Р Е Ш Е Н И Е (вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
06 декабря 2017 года г.Чита, пр.Фадеева, д.10А
Черновский районный суд г.Читы
в составе председательствующего Петрова А.В.,
при секретаре Чебан Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску Войсковой части 26292 к Фадееву А.А. о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,
у с т а н о в и л :
Истец – Войсковая часть 26292 (далее по тексту – В/ч 26292) обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:
Ответчик - Фадеев А.А. проходил военную службу по <данные изъяты> в войсковой части 26292, дислоцированной в <адрес>, в воинском звании <данные изъяты>», в должности «<данные изъяты>».
В соответствии с приказом Командующего войсками восточного военного округа (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Фадеев А.А. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас как <данные изъяты> (подпункт «е» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Приказом Командира войсковой части 10253 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой Фадеев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части 26292, всех видов обеспечения.
За период с июля 2014г. по апрель 2015г., ответчику со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» («ЕРЦ МО РФ») были перечислены денежные средства на общую сумму 178 827 рублей 40 копеек в качестве оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, районного коэффициента, ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, которые являются излишне выплаченными.
Излишне выплаченные денежные средства в общем размере 178 827,40 рублей, по мнению истца, подлежат возврату в государственный бюджет исходя из того, что выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 № 2700.
Поскольку взыскиваемые денежные средства в сумме 178 827,42 рублей были выплачены сверх причитающихся по закону, они подлежат возврату в федеральный бюджет как излишне выплаченные. При этом выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий должностных лиц войсковой части 26292, а произошла по причине сбоя в СПО «Алушта» и нарушения алгоритма расчета денежного довольствия. Поскольку в войсковой части 26292 программное обеспечение отсутствует, и все данные вносятся иными кадровыми органами, не обладающими полной информацией по военнослужащему, то войсковая часть 26292 до июня 2017 года не могла знать о переплате денежного довольствия и имеющейся у военнослужащего задолженности.
На основании изложенного истец – В/ч 26292 просит суд взыскать с ответчика Фадеева А.А. в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», излишне выплаченные денежные средства в размере 178827,4 руб.
В судебном заседании представитель истца – В/ч 262292 Сенотрусова О.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила аналогичное вышеизложенному, указала, что данное исковое заявление подано В/ч 26292 в целях исполнения указаний вышестоящего командования о принятии мер в целях возмещения ущерба, причиненного Министерству обороны РФ.
О дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела третье лицо Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» извещалось надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, причин неявки не сообщило, ходатайств об отложении рассмотрения настоящего дела на более поздний срок не заявляло.
Также извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и ответчик Фадеев А.А., который в суд не явился, своего представителя в суд не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял, письменно просил суд рассмотреть дело в его отсутствие по причине невозможности явки в суд по семейным обстоятельствам (л.д.__). Также представил письменные возражения, в соответствии с которыми предъявленные к нему исковые требования он категорически не признает, поскольку переплата произошла не по его вине, а по вине ошибки программы «Алушта», какого-то злого умысла на неосновательное обогащение у него не имелось, просил суд также применить последствия пропуска истцом трехлетнего срока исковой давности.
Против применения последствий пропуска исковой давности представитель истца – В/ч 26292 Сенотрусова О.С. возражала, пояснила, что о нарушении прав войсковая часть узнала только в июне 2017 года из поступившего сообщения В/ч 55345 о необходимости принятия мер по возмещения гражданами, уволенными с военной службы ущерба, причиненного государству в виде излишне полученных денежных средств.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика и третьего лица, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему:
Согласно представленным материалам дела ответчик - Фадееву А.А. проходил военную службу по <данные изъяты> в войсковой части 26292, дислоцированной в <адрес>, в воинском звании «<данные изъяты>», в должности «<данные изъяты>».
Согласно приказа Командующего войсками восточного военного округа (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № Фадеев А.А. зачислен в списки личного состава Войсковой части 26292 (<адрес>), назначен на должность <данные изъяты>) (л.д.__).
В соответствии с приказом Командующего войсками восточного военного округа (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Фадеев А.А. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас как <данные изъяты> (подпункт «е» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») (л.д.__).
Приказом Командира войсковой части 10253 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Фадеев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части 26292, всех видов обеспечения, направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата <адрес> (л.д.__).
Исходя из представленных материалов дела и искового заявления, за период с июля 2014г. по апрель 2015г., ответчику со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» («ЕРЦ МО РФ») были перечислены денежные средства на общую сумму 178 827 рублей 40 копеек в качестве оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, районного коэффициента, ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, которые являются излишне выплаченными, которые истец считает излишне выплаченными и поэтому подлежащими возврату в государственный бюджет исходя из того, что выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (306-ФЗ) и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 № 2700 (Порядок № 2700).
Так, согласно ст.1 306-ФЗ указанный федеральный закон устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.
Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (ст.2 306-ФЗ).
Во исполнение указанного 306-ФЗ Министром обороны РФ издан приказ от 30.12.2011 N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации", в соответствии с пп.6-7 которого денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок. Денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.
Как следует из материалов дела и пояснений истца, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет свою деятельность в целях обеспечения расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно положений ст.1 ГК РФ, защите подлежит нарушенное право.
Из материалов дела и пояснений самого истца следует, что В/ч 26292 денежное обеспечение военнослужащих самостоятельно не осуществляет, а, напротив, сама является получателем бюджетных средств. Из представленных материалов не усматривается нарушение законных прав истца В/ч – 26292.
Таким образом, исходя из совокупности всех материалов дела в их взаимосвязи с вышеуказанным, суд приходит к выводу, что защита нарушенного права в виде возмещения излишне перечисленных денежных средств ответчику усматривается у ФКУ «ЕРЦ МО РФ», которое осуществляет обеспечение денежного довольствия военнослужащих.
Однако же, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в качестве самостоятельного истца в настоящем деле не фигурирует, своих полномочий В/ч 26292 в установленном законом порядке на осуществление права требования с граждан, уволенных с военной службы, излишне выплаченных денежных средств не передавало, в связи с чем суд приходит к выводу, что в заявленных В/ч 26292 надлежит отказать. В связи с изложенным не подлежит рассмотрению довод истца о применении последствий пропуске срока В/ч 26292 исковой давности.
Вместе указанное не препятствует ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в установленном законом порядке обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Войсковой части 26292 к Фадееву А.А. о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме через Черновский районный суд г.Читы.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2017 года.
Судья: А.В. Петров
Копия верна