Решение по делу № 2-921/2018 ~ М-665/2018 от 25.04.2018

Дело № 2- 921 \2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        31 мая 2018 года                                                                                 г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

         председательствующего, судьи - Белинчук Т.Г.,

         при секретаре - Балаганиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киян Н.И., Киян О.В., Киян С.В. к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, -

У с т а н о в и л :

          25 апреля 2018 г. истцы Киян Н.И., Киян О.В., Киян С.В.    обратились в суд с иском к    Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования квартирой на условиях социального найма.

         Истцы просили суд признать за Киян Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Киян О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Киян С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой № по <адрес> на условиях социального найма.

Требования мотивированы тем, что многоквартирный дом <адрес> является собственностью муниципального образования Мирновского сельского поселения Симферопольского района и учитывается на балансе Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района.

Истице Киян Н.И. было отказано в заключении договора социального найма поскольку не были предоставлены документы необходимые для указанного: ордер либо решение о предоставлении квартиры.

Истцы указывают, что зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>. Истица Киян Н.И. зарегистрирована в спорной квартире с 19.12.1986 г., истец Киян О.В. с 29.04.2003 г., истец Киян С.В. с 21.11.2006 г.

Истица Киян Н.И. указывает, что спорная квартира была предоставлена ее свекру Киян А.С., который умер 05.11.2002 г., на основании решений администрации и профсоюзного комитета Симферопольской дистанции пути.

Истцы ссылаются на то, что длительное время проживают в спорной квартире, оплачивают коммунальные услуги, претензий на указанную квартиру никто и никогда не предъявляют.

          Истцы Киян Н.И., Киян О.В., Киян С.В. в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, дали пояснения согласно искового заявления.

          Представитель ответчика Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым    в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, заказным письмом с уведомлением, о чем в материалах дела имеются письменные доказательства - уведомление о вручении почтового отправления (л.д. 59). Направил суду заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие ( л.д. 66).

         Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика на основании статьи 167 ГПК РФ.

         Заслушав пояснения истцов, изучив доводы иска, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования     подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истцы зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>. Истица Киян Н.И. зарегистрирована в спорной квартире с 19.12.1986 г., истец Киян О.В. с 29.04.2003 г., истец Киян С.В. с 21.11.2006 г. Указанное подтверждается справкой о регистрации № 863 от 15.03.2018 г. и справкой о составе семьи № 864 от 15.03.2015 г., выданными Администрацией Мирновского сельского поселения Симферопольского района ( л.д.13-14).

Согласно технического паспорта жилого помещения квартиры <адрес> указанная квартира состоит из двух жилых комнат 9,6 кв.м., 13, 2 кв.м., всего жилой площадью 22,8. кв.м., кухни 5,3 кв.м., а всего 28,1 кв.м. ( л.д. 16-17).

Из лицевого счета на квартиру <адрес>, удостоверенного Симферопольской дистанцией пути следует, что основным нанимателем является Киян В.А. (умер в 04.05.2016 г. ( л.д. 22)),а также зарегистрированы его жена Киян Н.И. и дети - Киян О.В., Киян С.В. ( л.д. 6).

Истцы Киян О.В. и Киян С.В. суду пояснили, что проживают в квартире с рождения, зарегистрированы в ней были в период Украины по достижении 16-и летнего возраста.

Многоквартирный <адрес> является собственностью муниципального образования Мирновского сельского поселения Симферопольского района и учитывается на балансе Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района ( л.д.11, 15).

Истцы указывают, что зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>. Истица Киян Н.И. зарегистрирована в спорной квартире с 19.12.1986 г., истец Киян О.В. с 29.04.2003 г., истец Киян С.В. с 21.11.2006 г.

Согласно ответа Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района от 26.07.2017 г. в Администрацию обращалась Киян Н.И. с заявлением о заключении договора социального найма. Киян Н.И.было разъяснено, что для заключения договора социального найма необходимо предоставит соответствующие документы. Лицевой счет не является основанием для заключения договора социального найма. ( л.д. 12)

Из ответа ФГУП "Крымская железная дорога" следует, что спорная квартира была предоставлена Киян А.С., на основании решений администрации и профсоюзного комитета Симферопольской дистанции пути. Предоставить копию указанного решения не представляется возможным, в связи с тем, что в 2004 г. произошло затопление архива, в котором хранились документы, часть документов за 1960-1999 г была испорчена и восстановлению не подлежала ( л.д. 18).

Киян А.С., умер 05.11.2002 г. ( л.д. 20).

Как пояснила суду истица Киян Н.И. в девяностых годах ХХ века Киян А.С. и его супруге была предоставлена как расширение другая квартира, а в спорной квартире остались проживать она, Киян Н.И., ее муж Киян В.А., который умер 04.05.2016 г., а также ее дети - истцы по делу Киян О.В., Киян С.В.

         Согласно ответа филиала ГУП ПРК «Крым БТИ» в г. Симферополе от 11.05.2018 г. право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано по состоянию на 01.01.2013 г ( л.д. 64).

В соответствии со ст.2 Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 « О регулировании некоторых вопросов в области жилищных от ношений в Республике Крым» законодательство Республики Крым в области жилищных отношений основывается на Конституции Российской Федерации, Жилищном кодексе Российской Федерации, федеральных законах, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти и состоит из настоящего Закона, иных законов Республики Крым, нормативных правовых актов Республики Крым и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления).

В соответствии с ч. 2 ст. 35 вышеуказанного закона граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

        В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Согласно ч. 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Постановлением Администрации Мирновского сельского поселения от 26.10.2015 № 548\1\15 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого помещения», которое находится в свободном доступе и обнародовано в установленном законом порядке.

Так, согласно утвержденного регламента, административный регламент определяет порядок, срок и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги, порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Симферополя Республики Крым, а так же ее должностных лиц.

Суд учитывает, что истица Киян Н.И. зарегистрировала свое место жительства в спорной квартире 19.12.1986 г., истец Киян О.В. - 29.04.2003 г., Киян С.В. - 21.11.2006 г.

Суд считает, что истцы вселилась и занимает жилое помещение на законных основаниях, регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивают предоставленные им коммунальные услуги, за весь период проживания истцов в спорном помещении собственником не ставился вопрос об их выселении, иные лица, претендующие на вселение в данное жилое помещение отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

         Суд считает, что другим способом защитить     права истицы не представляется возможным.

В связи с изложенным, суд приходит к мнению, что исковые требования являются законными и обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу и подлежат удовлетворению в полном объеме.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л :

          Иск Киян Н.И., Киян О.В., Киян С.В. удовлетворить.

          Признать за Киян Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Киян О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Киян С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой № по <адрес> на условиях социального найма.

         Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

         Судья                                                                                 Белинчук Т.Г.

         Решение в окончательной форме составлено 01 июня 2018 года

           Судья                                                                                   Белинчук Т.Г.