РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации Калужский районный суд Калужской области в составе:председательствующего судьи Сидоровой О.А.,
при секретаре Галстян И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 13 мая 2013 года гражданское дело по иску Мехтиева Мехтиев А.А. к Государственному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования Калужской области «Профессиональное училище № 3», Агеевой Р. И., Соболевой С. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Соболева Е. А., об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении и по встречному иску Государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 3» к Мехтиеву Мехтиев А.А. о признании не приобретшим право на жилое помещение и подлежащим снятию с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
04 марта 2013 года Мехтиев А.А. обратился в суд с иском к Государственному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования Калужской области «Профессиональное училище № 3» об устранении препятствий в пользовании жилым помещением – комнатой № в общежитии, расположенном на <адрес>. В обоснование требований указал, что с 04 июня 2002 года был зарегистрирован в указанном жилом помещении. В период его отсутствия в комнату без его согласия были вселены посторонние лица, в связи с чем просит обязать ответчика передать ему ключи от спорного жилого помещения и вселить в него.
Определением суда от 09 апреля 2013 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Агеева Р.И., зарегистрированная и проживающая в комнате № (после перенумерации №) указанного общежития.
06 мая 2013 года Мехтиев А.А. требования уточнил, просил устранить препятствия в пользовании жилым помещением <адрес> (согласно экспликации к техническому паспорту, выполненному КП БТИ Калужской области по состоянию на 28 мая 2008 года), указав, что несмотря на то, что имеет регистрацию по месту жительства в общежитии в комнате № (после перенумерации №), фактически в ней никогда не проживал. После регистрации в 2002 году в общежитии ему в пользование была предоставлена комната площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная на <данные изъяты> этаже, которая соответствует помещению № по экспликации к техпаспорту по состоянию на 28 мая 2008 года и помещению № по экспликации к техпаспорту по состоянию на 14 декабря 2001 год, в которую он ввез свои вещи. Просил вселить его в данное жилое помещение.
Определением суда от 13 мая 2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Соболева С.А. зарегистрированная и проживающая в комнате № (помещение № по техпаспорту по состоянию на 28 мая 2008 года) указанного общежития, о правах на которую заявляет истец.
08 апреля 2013 года Государственное автономное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 3» предъявили к Мехтиеву А.А. встречный иск о признании не приобретшим право на жилое помещение квартирой № (после перенумерации №) <адрес>. В обоснование требований указали, что ответчик в нее никогда не вселялся и в ней не проживал, обязанности нанимателя комнаты не выполнял. Также ссылаются на то, что ответчик на момент регистрации в спорном жилом помещении в трудовых отношениях с истцом не состоял, был нарушен порядок предоставления и регистрации в спорном жилом помещении. Считая его регистрацию в спорной комнате формальной, просят также признать его подлежащим снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании Мехтиев А.А. и его представитель по доверенности Авилов С.В. уточненные требования поддержали, возражали против удовлетворения встречного иска.
Представитель Государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 3» по доверенности Иванчев С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненного иска, поддержал встречные исковые требования.
Соболева С.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначального иска, указав, что в общежитии проживает с 2000 года, в спорной комнате с 2010 года. Однако, Мехтиев А.А. в данную комнату в период с 2002 года не вселялся и в ней не проживал.
Агеева Р.И., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. В предыдущем судебном заседании указала, что в комнате № (после перенумерации №) <адрес> проживает постоянно с 04 марта 1989 года, Мехтиев А.А. в данное жилое помещение никогда не вселялся и в нем не проживал.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, показания свидетелей, исследовав технический паспорт №, материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.
Статьи 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР определяют, что ордер является единственным основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение. На основании ордера заключался договор найма жилого помещения, в котором определены права сторон договора.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать, что после 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.
В то же время по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР);
Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения);
К отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (статья 5 Вводного закона).
В силу статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (статья 94 ЖК РФ).
Судом установлено, что дом <адрес>, является <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, закреплен на праве оперативного управления за Государственным автономным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональное училище № 3», то есть относится к специализированному жилому фонду (л.д.132,104).
Также установлено и подтверждается штампом о регистрации в паспорте и карточкой прописки, что Мехтиев А.А. с 04 июня 2002 года зарегистрирован по месту жительства в кв. № указанного общежития (л.д.55,139).
В данной комнате общежития с 04 марта 1989 года также зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает Агеева Р.И. (л.д.101,122).
Согласно приказу № от 28 мая 2005 года, произведена перенумерация комнат, в результате которой комнате № присвоен № (л.д.135).
В судебном заседании установлено и подтверждается пояснениями Мехтиева А.А., Агеевой Р.И., показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11, что в комнату № № расположенную на <данные изъяты> этаже общежития (помещение № по экспликации к техпаспорту по состоянию на 28 мая 2008 года) Мехтиев А.А. никогда не вселялся и в ней не проживал.
Мехтиев А.А. не оспаривал, что на момент регистрации в общежитии он не состоял в трудовых отношениях с Государственным автономным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональное училище № 3», что подтверждается также копией его трудовой книжки (л.д.6).
Из показаний свидетеля ФИО11, являющейся в период <данные изъяты> комендантом общежития, также следует, что в 2002 году Мехтиев А.А. был зарегистрирован в общежитии по устной договоренности с директором училища ФИО12, поскольку ему необходима была постоянная регистрация для трудоустройства в другую организацию. Фактически в период с 2002 года Мехтиев А.А. как в комнату № № так и в спорную комнату № (помещение № по экспликации к техпаспорту по состоянию на 28 мая 2008 года) не вселялся и не проживал. Договор найма жилого помещения с ним не оформлялся, расходы по оплате за жилое помещение им не неслись.
Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Указанная норма конкретизируется в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Мехтиевым А.А. не представлено суду доказательств, подтверждающих основания регистрации его в спорном жилом помещении, выдачу ордера на него, либо заключения договора найма. Напротив, в судебном заседании им не оспаривалось, что в комнату № (после перенумерации №) <адрес> он никогда не вселялся и в ней не проживал.
Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом и не влияет на права граждан на жилое помещение, постановка на учет и снятие с регистрационного учета по месту жительства сами по себе не влекут возникновения прав гражданина на жилое помещение.
Доказательств предоставления на законном основании в пользование комнаты № (помещение № по экспликации к техпаспорту по состоянию на 28 мая 2008 года), вселения и проживания в ней Мехтиевым А.А. суду не представлено. Сведения о его регистрации по месту жительства в данном жилом помещении отсутствуют.
В указанном жилом помещении проживают и зарегистрированы по месту жительства с 2010 года Соболева С.А. с несовершеннолетним Соболевым Е.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.157,159,161).
С учетом обстоятельств установленных по делу и свидетельствующих о том, что был нарушен порядок предоставления Мехтиеву А.А. жилого помещения в специализированном жилом фонде, что в комнаты № № № он не вселялся и в них не проживал, расходы по оплате за их содержание не нес, регистрация по месту жительства носила формальный характер, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования Государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 3» о признании Мехтиева А.А. не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № (после перенумерации №) в доме <адрес> и подлежащим снятию с регистрационного учета по указанному адресу являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В то же время, по указанным основаниям, в удовлетворении уточненных требований Мехтиева А.А. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным на <данные изъяты> этаже <адрес> (согласно экспликации к техническому паспорту, выполненному КП БТИ Калужской области по состоянию на 28 мая 2008 года), вселении в него надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Мехтиева Мехтиев А.А. к Государственному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования Калужской области «Профессиональное училище № 3», Агеевой Р. И., Соболевой С. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Соболева Е. А., об устранении препятствий в пользовании жилым помещением №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенному на <данные изъяты> этаже дома <адрес> (согласно экспликации к техническому паспорту, выполненному КП БТИ Калужской области по состоянию на 28 мая 2008 года), вселении в него – отказать в полном объеме.
Встречный иск Государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 3» удовлетворить.
Признать Мехтиева Мехтиев А.А. не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № (после перенумерации №) в доме <адрес> и подлежащим снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суда через Калужский районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна О.А.Сидорова