Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-185/2014 (2-3605/2013;) ~ М-3721/2013 от 10.12.2013

Дело №2-185/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2014 года г.Оренбург

Промышленный районный суд г.Оренбурга Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Масловой Л.А.,

при секретаре Каюмовой М.В.,

с участием ответчика Жадько С.А. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС по <адрес> к Жадько С.А. о взыскании суммы недоимки по земельному налогу и налогу на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

Истец ИФНС по <адрес> обратился в суд с иском к Жадько С.А. о взыскании суммы недоимки по земельному налогу и налогу на имущество, пени, указав, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Н. было принято определение об отмене судебного приказа, вынесенного по заявлению ИФНС России по <адрес> (далее - инспекция) о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц с Жадько С.А.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании заявления Жадько С.А., из которого следует, что она возражает относительно исполнения судебного приказа, сообщив, что земельного участка, подлежащего налогообложению, у неё нет.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового Кодекса (далее - Кодекс) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" от 09.12.1991г. № 2003-1 (далее - Закон) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с п. 2. ст. 5 Закона налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Согласно ст. 5 Закона и ст. 52 Кодекса Российской Федерации должнику было направлено налоговое уведомление на уплату налога на имущество физических лиц, в данном налогом уведомлении указан расчет налога.

Согласно Закону, Решению Оренбургского городского Совета "О ставках налога на имущество физических лиц" от 31.10.2006г. №137 уплата налога производится владельцами - не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно главе 31 Кодекса, п.4.3 Положения "О земельном налоге", утвержденного Решением Оренбургского городского Совета от 10.10.2008г. №677, налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 52 Кодекса должнику не позднее 1 октября 2012 года было направлено налоговое уведомление на уплату земельного налога.

В связи с тем, что должник не уплатил земельный налог и налог на имущество физических лиц в установленные законодательством сроки (не позднее 1 ноября 2012 года), ему в соответствии со статьей 70 Кодекса было направлено требование об уплате налогов от 23.11.2012г. № 10655, которое осталось неисполненным, срок уплаты истек.

В настоящее время Жадько С.А. имеет задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ: налог на имущество физических лиц    <данные изъяты>

    На основании ст. ст. 31, 48, 70 Кодекса, ИФНС России по <адрес> просил суд:

взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, и земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ с Жадько С.А.: налог на имущество физических лиц <данные изъяты>

В судебное заседание представитель истца, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, на основании п.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя истца.

Ответчик Жадько С.А. иск не признала и пояснила, что земельный участок по адресу: <адрес>, не находится в ее собственности, бессрочном пользовании и пожизненном наследуемом владении, он находится в государственной собственности. Жилой дом, литер <данные изъяты> самовольный, право собственности на жилой дом признано решением суда от ДД.ММ.ГГГГ за ней в <данные изъяты> доли и за К. в <данные изъяты> доли, но не зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> она оплатила ДД.ММ.ГГГГ года.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1, 2 ст. 65 ЗК Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК Российской Федерации права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

В соответствии с п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 Налогового Кодекса РФ, случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом п.2 ст.48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения судом об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчику Жадько С.А. начислена сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> налог за имущество жилой дом ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> Налогоплательщику установлен срок для исполнения обязательств по уплате налога соответственно до ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. п. 1, 2, 5, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Жадько С.А. направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, с предложением добровольно погасить недоимку уплаты земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, налог на имущество в размере <данные изъяты>, всего на сумму <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> обратилась с заявлением о выдаче приказа к мировому судье судебного участка № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Н. было принято определение об отмене судебного приказа, вынесенного по заявлению ИФНС России по <адрес> (далее - инспекция) о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц с Жадько С.А.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании заявления Жадько С.А., из которого следует, что она возражает относительно исполнения судебного приказа, сообщив, что земельного участка, подлежащего налогообложению, у неё нет.

Судом установлено, что земельный участок по адресу<адрес>, не находится в собственности Жадько С.А., а также ее постоянном (бессрочном) пользовании и пожизненном наследуемом владении, что подтверждается справкой ГУП <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. и уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Жилой дом, литер <данные изъяты>, является самовольным, право собственности на жилой дом признано решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Жадько С.А. в <данные изъяты> доли и за К. в <данные изъяты> доли, но в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не зарегистрировано.

Ответчиком Жадько С.А. налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. оплачен ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается чек-ордерами филиала№ <адрес> отделения № Сбербанка РФ.

Таким образом, суд, приходит к выводу, что Жадько С.А. не принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, квартал № Подмаячного поселка, <адрес>, не находится в ее постоянном (бессрочном) пользовании или наследуемом пожизненном владении, а потому начисление на него земельного налога и направление налогоплательщику уведомления об обязанности его уплаты в установленный срок является незаконным, также как и направление налогоплательщику повторных уведомлений аналогичного содержания и требования.

Кроме того, Жадько С.А. налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> оплачены в установленный в требовании срок.

На основании изложенного суд приходит к выводу - в удовлетворении иска ИФНС по <адрес> к Жадько С.А. о взыскании суммы недоимки по земельному налогу и налогу на имущество, пени отказать.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ИФНС по <адрес> к Жадько С.А. о взыскании суммы недоимки по земельному налогу и налогу на имущество, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Промышленный районный суд г.Оренбурга.

Судья: Маслова Л.А.

Решение в окончательной форме вынесено 16 января 2014 года.

Судья: Маслова Л.А.