Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2013 ~ М-1/2013 от 09.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2013 года город Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи военного суда Буторина Е.И., при секретаре Юшиной Ю.А., с участием заявителя Эрциковой И. Г., военного прокурора – помощника военного прокурора Рязанского гарнизона лейтенанта юстиции Свистунова Е.В., представителя командира войсковой части 1111 Серова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 1111 прапорщика Эрциковой И.Г. об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», командира войсковой части 1111, связанных с исключением из списков личного состава части, не выплатой денежных средств, не предоставления основного отпуска,

УСТАНОВИЛ:

Эрцикова обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что до 29 августа 2012 года проходила военную службу по контракту в войсковой части 6666 (в настоящее время правопреемник войсковая часть 1111).

Также она указала, что приказом Министра обороны РФ № от 29 августа 2012 года она была с 1 сентября 2012 года исключена из списков личного состава воинской части.

Однако с названным приказом Эрцикова не согласна, так как основной отпуск за 2012 год ей предоставлен не был, также она не была обеспечена на момент исключения из списков личного состава воинской части всеми положенными видами денежного обеспечения, на основании чего она обратилась в суд и просит:

- признать п.1227 приказа Министра обороны РФ от 29 августа 2012 года № незаконным, отменить приказ Министра обороны РФ, восстановить в списках личного состава части, обеспечить всеми положенными видами довольствия, а затем исключить из списков личного состава части.

- признать незаконными действия Руководителя Единого расчетного центра Министерства обороны РФ, связанные с невыплатой ей своевременно единовременного пособия при увольнении (в размере двух окладов денежного содержания);

- обязать Руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» выплатить ей денежное довольствие с 2 сентября 2012 года по дату исключения из списков личного состава части;

- взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» уплаченную ей государственную пошлину в размере 200 рублей.

Министр обороны РФ, руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыли. Участники процесса не возражали против рассмотрения дела в отсутствии не явившихся лиц.

Заявитель Эрцикова в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Также она просила взыскать в ее пользу государственную пошлину в размере 200 рублей.

Кроме того, Эрцикова обратилась с письменным заявлением о восстановлении ей срока на обращение с заявлением в суд об оспаривании действий должностных лиц, в связи с тем, что она пропустила срок по уважительной причине, так как о приказе МО РФ от 29 августа 2012 года № она узнала только 20 сентября 2012 года и 19 декабря 2012 года обратилась в суд с заявлением по почте.

Представитель командира войсковой части 1111 Серов в суде пояснил, что требования заявителя Эрциковой не признает, считает их необоснованными и просит отказать в их удовлетворении.

Также, он устно обратился с заявлением в суд о восстановлении Эрциковой срока на обращение с заявлением в суд об оспаривании действий должностных лиц, так как с приказом МО РФ от 29 августа 2012 года № Эрцикова была ознакомлена только 20 сентября 2012 года.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу о необходимости восстановить заявителю Эрциковой срок на обращение с заявлением в суд об оспаривании действий МО РФ, связанных с исключением заявителя приказом МО РФ от 29 августа 2012 года № из списков личного состава части с 1 сентября 2012 года, так как судом достоверно установлено согласно пояснений заявителя, представителя должностного лица, исследованных документов, что Эрцикова о приказе МО РФ от 29 августа 2012 года № узнала только 20 сентября 2012 года и своевременно 19 декабря 2012 года по почте обратилась с заявлением в суд.

На основании изложенного, суд считает необходимым согласно ст.112 ГПК РФ восстановить заявителю Эрциковой срок на обращение с заявлением в суд об оспаривании действий МО РФ, связанных с исключением заявителя из списков личного состава части.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования Эрциковой удовлетворить частично и изучив материалы дела, суд считает, что заявление Эрциковой подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из п. 1227 приказа Министра обороны РФ № от 29 августа 2012 года следует, что Эрцикова исключена из списков личного состава воинской части с 1 сентября 2012 года.

Согласно выписки от 18 декабря 2012 года из лицевого счета по вкладу Эрциковой, денежное довольствие по дату исключения из списков личного состава воинской части, то есть по 1 сентября 2012 года, Эрцикова получила 11 сентября 2012 года в размере 26 560 рублей и ЕДП при увольнении с военной в размере двух окладов денежного содержания к 9 ноября 2012 года.

Из справки войсковой части 1111 № от 22.01.2013 года следует, что выслуга лет в календарном исчислении ефрейтора Эрциковой на 10 сентября 2012 года составляет 14 лет 5 месяцев 8 дней.

Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Судом установлено, что Эрцикова исключена из списков личного состава части с 1 сентября 2012 года, поэтому она должна была быть обеспечена денежным довольствием в полном объеме на указанную дату. Однако фактически Эрцикова была обеспечена денежным довольствием, причитающимся ей при исключении из списков личного состава воинской части, лишь 11.09.2012 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета по вкладу Эрциковой. Таким образом, судом установлено, что на момент 11 сентября 2012 года с Эрциковой был произведен полный расчет по денежному довольствию, причитающемуся ей при исключении из списков личного состава воинской части.

В соответствии со ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.

Продолжительность основного отпуска военнослужащим, общая продолжительность военной службы, которых в льготном исчислении составляет от 10 до 15 лет, составляет 35 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленного военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы от начала календарного года до предполагаемого дня исключения из списков личного состава воинской части.

Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения.

Вместе с тем судом установлено, что заявителю при исключении из списков личного состава части основной отпуск за 2012 год не был предоставлен вообще, что подтверждается оспариваемым приказом МО РФ, а в соответствии с вышеназванным порядком предоставления основного отпуска военнослужащему, МО РФ необходимо было предоставить Эрциковой при исключении из списков личного состава части 30 суток основного отпуска за 2012 год.

Согласно п.3 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

В судебном заседании достоверно установлено согласно пояснений заявителя, представителя должностного лица, исследованных документов, что выплата Эрциковой ЕДП при увольнении в размере двух окладов денежного содержания была произведена к 9 ноября 2012 года.

На основании изложенного, суд и приходит к выводу о необходимости отказать заявителю Эрциковой в ее требовании о выплате ЕДП при увольнении с военной службы в размере двух окладов денежного содержания, как необоснованном.

В судебном заседании представитель командира войсковой части 01855 Серов пояснил, что Эрцикова при исключении из списков личного состава части была полностью обеспечена вещевым имуществом.

Заявитель Эрцикова подтвердила данный факт.

Все вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о том, что действия Министра обороны РФ и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанные с исключением Эрциковой из списков личного состава воинской части без полного расчета по денежному довольствию и не предоставления положенного отпуска являются незаконными.

В связи с чем, суд считает, что нарушенные права Эрциковой будут восстановлены путем возложения обязанности на Министра обороны РФ по изменению даты исключения Эрциковой из списков личного состава части на 12 октября 2012 года (с учетом предоставления основного отпуска за 2012 год, пропорционально прослуженному времени). При этом отсчет суток отпуска следует производить с 12 сентября 2012 года, то есть после того, как заявитель был обеспечен денежным довольствием по день исключения из списков личного состава воинской части, указанном в оспариваемом приказе.

Что же касается требования Эрциковой об отмене приказа МО РФ от 29 августа 2012 года № и восстановления заявителя в списках личного состава части и переноса даты исключения из списков личного состава на более поздний срок, так как ЕДП при увольнении с военной службы заявителю было выплачено только 9 ноября 2012 года, то суд отклоняет его, как необоснованное, так как ЕДП является разовой и единовременной выплатой, осуществляемой военнослужащему в качестве поощрения за стаж военной службы в связи с его увольнением, которая настоящее время получена заявителем, поэтому у суда нет никаких законных оснований для его удовлетворения.

Согласно ст. 98 ГПК РФ в случае частичного удовлетворения требований судебные расходы присуждаются заявителю пропорционально размеру удовлетворенных требований. Поэтому суд считает необходимым взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ», так как заявитель на финансовом довольствии при исключении из списков личного состава воинской части состоял в указанном учреждении, в пользу Эрциковой 170 рублей, уплаченные ей в качестве государственной пошлины за подачу заявления в суд, а во взыскании остальной части государственной пошлины - отказать.

Руководствуясь ст.ст.112, 197-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части 1111 прапорщика Эрциковой И.Г. об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», командира войсковой части 1111, связанных с исключением из списков личного состава части, не выплатой денежных средств, не предоставления основного отпуска – удовлетворить частично.

Признать приказ Министра обороны РФ от 29 августа 2012 года № в части, касающейся исключения заявителя Эрциковой И.Г. с 1 сентября 2012 года из списков личного состава воинской части, необоснованным и не действующим с момента его издания.

Обязать Министра обороны РФ внести изменения в свой приказ от 29 августа 2012 года № в части, касающейся исключения заявителя Эрциковой И.Г. из списков личного состава воинской части с 1 сентября 2012 года и перенести дату исключения заявителя Эрциковой И.Г. на 10 октября 2012 года с учетом основного отпуска за 2012 год (30 суток), обеспечив заявителя Эрцикову И.Г., за период с 2 сентября по 12 октября 2012 года всеми положенными видами довольствия.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести заявителю Эрциковой И.Г. расчет денежного довольствия на основании изменений внесенных Министром обороны РФ в свой приказ (от 29 августа 2012 года №) и обеспечить заявителя Эрцикову И.Г., причитающимся ей денежным довольствием за период необоснованного исключения из списков личного состава воинской части с 2 сентября 2012 года по 12 октября 2012 года включительно.

В требовании заявителя Эрциковой И.Г. об отмене приказа Министра обороны РФ от 29 августа 2012 года № в части, касающейся исключения заявителя из списков личного состава воинской части с 1 сентября 2012 года – отказать.

В требовании заявителя Эрциковой И.Г. о выплате единовременного денежного пособия при увольнении с военной службы - отказать.

Взыскать с Федерального казенного учреждения Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации в пользу заявителя Эрциковой И.Г. государственную пошлину в размере 170 рублей.

В требовании заявителя Эрциковой И.Г. о взыскании в ее пользу государственной пошлины в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном по­рядке в Московский окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ ПО ДЕЛУ

Е.И. БУТОРИН