П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 июля 2016 года г. Тюмень
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области ФИО5
рассмотрев дело № 5-661/2016 об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армении, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
11 июля 2016 года около 09 часов 30 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес> установлен гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 09.01.2009 года в порядке, не требующем получении визы, на срок временного пребывания 90 суток. С 09.04.2009 года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, тем самым нарушил ч.1,2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25. 10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения не признал, пояснив, что проживает в РФ с детства, гражданство РФ не оформлял.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В силу ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Республики Армения. Данных о том, что ФИО1 в соответствии со ст.ст.13,14 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимал гражданство РФ, не имеется.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл в российскую Федерацию 09.01.2009 года в порядке, не требующем получении визы, на срок временного пребывания 90 суток. С 09.04.2009 года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, временно пребывает по адресу: <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, рапортом инспектора УФМС России по <адрес> ФИО3, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой УФМС России по <адрес>, требованием ОИК УФМС России по <адрес>, справкой по лицу, информацией УФМС России по <адрес> АС ЦБДУИГ о сроках пребывания на территории Российской Федерации, справкой УФМС России по <адрес> № для удостоверения личности в суде от 11.07.2016г., заключением №у по установлению личности и правового статуса ФИО1
Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы лица судом оцениваются критически, доказательств, подтверждающих факт обращения в органы УФМС России по вопросам приобретения гражданства, суду не представлено, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, не имеет.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Совершенное ФИО1 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что отец является гражданином РФ, однако, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним, данное обстоятельство не препятствует назначению наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1 положения п. 2 ст. 27 Федерального закона « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»- въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
До административного выдворения ФИО1 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.10, 27.19, 29.1 - 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.
До выдворения ФИО1 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>.
Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП РФ по <адрес> по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: ФИО6
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по <адрес> (УФМС России по <адрес>)
ИНН/КПП 7202142970/720301001
Р/с 40№
ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> в <адрес>
БИК 047102001
КБК 192 116 4000001 6030 140
ОКТМО 71701000
Наименование платежа: административный штраф.