Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-42/2020 от 25.04.2020

Дело № 12-42/2020

РЕШЕНИЕ

п.Чамзинка,

Республика Мордовия                                             20 августа 2020г.

Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Бондарева Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сомовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ажнакина И.Н. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342203476442291 от 20 марта 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ажнакина И.Н.,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ильиной Л.А. №10673342203476442291    от 20 марта 2020г. Ажнакин И.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На указанное постановление Ажнакиным И.Н. подана жалоба, в которой он, не соглашаясь с постановлением, указывает, что на момент фиксации административного правонарушения был сбой платежной системы, оплата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за указанным транспортным средством была внесена.

На основании изложенного, просит постановление №10673342203476442291 от 20 марта 2020г. отменить.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ажнакин И.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о расмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель Центрального МУГАДН, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении начальник ЦАФАП Центрального МУГАДН Лебедев К.Г. просил о рассмотрении дела без участия должностного лица Управления.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исходя из положений части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, проверив дело в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013г. №504 (далее - Правила).

В силу пункта 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу пункта 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.

Согласно примечанию к статье 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 13 марта 2020г. в 18 ч. 40 мин. 41 сек. по адресу: 13 км 242 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р178 «Саранск-Ульяновск» Республики Мордовия, собственник (владелец) транспортного средства № Ажнакин И.Н., зарегистрированный по адресу: <адрес>, в нарушение требования пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. К постановлению приложен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотозаписи.

Указанное выше специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения оно являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют.

Согласно ответу ООО "РТ-Инвест Транспортные системы" от 03 июля 2020г. за транспортным средством "VL 082 R грузовой рефрижератор», государственный регистрационный знак № с 26 февраля 2019г. закреплено бортовое устройство №510364080, срок службы которого на момент фиксации проезда транспортного средства 13 марта 2020г. истек 09 марта 2020г., оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Сведений о том, что указанное транспортное средство выбывало из владения Ажнакина И.Н. на момент выявления правонарушения последним не представлено.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственником автомобиля «VL 082 R грузовой рефрижератор» государственный регистрационный знак № является Ажнакин И.Н.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент фиксации проезда 13 марта 2020г. в 18:40:41 на 13 км. 242м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Р178 «Саранск-Ульяновск» на транспортном средстве «VL 082 R грузовой рефрижератор», государственный регистрационный знак № принадлежащем Ажнакину И.Н., срок службы закрепленного на нем бортового устройства    №510364080 истек 09 марта 2020г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении Ажнакиным И.Н. положений части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", что выразилось в движении транспортного средства, собственником которого является Ажнакин И.Н., имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, тогда как внесение такой платы является обязательным.

В подтверждение доводов жалобы о том, что была произведена оплата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, Ажнакиным И.Н. представлена распечатка из личного кабинета Системы взимания платы «Платон».

Однако, представленная ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» детализация операций по расчетной записи №103066516776 за период с 09 марта 2020г. 00:00:00 по 13 марта 2020г. 18:40:41 отражает отсутствие оформленной маршрутной карты и начислений (списаний) по транспортному средству «VL 082 R грузовой рефрижератор» с государственным регистрационным знаком № При этом, наличие денежных средств в указанный временной интервал не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации транспортного средства «VL 082 R грузовой рефрижератор» с государственным регистрационным знаком №

Таким образом, установив факт движения транспортного средства без внесения платы, должностное лицо пришло к правильному выводу о совершении Ажнакиным И.Н. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Ажнакина И.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статей 29.5-29.11 КоАП РФ, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности; установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену постановления должностного лица №10673342203476442291 от 20 марта 2020г., не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342203476442291 от 20 марта 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ в отношении Ажнакина Ивана Николаевича оставить без изменения, жалобу Ажнакина И.Н. – без удовлетворения.

На решение по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия                                                             Н.В. Бондарева