Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02-5621/2022 от 06.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5621/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-009537-04) по иску Саркисова Романа Юрьевича к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании возмещения по договору участия в долевом строительстве,

УСТАНОВИЛ:

Саркисов Р.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании возмещения по договору участия в долевом строительстве в размере сумма

В обоснование заявленных исковых требований, истец указал, что между ООО «Серебряные пруды» (застройщиком) и Саркисовым Р.Ю. (участником) был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, в районе адрес фио, 18-этажный 2-секционный жилой дом. Определением Арбитражного суда адрес по делу № А32-40618/2017 суд включил требование фио в сумме сумма в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Серебряные пруды». 13 января 2021 года истец обратился к ответчику с требованием о выплате возмещения. Однако ответчик отказал истцу в выплате возмещения уведомлением от 01.02.2021 исх. № 08-446. Решением Пресненского районного суда адрес от 29 июля 2021 года признано незаконным решение ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» об отказе выплате возмещения Саркисову Роману Юрьевичу по заявлению от 13.01.2021 № 08-446 и возложена обязанность на ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» повторно рассмотреть вопрос о выплате Саркисову Р.Ю. возмещения по заявлению от 13.01.2021 № 08-446. Апелляционным определением Московского городского суда от 20.01.2022 решение Пресненского районного суда адрес от 29 июля 2021 года оставлено без изменения. 11.02.2022 истец повторно направил требование о выплате возмещения. Однако ответчик отказал истцу в выплате возмещения уведомлением от 11.04.2022 исх. № 08-9102-А3.

Истец Саркисов Р.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» данный закон определяет порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Фонд создан в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ и согласно статье 23.2 Федерального закона N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 218-ФЗ) осуществляет в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, регламентирована статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ и осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15.2 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее, за счет имущества Фонда, сформированного в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, по основаниям, предусмотренным указанной статьей настоящего Федерального закона. Выплата возмещения гражданам - участникам строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (часть 1.1.).

Выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом (часть 2).

Особенности удовлетворения требований участников долевого строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика установлены в ст. 201.12.1 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. п. 3, 4 названной статьи не позднее четырех месяцев со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного пунктом 4 статьи 201.4 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий организует и проводит собрание участников долевого строительства.

Собрание участников долевого строительства проводится по правилам статьи 201.12 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На собрание участников долевого строительства конкурсный управляющий обязан вынести вопрос о получении возмещения от Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации либо вопрос: 1) об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным статьей 201.10 настоящего Федерального закона; 2) об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным статьей 201.11 настоящего Федерального закона; 3) о привлечении иного застройщика, который будет являться приобретателем в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства в соответствии со статьей 201.15.1 настоящего Федерального закона, при наличии возможности привлечения такого лица.

Согласно п. 5 ст. 201.12.1 Закона о банкротстве решение собрания участников долевого строительства принимается отдельно в отношении каждого объекта строительства участниками долевого строительства, имеющими требования, которые включены в реестр требований участников строительства по такому объекту. Участники долевого строительства не принимают решения по другим объектам строительства, в отношении которых у них отсутствуют требования о передаче жилого помещения, требования о передаче машино-места и нежилого помещения.

Собрание участников долевого строительства правомочно в случае, если участвующие в нем с правом голоса по этому объекту строительства участники долевого строительства составляют не менее трети от общего числа таких участников долевого строительства и обладают более чем половиной голосов от общего числа голосов таких участников долевого строительства.

Участники долевого строительства обладают на собрании участников долевого строительства числом голосов, пропорциональным размеру их требований по каждому объекту строительства по отношению к общей сумме требований участников долевого строительства в отношении этого объекта, включенных в реестр требований участников строительства на дату проведения собрания участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом не учитываются принадлежащие участнику долевого строительства требования в отношении иных объектов строительства, а также принадлежащие ему требования, не соответствующие критериям, предусмотренным подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 201.1 настоящего Федерального закона.

Решения собрания участников долевого строительства по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом, принимаются тремя четвертями голосов участников строительства, участвующих в голосовании по соответствующему вопросу.

Согласно п. 6 ст. 201.12.1 Закона о банкротстве в случае принятия собранием участников долевого строительства решения о получении возмещения Фонд осуществляет выплаты участникам долевого строительства, в том числе по требованиям, возникшим после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Правила выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ N 1233 (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил решение о выплате возмещения должно быть принято Фондом не позднее 6 месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства. Фонд не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о выплате возмещения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.

Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения, в частности, с даты принятия Фондом решения о выплате возмещения до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее (в случаях, предусмотренных предложением первым части 1 и предложением первым части 1.1 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно пункту 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Согласно пункту 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет средств компенсационного фонда либо, если застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил.

Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства.

В случае если договор участия в долевом строительстве содержит условие о залоге права требования участника долевого строительства по такому договору, причитающиеся участнику долевого строительства средства в размере возмещения перечисляются Фондом на залоговый счет участника долевого строительства, права по которому переданы в залог залогодержателю прав по договору участия в долевом строительстве. При отсутствии информации о реквизитах такого залогового счета Фонд запрашивает ее у сторон договора залога прав требования участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве. При непоступлении информации о реквизитах такого залогового счета в течение 20 рабочих дней со дня направления указанного запроса или получении информации об отсутствии такого залогового счета Фонд осуществляет выплату в предусмотренном настоящими Правилами порядке.

Выплата возмещения осуществляется в валюте Российской Федерации.

Прием от граждан заявлений о выплате возмещения и иных необходимых документов, а также выплата возмещения может осуществляться Фондом через банки-агенты, соответствующие требованиям к кредитной организации, в которой учитываются денежные средства компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В целях настоящих Правил банком-агентом признается банк, признанный победителем конкурса в соответствии с утвержденным Фондом порядком конкурсного отбора банков-агентов и осуществляющий от имени Фонда и за его счет прием заявлений о выплате возмещения, а также выплату такого возмещения (пункт 9 Правил).

В соответствии со ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

В судебном заседании установлено, что 03 февраля 2015 года между Саркисовым Р.Ю. и ООО «Серебряные пруды» были заключены договоры участия в долевом строительстве № 151/2-08, № 152/2-09 и № 153/2-10.

Арбитражным судом адрес от 07.06.2017 (дело N А40-42637/2017) в отношении ООО "Серебряные пруды" (далее - должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден фио. Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в официальном источнике 24.06.2017.

Определением Арбитражного суда адрес от 21.08.2017 в отношении должника применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", дело N А40-42637/2017 о несостоятельности (банкротстве) ООО "Серебряные пруды" передано по подсудности на рассмотрение Арбитражного суда адрес.

Решением Арбитражного суда адрес от 28.01.2019 общество с ограниченной ответственностью "Серебряные пруды" признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должника утверждена фио. Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в официальном источнике 09.02.2019.

Определением Арбитражного суда адрес от 06.08.2020 по делу № А32-40618/2017 суд включил требование фио в сумме сумма в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Серебряные пруды».

25.12.2019 года Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, в районе ул. им. фио, 18-этажный 2 секционный жилой дом, строительство которого осуществляло ООО "Серебряные пруды".

13 января 2021 года истец обратился к ответчику с требованием о выплате возмещения, как участник долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, в районе ул. им. фио, 18-этажный 2 секционный жилой дом, строительство которого осуществляло ООО "Серебряные пруды".

Письмом от 01.02.2021 исх. № 08-446 «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в предусмотренной законом выплате истцу отказал, в связи с тем, что выплата возмещения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым принадлежит право требования от застройщика передачи объекта долевого строительства, Фондом не осуществляется.

Решением Пресненского районного суда адрес от 29 июля 2021 года признано незаконным решение ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» об отказе выплате возмещения Саркисову Роману Юрьевичу по заявлению от 13.01.2021 № 08-446 и возложена обязанность на ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» повторно рассмотреть вопрос о выплате Саркисову Р.Ю. возмещения по заявлению от 13.01.2021 № 08-446.

Апелляционным определением Московского городского суда от 20.01.2022 решение Пресненского районного суда адрес от 29 июля 2021 года оставлено без изменения.

11.02.2022 истец повторно направил требование о выплате возмещения.

Письмом от 11.04.2022 исх. № 08-9102-А3 «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в предусмотренной законом выплате истцу отказал, в связи с тем, что выплата возмещения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым принадлежит право требования от застройщика передачи объекта долевого строительства, Фондом не осуществляется.

Согласно ч.1 ст.2 ФЗ от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (впоследствии ППК «Фонд развития территорий»), Фонд создаётся Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в т.ч. - участников долевого строительства, членов ЖСК, имеющих требования о передаче жилых помещений, машиномест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях данного Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, машиноместа, нежилого помещения или денежное требование в соответствии с ФЗ от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В соответствии со ст.13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машиномест и нежилых помещений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом также установлено, что 12.03.2015 между ИП Саркисовым Р.Ю. и ООО "Серебряные пруды" заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому продавец - ИП Саркисов Р.Ю. продает, а покупатель - ООО "Серебряные пруды" принимает в собственность земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов площадью 4050 кв. м по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, в районе адрес, кадастровый N 23:43:0130047:1923, принадлежащий продавцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АНN 173495 от 06.10.2014 (п. 1 Договора).

Соглашением о зачете взаимных требований от 12.03.2015 погашены взаимные обязательства ИП Саркисова Р.Ю. перед ООО "Серебряные пруды" и ООО "Серебряные пруды" перед ИП Саркисовым Р.Ю. в размере сумма, вытекающие из договора купли-продажи недвижимого имущества от 12.03.2015 и договоров участия в долевом строительстве N 153/2-10 от 03.02.2015, N 152/2-09 от 03.02.2015, N 151/2-08 от 03.02.2015, заключенных между Саркисовым Р.Ю. и ООО "Серебряные пруды".

Таким образом, у ООО "Серебряные пруды" перед Саркисовым Р.Ю. остались неисполненные обязательства по передаче:

- квартиры N 151 согласно проекту, расположенной на 5 этаже секции N 2, общей площадью с учетом лоджии (балкона) 41,75 кв. м;

- квартиры N 152 согласно проекту, расположенной на 5 этаже секции N 2, общей площадью с учетом лоджии (балкона) 63 кв. м;

- квартиры N 153 согласно проекту, расположенной на 5 этаже секции N 2, общей площадью с учетом лоджии (балкона) 63 кв. м.

в многоэтажном доме - 18-этажный с подвалом 2-секционный жилой дом на 248 квартир, по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, адрес, в районе адрес.

Согласно ч.1 ст.2 ФЗ от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (впоследствии ППК «Фонд развития территорий»), Фонд создаётся Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в т.ч. - участников долевого строительства, членов ЖСК, имеющих требования о передаче жилых помещений, машиномест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях данного Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, машиноместа, нежилого помещения или денежное требование в соответствии с ФЗ от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В соответствии со ст.13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машиномест и нежилых помещений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Между тем, проанализировав правоотношения сторон, суд приходит к выводу о том, что обязательства ООО "Серебряные пруды" по передаче Саркисову Р.Ю. объектов долевого строительства в соответствии с договорами N 153/2-10 от 03.02.2015, N 152/2-09 от 03.02.2015, N 151/2-08 от 03.02.2015, возникли из соглашения о зачете взаимных требований от 12.03.2015 заключенного между ИП Саркисовым Р.Ю. и ООО "Серебряные пруды".

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с открытыми сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ИП Саркисов Р.Ю. занимается строительством жилых и нежилых зданий, производством строительно-монтажных, ремонтных работ, покупкой и продажей собственного недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ИП Саркисова Р.Ю. нельзя признать лицом, которому возможна выплата возмещения в порядке, предусмотренном ст.13 ФЗ № 218-ФЗ, а потому в удовлетворении заявленных истцом требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Саркисова Романа Юрьевича к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании возмещения по договору участия в долевом строительстве – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио Шидлов

Мотивированное решение суда составлено 28 ноября 2022 года.

фио Шидлов