Решение по делу № 2-1988/2017 ~ М-1595/2017 от 01.08.2017

Дело № 2-1988\2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года                        г. Холмск Сахалинской области

    Холмский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи                      Расковаловой О.С.

при секретаре                                Борисовой Ю.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУП «Тепло» к Елистратову С. А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление), по встречному исковому заявлению Елистратова С. А. к МУП «Тепло» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Тепло» обратилось в суд с иском к Елистратову С.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление). В обоснование иска указано, что МУП «Тепло» оказывает услуги теплоснабжения в <адрес>. Елистратов С.А., занимая жилое помещение по адресу: <адрес>, не оплачивает услуги по теплоснабжению, в связи с чем образовался долг. По изложенным основаниям поставлены требования о взыскании с Елистратова С.А. задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 74 045,98 рублей, пени 14 940,99 рублей. судебные расходы на оплату государственной пошлины 2 869,61 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ от Елистратова С.А. в суд поступило встречное исковое заявление к МУП «Тепло» о защите прав потребителя, принятое судом к совместному производству с первоначально предъявленным иском. В обоснование встречного иска указал, что выставление счетов МУП «Тепло» на оплату коммунальных услуг (отопление) и взимание требуемой платы незаконно, в связи с чем поставил требования о компенсации морального вреда 300 000 рублей, судебных расходов на оплату государственной пошлины 300 рублей.

    В судебное заседание не явились третьи лица, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

    Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

    В судебном заседании представитель МУП «Тепло» Антипина Ю.П. настаивала на требованиях первоначально заявленного иска по изложенным в нем основаниям. Не согласилась с требованиями встречного иска, полагая, что оснований для его удовлетворений не имеется.

Елистратов С.А. возражал против удовлетворения первоначального иска, полагая незаконным выставление счетов на оплату услуг МУП «Тепло», не подлежащими оплате расходы на отопление мест общего использования многоквартирного дома. Также указал, что требования о взыскании оплаты за сентябрь-декабрь 2014 года не подтверждены соответствующими доказательствами, а потому не подлежат удовлетворению. Настаивал на удовлетворении требований встречного иска по изложенным в нем основаниям.

    Выслушав стороны, изучив дело, суд приходит к выводу об удовлетворении требований первоначального иска в части и об отказе в удовлетворении встречного иска по следующим основаниям.

    К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора (пункт 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении).

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 2 статьи 13, пункт 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Количество тепловой энергии, поставляемой по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету. По общему правилу коммерческий учет осуществляется путем измерения энергоресурсов приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности. При отсутствии в точках учета приборов учета допускается осуществление коммерческого учета расчетными способами определения количества энергетических ресурсов, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 157 предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Установленный абзацами вторым и третьим настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам (пункт 48 Правил № 354).

Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд;

в) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 85 настоящих Правил - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям) до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд (пункт 59 Правил № 354).

При этом пункт 85 Правил № 354 предусматривает, что проверка, указанная в пункте 82 настоящих Правил, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем в следующем порядке:

д) если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия исполнителя для проведения проверки, причины отказа потребителя в допуске исполнителя к приборам учета (если потребитель заявил исполнителю о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих исполнителю в проведении проверки. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта потребителю

Пунктом 80 Правил № 354 во исполнение статьи 157 ЖК РФ, определено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Также в пункте 27 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (действовавшим до 01 июля 2016 года) предусмотрено: величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальную услугу отопления и рассчитанная в соответствии с пп. "г" п. 20, пп. "б" п. 21, п. п. 23 и 25 настоящих Правил, учитывается при начислении платы за коммунальную услугу отопления, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее одного месяца после перерасчета.

Пункт 7.7 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12 сентября 1995 г. N Вк-4936 (также действовавших в требуемый период), устанавливает, что перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт (приложение N 5).

    Как видно из дела, МУП «Тепло» оказывает услуги по теплоснабжению в г. Холмске с октября 2012 года по настоящее время.

Елистратову С.А. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно архивной справке №\т от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно карточке расчетов по адресу: <адрес> на имя Елистратова С.А. имеется задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 74 045,98 рублей, в связи с чем начислена неустойка 14 940,99 рублей.

     Расчет задолженности произведен в соответствии с показаниями общедомового прибора учета тепловой энергии, которым оборудован <адрес>.

    Вместе с тем, за период с октября по декабрь 2014 года в деле отсутствуют сведения о показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии. Из расчета задолженности следует, что оплата выставлена по нормативам потребления коммунальных услуг по отоплению. Стороны не отрицают, что услуга по теплоснабжению в указанный период была оказана.

    Доказательств того, что управляющая компания взимает оплату за коммунальные услуги (отопление) в дело не представлено.

    Доказательства уважительности, либо невозможности внесения ответчиком требуемой оплаты в деле также отсутствуют.

    При таких обстоятельствах МУП «Тепло» обоснованно обратилось в суд с иском о взыскании требуемой задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление).

    Доводы Елистратова С.А. об отсутствии необходимости оплачивать расходы на отопление мест общего пользования многоквартирного дома основаны на ошибочном понимании норм действующего законодательства, а потому, исходя из установленных по делу обстоятельств, равно как и представленный им расчет отклоняются судом.

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из части 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (ее часть 2).

В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно пункту 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с иных лиц (не коммерческая организация) правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

    При установленных по делу обстоятельствах, суд полагает возможным снизить размер неустойки 14 940,99 рублей до 5 000 рублей.

    В связи с чем первоначально заявленный иск подлежит удовлетворению с учетом снижения неустойки.

    Поскольку нарушения прав потребителя Елистратова С.А. при рассмотрении дела не установлено, суд отказывает в удовлетворении требований встречного иска.

    Согласно статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 2 751,40 рублей судебных расходов на оплату государственной пошлины.

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

    Иск МУП «Тепло» удовлетворить в части.

    Взыскать с Елистратова С. А. в пользу МУП «Тепло» задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 74 045 рублей 98 копеек, пени 5 000 рублей, судебные расходы на оплату государственной пошлины 2 571 рубль 40 копеек.

    В удовлетворении требований иска о взыскании неустойки 9 940 рублей 99 копеек, встречного иска отказать.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                    Расковалова О.С.