Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1684/2020 ~ М-10325/2019 от 24.12.2019

Дело №а-1-1684/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО11

при ведении протокола помощником судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

дело по административному иску ФИО1 к межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес>, ФИО10 по <адрес> о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ФИО9 по <адрес>, выразившегося в непринятии в установленный срок предусмотренных законом мер по исполнительному производству, по которому она является взыскателем, ООО «КалугаРусьСтрой» - должником.

В порядке подготовки к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФИО12 в качестве административного ответчика – УФССП России по <адрес>.

В судебном заседании к участию в деле качестве заинтересованного лица привлечена судебный пристав-исполнитель МООИП УФССП России по <адрес> ФИО5

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала, дополнив также, что в результате бездействия судебных приставов, выразившегося в несвоевременном направлении ей постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа, нарушены ее права, предусмотренные частью 1 статьи 50 ФИО2 закона «Об исполнительном производстве».

ФИО2 службы судебных приставов по <адрес> и ФИО13 по <адрес> ФИО6 заявленные требования не признала.

Судебный пристав-исполнитель ФИО5 иск не признала.

Заинтересованное лицо ФИО14», извещавшееся о месте и времени рассмотрения дела, своего ФИО2 в суд не направило.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на принудительном исполнении в ФИО15 по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Калужским районным судом <адрес> по делу №, предметом исполнения по которому является взыскание с должника ООО «КалугаРусьСтрой» денежных средств в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки в пользу взыскателя ФИО1

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю простым письмом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено ввиду невозможности установления имущества должника, о чем вынесено соответствующее постановление, которое направлено взыскателю ДД.ММ.ГГГГ и получено ею ДД.ММ.ГГГГ.

Также из материалов дела следует, что исполнительный лист по гражданскому делу №, выданный Калужским районным судом <адрес>, ранее неоднократно предъявлялся взыскателем к исполнению, и по нему возбуждалось исполнительное производство: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Взыскание денежных средств в пользу взыскателя не произведено ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, в связи с чем судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об окончании исполнительные производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Установленные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются их пояснениями и письменными материалами дела.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, и из сводки по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства совершен выход по адресу места нахождения организации-должника, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ; были направлены запросы в кредитные организации, ФИО2 налоговую службу, ФИО2 Росреестра по <адрес>, подразделения ГИБДД с целью установления доходов и имущества должника. Из ответов на запросы следует, что сведения о наличии у должника имущества, денежных средств на счетах, каких-либо доходов отсутствуют.

Как следует из объяснений судебного пристава-исполнителя, в случае наличия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, указанные действия будут произведены судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО5 в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства предпринимались необходимые меры, направленные на исполнение решения суда.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает, что доводы заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем не проводятся меры, направленные на реальное исполнение исполнительного документа, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем отсутствуют достаточные основания считать, что судебным приставом-исполнителем ФИО5 было проявлено бездействие.

Само по себе отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Что касается доводов административного истца о нарушении сроков направления копии постановления об окончании исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Действительно, копия постановления об окончании исполнительного производства, вынесенного 25 октября 2019 года, была направлена взыскателю с нарушением установленного Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срока.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для удовлетворения требований административного истца необходимо одновременное соблюдение двух условий - нарушение его прав и свобод, а также не соответствие решения, действий (бездействия) должностного лица закону или иному нормативному правовому акту. Отсутствие хотя бы одного из условий влечет отказ суда в удовлетворении заявленных требований.

Вместе с тем, по делу не установлено, какие права административного истца нарушены в результате несвоевременного получения копии постановления об окончании исполнительного производства.

Обосновывая доводы иска, административный истец ссылалась на то обстоятельство, что в связи с несвоевременным направлением в ее адрес копии постановления об окончании исполнительного производства нарушаются ее права, предусмотренные частью 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Частью 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Доказательств того обстоятельства, что в связи с несвоевременным направлением копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ истец не могла реализовать вышеперечисленные права, в материалы дела не представлено.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует и не оспаривалось административным истцом, что ФИО1 стало известно о предполагаемом нарушении ее прав не позднее ДД.ММ.ГГГГ (дата получения копии постановления), следовательно, срок обращения в суд ей пропущен. Основания для признания причин пропуска срока уважительными не установлены.

При установленных по делу обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                      ░░░16

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░             ░░░17