Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2534/2014 ~ М-2595/2014 от 02.06.2014

Дело № 2-2534/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2014 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Кандрина Д.И.,

при секретаре судебного заседания – Светкиной А.Н.,

с участием помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Кондратьева В.Н.,

представителя ответчика – ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Макрорегиональный филиал «Волга» филиал в Республике Мордовия, - Максимович Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия, действующего в защиту неопределенного круга лиц, об обязании филиала в Республике Мордовия ОАО «Ростелеком» прекратить доступ пользователей информационному материалу,

установил:

Рузаевской межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере исполнения законодательства о противодействии экстремизму на территории Рузаевского муниципального района, в ходе которой установлено, что Филиалом в Республике Мордовия ОАО «Ростелеком» нарушаются требования действующего законодательства в сфере исполнения законодательства о противодействии экстремизму. Проведенной проверкой установлено, что текст произведения (стихотворения) Евгения Скворешнева под заголовком «Будь русским!», расположенный по электронному адресу: <адрес>, решением Крымского районного суда Краснодарского края от 06.06.2012 и апелляционном определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02.08.2012 признан экстремистским и включен в федеральный список экстремистских материалов под номером 1680. Федеральный список экстремистских материалов размещен по адресу: <адрес>. Филиал в Рес­публике Мордовия ОАО «Ростелеком» в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на основании лицензий № 86475 и № 86473, выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, инфор­мационных технологии и массовых коммуникаций, предоставляет телемати­ческие услуги связи, в том числе на территории г. Рузаевка. Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной зако­ном информации, размещенной на <адрес>, Филиал в Республике Мордовия ОАО «Ростелеком» фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Рузаевским межрайонным прокурором Республики Мордовия указано, что организацией должны быть предприняты меры по ограничению доступа к указанному интернет-сайту.

В судебном заседании помощник Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Кондратьев В.Н исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОАО «Ростелеком» в судебном заседании просила принять решение по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается рас­пространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжи­гание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распро­странению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на услови­ях, которые установлены федеральными законами.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодейст­вии экстремистской деятельности» экстремизм определен, в том числе, как возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

К экстремистским материалам отнесены, кроме прочих, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 114-ФЗ на терри­тории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения на основании представления прокурора.

Согласно статье 12 этого же Федерального закона использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запре­щено.

Согласно статье Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обес­печения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, на Интернет–сайте http://tularus.оrg по ссылке <адрес> помещено произведение (стихотворение) Евгения Скворешнева под заголов­ком «Будь русским!», которое решением Крымского районного суда Краснодарского края от 06.06.2012 признано экстремистской и включена в федеральный список экстремистских материалов за №1680.

Факт размещения экстремистского материала на указанном в иске Интернет-сайте, а также включение этого материала в федеральный список экстремистских материалов, признанных таковыми судебными постановлениями, Ответчиком не оспаривались.

Ответчиком не опровергнуто, что ОАО «Ростелеком» (юридическое лицо) имеет техническую возможность ограничить доступ к указанному материалу.

Так, в соответствии с подпунктом «а» пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематиче­ские услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Судом установлено, что ОАО «Ростелеком» (филиал в Республике Мордовия) в соответствии с пунктом 12 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» является оператором связи и в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, на основании лицензии №86475 оказывает телематические услуги связи, в том числе, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, то есть, является интернет-провайдером на территории Республики Мордовия.

С момента получения лицензий № 86473 от 15.05.2007 и № 86475 от 15.05.2007 на осуществление деятельности по оказанию телематических услуг связи ОАО «Ростелеком» приобрело статус оператора связи, осуществляющего прием и передачу телематических электронных сообщений, доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, пропуск и учет трафика от (на) сетей связи других операторов в соответствии с перечнем лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87.

Таким образом, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, размещенной по вышеуказанному адресу Филиал в Рес­публике Мордовия ОАО «Ростелеком» фактически выступает ее распространи­телем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, организация обязана предпринять меры по ограничению доступа к указанному информационному материалу.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение и в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 10.05.2011 №58-Впр11-2, от 09.10.2012 №91-КГПР12-3.

Таким образом, ОАО «Ростелеком», осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязано соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено ос­вобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение огра­ниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказы­вающих услуги либо по передаче информации, доставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо хранению инфор­мации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой от­ветственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с нарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственного принудительного порядка, не обладающих признаками граж­данско-правовой ответственности.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного суд находит обоснованными исковые требования прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, о понуждении филиала в Республике Мордовия ОАО «Ростелеком» прекратить техническую возможность доступа к вышеуказанному стихотворению, содержащемуся на Интернет-сайте по ссылке: <адрес>

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать филиал в Республике Мордовия ОАО «Ростелеком» ограни­чить доступ к тексту произведения (стихотворения) Евгения Скворешнева под
заголовком «Будь русским!», расположенному по электронному адресу:
<адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба (принесено апелляционное представление) в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Д.И. Кандрин