Судья Михеева Т.А. Дело №21-244/2017
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
24 ноября 2017 г. г. Орел
РЎСѓРґСЊСЏ Орловского областного СЃСѓРґР° Сабаева Р.Рќ., рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ помещении областного СЃСѓРґР° жалобу Савельева Станислава Сергеевича РЅР° решение СЃСѓРґСЊРё Советского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Орла РѕС‚ 18 сентября 2017 Рі., которым постановлено:
«Постановление заместителя начальника Управления ВНМ от 8 июня 2017 г. по делу № 12-223/17 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савельева Станислава Сергеевича отменить, дело вернуть в Управление Орелоблэконадзора на новое рассмотрение».
Заслушав дело, проверив доводы жалобы, судья
установил:
6 февраля 2017 г. главным специалистом Управления экологической безопасности и природопользования Орловской области (Орелоблэконадзор) (далее по тексту – Управление) МДВ в отношении Савельева С.С. был составлен протокол по части 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением заместителя начальника Управления - заместителя главного государственного инспектора Управления от 8 июня 2017 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Савельева С.С., прекращено.
Не согласившись с принятым постановлением, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении обжаловало его в районный суд, судьей которого постановлено указанное выше решение.
В жалобе, поданной в Орловский областной суд, Савельев С.С. просит решение районного суда отменить и производство по делу прекратить.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что постановление должностного лица о прекращении производства по делу является законным и обоснованным.
Приводит доводы о том, что протокол об административном правонарушении от 6 февраля 2017 г. был составлен с нарушениями процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также указывает на то, что был нарушен установленный действующим законодательством порядок привлечения к его к административной ответственности, а именно, нарушен срок проведения административного расследования.
Полагает, что вышеуказанным обстоятельствам судьей районного суда оценка не дана.
Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме на основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также в соответствии со статьей 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление, могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 названного Кодекса.
РР· материалов дела РѕР± административном правонарушении усматривается, что 8 РёСЋРЅСЏ 2017 Рі. постановлением заместителя начальника Управления - заместителя главного государственного инспектора Управления было прекращено производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РІ отношении Савельева РЎ.РЎ.
Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савельева С.С. обжаловало его в районный суд.
Судья районного суда, рассмотрев жалобу должностного лица на постановление от 8 июня 2017 г. пришел к выводу об его отмене и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу.
Вместе с тем, жалоба на постановление от 8 июня 2017 г. подана в суд главным специалистом отдела охотнадзора Управления МДВ, которому, в силу вышеуказанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предоставлено право обжалования в судебном порядке постановления заместителя начальника Управления - заместителя главного государственного инспектора Управления.
При таких обстоятельствах, считаю необходимым решение судьи Советского районного суда г. Орла от 18 сентября 2017 г. отменить, производство по делу прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Советского районного суда города Орла от 18 сентября 2017 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савельева Станислава Сергеевича прекратить.
РЎСѓРґСЊСЏ областного СЃСѓРґР° Р.Рќ. Сабаева
Судья Михеева Т.А. Дело №21-244/2017
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
24 ноября 2017 г. г. Орел
РЎСѓРґСЊСЏ Орловского областного СЃСѓРґР° Сабаева Р.Рќ., рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ помещении областного СЃСѓРґР° жалобу Савельева Станислава Сергеевича РЅР° решение СЃСѓРґСЊРё Советского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Орла РѕС‚ 18 сентября 2017 Рі., которым постановлено:
«Постановление заместителя начальника Управления ВНМ от 8 июня 2017 г. по делу № 12-223/17 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савельева Станислава Сергеевича отменить, дело вернуть в Управление Орелоблэконадзора на новое рассмотрение».
Заслушав дело, проверив доводы жалобы, судья
установил:
6 февраля 2017 г. главным специалистом Управления экологической безопасности и природопользования Орловской области (Орелоблэконадзор) (далее по тексту – Управление) МДВ в отношении Савельева С.С. был составлен протокол по части 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением заместителя начальника Управления - заместителя главного государственного инспектора Управления от 8 июня 2017 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Савельева С.С., прекращено.
Не согласившись с принятым постановлением, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении обжаловало его в районный суд, судьей которого постановлено указанное выше решение.
В жалобе, поданной в Орловский областной суд, Савельев С.С. просит решение районного суда отменить и производство по делу прекратить.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что постановление должностного лица о прекращении производства по делу является законным и обоснованным.
Приводит доводы о том, что протокол об административном правонарушении от 6 февраля 2017 г. был составлен с нарушениями процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также указывает на то, что был нарушен установленный действующим законодательством порядок привлечения к его к административной ответственности, а именно, нарушен срок проведения административного расследования.
Полагает, что вышеуказанным обстоятельствам судьей районного суда оценка не дана.
Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме на основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также в соответствии со статьей 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление, могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 названного Кодекса.
РР· материалов дела РѕР± административном правонарушении усматривается, что 8 РёСЋРЅСЏ 2017 Рі. постановлением заместителя начальника Управления - заместителя главного государственного инспектора Управления было прекращено производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РІ отношении Савельева РЎ.РЎ.
Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савельева С.С. обжаловало его в районный суд.
Судья районного суда, рассмотрев жалобу должностного лица на постановление от 8 июня 2017 г. пришел к выводу об его отмене и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу.
Вместе с тем, жалоба на постановление от 8 июня 2017 г. подана в суд главным специалистом отдела охотнадзора Управления МДВ, которому, в силу вышеуказанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предоставлено право обжалования в судебном порядке постановления заместителя начальника Управления - заместителя главного государственного инспектора Управления.
При таких обстоятельствах, считаю необходимым решение судьи Советского районного суда г. Орла от 18 сентября 2017 г. отменить, производство по делу прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Советского районного суда города Орла от 18 сентября 2017 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савельева Станислава Сергеевича прекратить.
РЎСѓРґСЊСЏ областного СЃСѓРґР° Р.Рќ. Сабаева