Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-38/2012 (2-1500/2011;) ~ М-1648/2011 от 14.12.2011

Дело № 2-38/2012г                            

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пролетарский районный суд г. Саранска РМ

в составе председательствующего: Лесновой И.С.

при секретаре: Нуянзиной Ю.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саранске

13 февраля 2012 года

Гражданское дело по иску Седойкина Сергея Николаевича к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, к Григоряну Сергею Суреновичу о признании неприобретшим право пользования жилым помещением,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения по тем основаниям, что .._.._.. ему был выдан ордер на <адрес>. Однако до настоящего времени с ним не заключают договор соцнайма, поскольку ордер был выдан на койко-место. Просит обязать <адрес> городского округа Саранск заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

31.01.2012 года истец подал дополнительное исковое заявление к Григоряну С.С. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением по тем основаниям, что в <адрес> кроме него, также зарегистрирован Григорян С.С., который в данную квартиру никогда не заселялся, вещей в ней не имеет, за квартиру не платит. Просит признать Григоряна С.С. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>

Истец в суд не явился, о дне рассмотрения извещен своевременно, в заявлении от 13.01.2012 года просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца Колчина О.О., действующая на основании доверенности от 02.11.2011 года, гр.В., действующий на основании доверенности от 2.11.2011 года, иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительном исковом заявлении, дополнив, что первоначально Седойкин С.Н. был зарегистрирован в спорной квартире и стал проживать в 1995 году, а в 1998 году ему выдали ордер на койко-место в данной квартире. При этом гр.Б. никуда не выезжал. Григорян С.С. никогда в квартиру не заселялся, вещей туда не привозил. Ему начисляются коммунальные платежи, но он их не оплачивает. Поэтому просят исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации Пролетарского района городского округа Саранск в суд не явился, о дне рассмотрения извещен своевременно.

Ответчик Григорян С.С. в суд не явился, о дне рассмотрения извещался по известному суду адресу. Назначенный ответчику Григоряну С.С. в порядке ст. 50 ГПК РФ представитель ответчика – адвокат Нелюбина Т.К. иск не признала.

Третье лицо на стороне ответчика – представитель Администрации городского округа Саранск Березина Ю.Н., действующая на основании доверенности от .._.._.., иск не признала в части заключения договора соцнайма, согласилась с иском в части признания Григоряна С.С. неприобретшим права пользования <адрес>.

Исследовав доказательства по делу, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из домовой книги в <адрес> в качестве нанимателя койко-места зарегистрирован с .._.._.. Седойкин С.Н. (л.д.4).

На основании ордера № 142 от .._.._.. ( л.д.3) Седойкину С.Н. было предоставлено койко-место в <адрес>.

Несмотря на то, что спорное жилое помещение <адрес>, является с 12.11.1996 года муниципальной собственностью городского округа Саранск, относится к жилищному фонду социального использования, передано в оперативное управление Администрации Пролетарского района городского округа Саранск, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности городского округа Саранск от 26.12.2011 года № 6349-КУМИ (л.д.25), ответчик выдает Седойкину С.Н. ордер на койко-место.

Таким образом, вышеуказанные жилищные отношения возникли до 01.03.2005 года - введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому к ним суд применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР. К отношениям по пользованию спорным жилым помещением после передачи его в муниципальный жилищный фонд применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР о договоре найма, поскольку согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР устанавливала, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РСФСР предметом договора найма могло быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Не могли быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

Суд установил, что после изменения статуса спорного жилого помещения между собственником жилого помещения и истцом сложились договорные отношения по найму этого помещения, в соответствии с пунктом 3 статьи 434, пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса РФ. Данное обстоятельство подтверждается тем, что истец продолжал проживать в этом помещении, а его собственник фактически обратился к нему с предложением о заключении договора найма жилого помещения, выставляя ему ежемесячные счета на оплату за найм жилого помещения, его содержание, и предоставляемые коммунальные услуги, и он принял данное предложение, производя оплату выставленных счетов. В подтверждение указанных отношений лицевой счет № 20406842 открыт на нанимателя – Седойкина С.Н.(л.д.29).

Следовательно, истец в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР, статьей 61 Жилищного кодекса РФ, имеет право проживания и пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. Поэтому исковые требования Седойкина С.Н. о заключении с ним договора социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 27 марта 2007 г. N 662"О приемке-передаче муниципального имущества", пунктом 7 Положения об Администрации Пролетарского района городского округа Саранск, утвержденного решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 г. N 181, (с изменениями от 17 марта, 22 июня 2006 г.), Администрация Пролетарского района городского округа Саранск наделена полномочиями по заключению договоров социального найма муниципальных квартир, переданных им в оперативное управление. Поэтому следует обязать ответчика Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения.

Как следует из поквартирной карточки формы <адрес> зарегистрированы с .._.._.. Седойкин С.Н. .._.._.. года рождения, с .._.._.. Григорян С.С. .._.._.. года рождения.

Судом установлено, что Григорян С.С. никогда не вселялся в спорную квартиру, вещей там не имеет, регистрация его в квартире является формальной.

Так, свидетель гр.Г. суду пояснила, что является домкомом дома <адрес>. Лично она заселилась в данный дом в 1997 году. В <адрес> уже проживал Седойкин С.Н. Как говорят в доме, Григорян С.С. никогда не жил в данной квартире, не заселялся, лишь иногда приходил в дом к друзьям, но жить в нем не жил. За ним числиться большая задолженность по коммунальным платежам, но каким-то образом эта задолженность списывается.

Свидетель гр.А. суду подтвердила тот факт, что в <адрес> всегда проживал Седойкин С.Н. О Григоряне С.С. она ничего не знает, его никогда не видела.

Договор социального найма жилого помещения по данной комнате не заключался.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент регистрации Григоряна С.С. в спорной комнате, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Вместе с тем, правоотношения по пользованию жилым помещением по спорному адресу возникли после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому данные правоотношения регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, поэтому к ним применимы также нормы статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Исходя из положений статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Исходя из анализа, приведенных норм права, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит – местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При рассмотрении дела судом установлено, что Григорян С.С. никогда не вселялся и не проживал в спорном жилом помещении, имея реальную возможность пользоваться им, а лишь зарегистрирован в нём.

С учётом приведенных обстоятельств и действия Григоряна С.С., который, не проживая по спорному адресу, сохраняет в ней свою регистрацию, суд приходит к выводу, что ответчик злоупотребляет своим правом.

Таким образом, суд считает доказанным, что ответчик Григорян С.С. не является и не являлся членом семьи нанимателя Седойкина С.Н., его вещей в жилом помещении по оспариваемому адресу не имеется, обязанности, возлагаемые законом по оплате жилья не выполняет. Препятствий к проживанию в спорной комнате ответчику никто не чинил, вопрос о его вселении никогда не ставился. Поэтому суд пришёл к убеждению, что Григорян С.С. не приобрёл право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Седойкина Сергея Николаевича удовлетворить.

Признать Григоряна Сергея Суреновича неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск заключить с Седойкиным Сергеем Николаевичем договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Председательствующий: подпись

Копия верна-судья

Пролетарского суда г. Саранска                    И.С.ЛЕСНОВА

Секретарь суда                            О.Н.Пестова    

Решение изготовлено 13.02.2012 года

Судья Пролетарского суда г. Саранска         И.С.ЛЕСНОВА

Подлинник решения находится в гражд.дела № 2-38/2012г. в Пролетарском суде г. Саранска