Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1027/2014 ~ М-958/2014 от 28.07.2014

Дело №2-1027/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2014 года г.Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной О.А.,

при секретаре Цветковой М.А.,

с участием представителя истца – Администрации Едровского сельского поселения Валдайского района Новгородской области – Егоровой Н.И.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Администрации Валдайского муниципального района – Бирюковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Едровского сельского поселения Валдайского муниципального района Новгородской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Едровского сельского поселения Валдайского муниципального района Новгородской области (далее – Администрация) обратилась с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области, о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты>, принадлежащую ФИО1, в земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 длительное время не воспользовался принадлежащим ему земельным паем из числа земель акционерного общества «Едрово», не поставил его на кадастровый учет, не произвел регистрацию, в связи с чем утратил на него право собственности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Валдайского муниципального района Новгородской области.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено ЗАО «Едрово».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части иска к ЗАО «Едрово».

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области не является надлежащим ответчиком по данному делу, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации Валдайского муниципального района – Бирюкова М.В. полагала иск подлежащим удовлетворению,

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятыми на основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

    Пункт 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривал обязанность собственника в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

    В силу пунктов 1, 2, 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела видно, что ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 являлся собственником земельной доли участников общей долевой собственности, на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>., расположенного в <адрес>.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Так, 31 августа 2012 года в газете «Валдай», 21 августа 2012 года в газете «Новгородские ведомости» и на официальном сайте истца опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанном земельном участке, в данном списке значится ФИО1, которому принадлежат доли (паи) в размере по <данные изъяты>, в натуре средний размер земельного пая (доли) -<данные изъяты>. В течение трех лет и более ответчик не заявлял о своих правах на указанную земельную долю.

Постановлением Администрации Едровского сельского поселения Валдайского района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей на спорный земельный участок.

Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления Едровского сельского поселения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Ответчик по делу не зарегистрировал право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ г., о чем свидетельствуют уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Едровского сельского поселения Валдайского муниципального района удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования.

Признать за муниципальным образованием Едровское сельское поселение Валдайского муниципального района Новгородской области право муниципальной собственности на земельную долю с оценкой <данные изъяты>, размером <данные изъяты> на земельном участке общей площадью <данные изъяты>., расположенном по адресу: <адрес>, Едровское сельское поселение, кадастровый номер земельного участка – №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, выделенную ранее ФИО1 и признанную невостребованной.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья О.А.Никитина