Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1317/2016 ~ М-1133/2016 от 16.03.2016

Дело № 2-1317/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 12 мая 2016 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Паршиной Е.П.,

с участием в деле:

истца Слугина А. В.,

его представителя адвоката Песковой Л. А., представившей ордер № 52 от 06.04.2016 и удостоверение № 8,

представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Стансковой Е. В., представившей доверенность от 03.09.2015 № 90-д,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слугина А. В. к Администрации городского округа Саранск о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения площадью не менее 72 кв.м. по договору социального найма на семью из четырёх человек

УСТАНОВИЛ:

Слугин А.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения площадью не менее 72 кв.м. по договору социального найма на семью из четырёх человек.

В обоснование своих требований указал, что его семья из четырёх человек: он, жена ФИО4, дети <данные изъяты> и семья его отца ФИО1, проживали по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от 07.04.2008 № 1119 и дополнительного соглашения от 24.07.2009. Общая площадь квартиры составляла 26 кв.м.

28.12.2009 межведомственная комиссия своим заключением № 270 признала квартиру по адресу: <адрес> непригодной для проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу.

С 02.06.2008 его семья из 4 человек состоит на учёте граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением Администрации городского округа Саранск № 2728 от 27.07.2012 его семья признана малоимущей в целях постановки на учёт и предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Он, согласно постановлению Администрации городского округа Саранск от 27.07.2012, был поставлен на учёт для предоставления жилого помещения по договору социального найма, в связи с признанием его семьи малоимущей.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно быть предоставлено его семье по месту его жительства (в границах соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, то есть не менее 72 кв.м.

Постановлением Администрации городского округа Саранск № 2824 от 09.08.2013 его семье и семье его отца предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 51 кв.м.

Его семья решением Ленинского районного суда г. Саранска от 30.06.2014 выселена из ранее занимаемого жилого помещения с предоставлением указанной квартиры. Предоставленное им жилое помещение по площади не соответствует учётной норме, приходящейся на одного человека. Его семья признана малоимущей и имеет право на предоставление вне очереди по договору социального найма взамен занимаемого другого благоустроенного жилого помещения именно по норме предоставления, то есть общей площадью 72 кв.м.

Просил возложить обязанность на Администрацию городского округа Саранск предоставить ему, Слугину А. В. и членам его семьи ФИО4 и несовершеннолетним ФИО5, ФИО6 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 72 кв.м. в черте городского округа Саранск.

В судебном заседании Слугин А.В., его представитель адвокат Пескова Л.А. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО4 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, в них изложенным.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Станскова Е.В. иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Материалами дела установлено, что семья Слугиных из четырёх человек: Слугин А.В., жена ФИО4, дети 2005 и 2009 года рождения и семья ФИО1, проживали по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от 07.04.2008 № 1119 и дополнительного соглашения от 24.07.2009 (л.д. 13-15, 55-56, 57).

Общая площадь квартиры составляла 20,2 кв.м., что подтверждается также выпиской из домовой книги по указанному адресу (л.д. 16).

С 02.06.2008 семья Слугиных из 4 человек состоит на учёте граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, о чём свидетельствует справка жилищного управления Администрации городского округа Саранск от 10.04.2012 (л.д. 10).

28.12.2009 заключением межведомственной комиссии № 270 квартира, где проживали истцы, по адресу: <адрес>, признана непригодной для проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7).

Постановлением Администрации городского округа Саранск № 2728 от 27.07.2012 семья Слугиных признана малоимущей в целях постановки на учёт и предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма (л.д. 8).

Постановлением Администрации городского округа Саранск № 2824 от 09.08.2013 семье Слугина А.В. и семье его отца предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 51 кв.м. (л.д. 12).

Согласно техническому паспорту на <адрес>, данная квартира является благоустроенной, имеет общую площадь 51 кв.м., жилую 29,3 кв.м., состоит из двух жилых комнат, кухни, коридора, ванной и туалета, находится в здании 2012 года постройки на 16 этаже, физический износ составляет 0 % (л.д. 19-22).

В настоящее время семья Слугиных выселена из ранее занимаемого жилого помещения на основании решения Ленинского районного суда г. Саранска от 30.06.2014 и проживает в квартире по адресу: <адрес>.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 25.11.2014, вступившим в законную силу, Слугину А. В., ФИО7 в иске к Администрации городского округа Саранск о предоставлении Слугину А.В. на состав семьи из четырёх человек, ФИО1 – на состав семьи из трёх человек, по однокомнатной благоустроенной квартире по договору социального найма в черте городского округа Саранск, отказано.

Решением, в частности, установлено, что квартира <адрес> на условиях социального найма предоставлена Слугину А.В., ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО2 Следовательно, с учетом положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно предоставляться на всех включенных в договор социального найма членов семьи нанимателя.

При этом выселение Слугиных из аварийного жилья не явилось основанием для снятия семьи Слугина А.В. с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий. В связи с чем Слугины не лишены права улучшить в дальнейшем свои жилищные условия, соблюдая порядок очерёдности.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд отказывает Слугину А.В. в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса (далее – ЖК) Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьёй 87 ЖК Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 ЖК Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Суд придерживается правовой позиции, изложенной в абз. 4 пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» о том, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Судом установлено, что Слугин А.В. с семьёй из 3 человек состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях с 2008 года.

Заключением о признании жилого помещения непригодным для проживания от 28.12.2009, <адрес>, где проживали истец и его семья, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. В связи с чем истцу и его семье в порядке статьи 86 ЖК Российской Федерации, в связи со сносом дома, предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма.

Указанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является благоустроенным и имеет общую площадь больше, чем ранее занимаемое истцами жилое помещение. В связи с чем нарушений положений ЖК Российской Федерации при предоставлении истцам указанного жилого помещения, ответчиком не допущено.

Как следует из анализа действующих правовых норм, предоставление жилого помещения гражданам может происходить взамен помещения, признанного непригодным для проживания, а может происходить по основанию нуждаемости их в жилом помещении. Данные основания являются разными и имеют различные правовые последствия.

В настоящее время истец и его семья состоят на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий в очередном порядке, номер очереди 10558, на государственную поддержку 3023, в связи с чем по основанию нуждаемости им не может быть предоставлено жилое помещение вне очереди. Впоследствии, в порядке очерёдности, такое жилое помещение будет предоставлено им по норме предоставления.

В связи с чем суд не усматривает оснований для внеочередного предоставления истцу и его семье благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 72 кв.м.

В связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Слугину А. В. в иске к Администрации городского округа Саранск о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения площадью не менее 72 кв.м. по договору социального найма на семью из четырёх человек отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба и апелляционное представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда г. Саранска С.Ю. Надёжина