.1986г.филиалу «ОАО «Моторостроитель» Винтайскому машиностроительному заводу для рабочих и служащих было создано садоводческое товарищество «Золотые пески ВМЗ» на землях 3,2 га Задельнинского лесничества.

В соответствии с решением исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов№143 от04.05.1987г, исполком решил принять предложения исполкомов народных депутатов об изъятии в установленном порядке земельных участков и предоставлении их предприятиям, организациям для коллективного садоводства рабочих и служащих согласно приложениям.

В соответствии с сообщением Агропромышленного комитета Куйбышевской областиот16.11.1987г. Совет Министров РСФСРраспоряжениемот23.10.1987г№ 1401-р разрешил изъятие земельных участков на условиях, изложенных в решении Куйбышевского облисполкома от 04.05.1987г.№ 143в том числе 2,92 га Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства рабочих и служащих.

Факт осуществления изъятия земельных участков и отвода их в натуре подтверждается актом об установлении границ Винтайскому машиностроительному заводу под коллективное садоводство от 1988г.ираспоряжениемоб осуществлении отвода№ 03-п/175 от23.12.1987гКуйбышевского управления лесного хозяйства.

Согласно уставу Садоводческого некоммерческого товарищества «Золотые пески ВМЗ», утвержденному собранием от 05.03.2001г. указанное СНТ создано по соглашению граждан путем добровольного объединения граждан на основе членства с целью организации обустройства предоставленного СНТ земельного участка путем добровольного объединения его членами взносов и передачи их в фонд СНТ. Отвод земли был осуществлен решением Ставропольского районного Совета народных депутатов Самарской области №245 от 14.11.1991г..

Решением Ленинского районного суда от 04.10.2007густановлено, что права и обязанности садоводческого товарищества «Золотые пески ВМЗ», созданного17.07.1986г.перешли к СНТ «Золотые пески ВМЗ», созданному13.06.2001г.

На основании вышеуказанного суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается предоставление СНТ «Золотые пески ВМЗ» земельного участка до введения в действие Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно справке, и заключения правления, выданных Красновой Т.Е.., она является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Золотые пески ВМЗ» с 1987г., за истицей закреплен участок 146. Проект границ соответствует фактическому местоположению участка, который входит в границы СНТ

Из материалов дела следует, что данный участок выделялся Красновой Т.Е. как работнику Винтайского машиностроительного завода, что подтверждается трудовой книжкой.

Согласно сведений представленных Департаментом градостроительства г.о. Самара план-схема территории СНТ «Золотые пески ВМЗ» площадью 40, 9 га согласован Главой г.о. Самара.

При этом из ответа Министерства имущественных отношений Самарской области от 12.02.19г. видно, что 30.09.13г. заявлением № председатель СТН «Золотые пески ВМЗ» сдал на согласование план-схему границ СТН, в дальнейшем документы по акту 03.04.15г. были переданы в Администрацию г.о. Самара.

Согласно схемы расположения земельного участка 08.09.18г. кадастрового инженера Вдовиной М.Н. и заключения кадастрового инженера ООО «Группа компаний Абсолют» земельный участок №146 находится в границах СНТ «Золотые пески ВМЗ».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, первоначально предоставленный Винтайскому машиностроительному заводу и созданному при нем садоводческому товариществу «Золотые пески ВМЗ», был передан СНТ, вступившему в члены СНТ «Золотые пески ВМЗ» Красновой Т.Е.

Спорный земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет, что подтверждается показаниями свидетелей.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом, представленным истицей.

Учитывая факт того, что земельный участок площадью 675.00кв.м. был предоставлен Красновой Т.Е. в установленном законе порядке, нормы материального права, суд приходит к выводу, что истец приобрела право зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок.

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, к землям лесного фонда участок не относится.

Согласно выписке из ИСОГД городского округа Самара от 19.02.19г. № по адресу: <адрес> площадью 675.00 кв.м. расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами ж-1 по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61. Наличий ограничения в использовании не имеется, не расположен в красных линиях, участок относится к землям населенных пунктов и расположен в Красноглинском районе г. Самары, участок расположен в границах согласованной схемы СНТ «Золотые пески ВМЗ»

Согласно информации представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 20.02.19 №, 3449 в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ земельного участка площадью 675 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> площадью 675.00 кв.м. с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, от 06.03.19 года №270401\3240

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования спорный земельный участок не относится к землям лесного фонда письмо от 25.03.19 года №270502\6970

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.

Иных оснований ограничивающих право истца на регистрацию права собственности на спорный земельный участок, ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Из материалов дела следует, что истец пытался оформить право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке.

Так, Краснова Т.Е. обращалась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предоставлении спорного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, однако распоряжением Департамента градостроительства г.о.Самара от 29.05.2018. № РД – 792 года ей было отказано, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных истцом документов, а также ответов на запросы суда, каких-либо ограничений, либо запретов на приобретение в собственность спорного земельного участка не имеется.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации права на спорный объект недвижимости отсутствуют.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования Красновой Т.Е.. о признании за ней права собственности на земельный участок являются правомерными и подлежащими удовлетворению, оснований для отказа в иске не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Красновой ТЕ – удовлетворить.

Признать за Красновой ТЕ право собственности на земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, по адресу: : <адрес> площадью 675.00 кв.м. в следующих координатах:

Х У

н1 418 135,83 1 353 274,76

н2 418 142,53 1 353 277,90

н3 418 137,65 1 353 283,62

н4 418 138,42 1 353 284,28

н5 418 137,10 1 353 285,89

н6 418 143,44 1 353 290,60

н7 418 163,00 1 353 302,33

н8 418 162,42 1 353 302,65

н9 418 155,14 1 353 320,76

н10 418 129,86 1 353 299,29

н11 418 125,97 1 353 296,34

н12 418 126,20 1 353 296,04

н13 418 119,08 1 353 290,79

н14 418 132,12 1 353 289,19

н15 418 134,21 1 353 285,76

н1 418 135,83 1 353 274,76

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный судг. Самара в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Срок изготовления мотивированного решения 28.03.2019г.

Судья Н.Г. Дурнова