Решение по делу № 2-68/2012 от 06.02.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                         Дело №2-68/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

              Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара  Республики Коми  Мамонова Н.В.

при секретаре Ермиловой Е.В.,

при участии истца Т.М.1, представителя ответчика Загородней И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «06» февраля 2012 года, гражданское дело по иску Т.М.1 к Государственному учреждению -  Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Т.М.1 обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК  о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно  по территории Российской Федерации в размере 4883 руб. 96 коп. по маршруту Княжпогост-Москва-Иловайск (Украина) и обратно.

 В настоящем судебном заседании истец Т.М.1 на исковых требованиях настаивала, просила взыскать в её пользу с ответчика компенсацию стоимости проезда в полном объеме.  

Представитель ответчика Загородняя И.В. исковые требования не признала  по мотиву проведения  истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду  письменных возражениях.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и предоставленные по запросу судьи дополнительные сведения от ОАО «ФПК» Северного филиала структурного подразделения Северного железнодорожного агентства от 02.02.2012г., мировой судья находит исковые требования истца Т.М.1 подлежащими  удовлетворению частично и исходит из следующего.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

          Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Установлено, что истец Т.М.1 является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным  к районам Крайнего Севера. В период с 20 октября 2011г. по 04 ноября 2011г. она выезжала на отдых в Иловайск (Украина), и  в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась. И, таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2011 год.

Из  представленных истцом  подлинных  проездных  документов , справок о стоимости проезда ж.д.вокзала  станции Сыктывкар, из предоставленных  дополнительно по запросу суда ОАО «ФПК» Северного филиала  -структурного подразделения Северного железнодорожного агентства.  письменных сведений относительно стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда  по маршруту Княжпогост - Москва, отправлением 20.10.2011г.  следует, что стоимость проезда истца  по  ж.д.билету (л.д.8)  в плацкартном вагоне пассажирского поезда  по маршруту Княжпогост -Москва  на дату выезда 20.10.2011г. составила ( без учета комплекта постельных принадлежностей)-  <НОМЕР> руб.90 коп.   

Стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту Москва - Иловайск, отправлением 21.10.2011г. (по территории РФ до станции Белгород) составила  <НОМЕР> руб. 10 коп. согласно справки Северного железнодорожного агентства ( без учета стоимости комплекта постельных принадлежностей)

 Стоимость  обратного проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту Иловайск - Москва (по территории РФ от станции Белгород), отправлением 04.11.2011г. составила  <НОМЕР> руб. 10 коп. согласно справки Северного железнодорожного агентства ( без учета стоимости комплекта постельных принадлежностей)

Стоимость проезда Москва - Княжпогост, отправлением 05.11.2011г. составляла <НОМЕР> руб. 60 коп.  согласно справки Северного железнодорожного агентства ( без учета стоимости комплекта постельных принадлежностей.

В силу п.3, п.10  вышеназванных Правил  компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика стоимость расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2011 год в сумме <НОМЕР> руб. 70 коп. (<НОМЕР>,90+<НОМЕР>,10+<НОМЕР>.10+<НОМЕР>,60).

 При этом, доводы стороны ответчика в части  того, что  истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к.нормы  Закона РФ № 4520-1 и  Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные  Постановлением  Правительства РФ №176,  не ограничивают   права  неработающего  пенсионера на получение им   компенсации  проезда и по критерию  права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации.  Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ  и нарушают   конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме <НОМЕР> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  Т.М.1  удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Т.М.1 компенсацию расходов по  проезду к месту отдыха и обратно за 2011год в размере <НОМЕР> рубля 70 копеек

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета <НОМЕР> рублей.

Решение может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд  Республики Коми через мирового судью в течение  месяца со дня составления  решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено - 13.02.2012 года.

            Мировой судья                                                                               Н. В. Мамонова