Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4900/2020 ~ М-3777/2020 от 07.09.2020

(№)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Ходякова С.А.,

    при секретаре Мартыновой Т. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)6 к Администрации городского округа г.Воронежа о признании права собственности на самовольно возведенный дом,

Установил:

(ФИО)6 обратилась в суд с иском, указывая, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером (№) расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок относится к категории земель поселений с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство. На указанном земельном участке был построен двухэтажный жилой дом общей площадью 187,3 кв.м., состоящий из следующих помещений:

- тамбур 15,2 кв.м., коридор 7,2 кв.м., кухня-гостиная 56,6 кв.м., кладовая 0,5 кв.м., санузел 5,9 кв.м., жилая комната 16 кв.м., холл 19,5 кв.м., кладовая 4,1 кв.м., жилая комната 18,4 кв.м., санузел 6,2 кв.м., жилая комната 16,3 кв.м., жилая комната 21,4 кв.м.

С целью регистрации права собственности на реконструированный жилой дом с учетом реконструкции истец обратился в администрацию городского округа г. Воронеж с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. Однако, ей было отказано по причине отсутствия разрешения на строительство жилого дома. Вместе с тем, как указывает истец, строительство жилого дома осуществлено с соблюдением установленных градостроительных, строительных норм и правил, с соблюдением правил землепользования и застройки, параметров планировки территории, региональных нормативов градостроительного проектирования, что подтверждается выводами экспертного исследования (№) строительно-технической экспертизы на тему: «Исследование жилого дома в домовладении по адресу: <адрес>» от 01.09.2020г.

В связи с изложенным, (ФИО)6 просит суд признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 187,3 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>. (л.д. 5-6).

       В судебное заседание истец (ФИО)6 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена, просила о рассмотрении дела без её участия.

Представитель истца - адвокат (ФИО)6, действующий на основании ордера от (ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования своей доверительницы поддержал, просил признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 187,3 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

Ответчик: администрация городского округа <адрес>, в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения настоящего дела, извещены в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав адвоката (ФИО)6, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу (ФИО)6 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, общая площадь 377 кв.м, по адресу: <адрес>, кадастровый (№), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 9).

На указанном земельном участке истцом возведен двухэтажный жилой дом общей площадью 187,3 кв.м.

По окончании строительства истец (ФИО)6 обратилась в Администрацию городского округа город Воронеж с уведомлением об окончании строительства жилого дома.

Согласно сообщения администрации городского округа г. Воронеж от 28.08.2020г. уведомление возвращено истцу без рассмотрения по причине того, что уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства по вышеуказанному адресу (ФИО)6 не направлялось, разрешение на строительство в соответствии с ранее действующей редакцией градостроительного кодекса РФ не выдавалось.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Вместе с тем, в силу п.З ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указывалось выше, жилой дом по <адрес> расположены на земельном участке общей площадью 377 кв.м с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый (№) принадлежит на праве собственности истцу.

Таким образом, спорная постройка возведена на земельном участке, находящемся в собственности истца, и предназначенном для индивидуального жилищного строительства.

Согласно п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По правилам п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Следовательно, истец может стать собственником возведенного объекта недвижимости только с момента государственной регистрации права собственности.

По правилам п.1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности наряду с другими основаниями возникают и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В числе оснований для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указывает на вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с пунктами 25-26 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указывалось выше, истец обращалась в администрацию городского округа города Воронеж с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, однако в выдаче такого разрешения ей было отказано.

Согласно представленному истцом заключением (№) строительно-технической экспертизы на тему: «Исследование жилого дома в домовладении по адресу: <адрес>» от 01.09.2020г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует виду и параметрам (этажность, процент застройки) разрешенного использования земельного участка территориальной зоны Ж1 - Зона индивидуальной застройки, согласно Решения Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-П (ред. от 27.03.2019) "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" ( л.д. 19-29).

        Собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного на земельном участке по адресу: г Воронеж, <адрес>, представлено согласие на строительство жилого дома. Собственниками смежного земельного участка являются (ФИО)6 (1/2 доли), (ФИО)6 (1/8 доли), (ФИО)6 (1/8 доли), (ФИО)6 (1/8 доли), (ФИО)6 (1/8 доли).

        По санитарным нормам исследуемый жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, т.к. в жилых комнатах имеется естественное освещение через оконные проемы, перед которыми отсутствуют затеняющие объекты, в результате чего обеспечивается нормируемая инсоляция и освещенность. В санузлах и кухне имеется естественная вентиляция, предусмотрен водопровод, канализация, отопление, электричество.

    По площади, ширине и высоте помещений исследуемый жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, не противоречит требованиям СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02- 2001 Дома жилые одноквартирные".

При таких обстоятельствах суд находит требование (ФИО)6 о признании право собственности за (ФИО)6 на жилой дом общей площадью 187,3 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

       Исковые требования (ФИО)6 к Администрации городского округа г.Воронежа о признании права собственности на самовольно возведенный дом удовлетворить.

        Признать за (ФИО)6 право собственности на жилой дом общей площадью 187,3 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Коминтерновский районный суд <адрес>.

                 Судья                                                                        Ходяков С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано 17.11.2020