Решение по делу № 33а-2206/2019 от 01.04.2019

судья Н.В. Рубцова

дело № 33а-2206

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва                                               4 апреля 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей В.В. Лукьянченко, А.В. Тиханской,

при секретаре Ю.Е. Щербаковой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко апелляционную жалобу административного истца Пономаренко Виктора Дмитриевича на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 21 сентября 2018 года, которым отказано в удовлетворении административного иска В.Д. Пономаренко о признании незаконным решения ФСИН России о переводе для отбывания наказания в исправительное учреждение Республики Коми,

у с т а н о в и л а:

В.Д. Пономаренко обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением. Свои требования мотивировал незаконностью оспариваемого решения по причине нарушения его права на отбывание наказания в ближайшем регионе к его месту проживания и месту жительства его семьи.

Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 21 сентября 2018 года постановлено: в удовлетворении заявленных требований В.Д. Пономаренко к ФСИН России отказать.

Об отмене указанного решения по доводам апелляционной жалобы просит В.Д. Пономаренко.

В заседании судебной коллегии посредством представитель ФСИН России по доверенности С.И. Парамонов просил решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение суда отмене либо изменению не подлежит, как постановленное в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Нарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 310 КАС РФ при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

Судом при рассмотрении дела установлено, что В.Д. Пономаренко до осуждения к лишению свободы проживал по адресу: г. Санкт-Петербург, Сиреневый бул., д. 16 корп. 1 кв. 110, место рождения Воронежская область, г. Россошь.

Осужден 11 января 2013 года Санкт-Петербургским городским судом по п. «а», ч. 4 ст. 158 по п.п. «а», «в», «ж», «з» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 209, ч. 4 ст. 162, п. «а», «в» ч. 3 ст. 126 ч. 4 ст. 162, п.п. «а», «в», ч. 4 ст. 162 (пять эпизодов), п. «а» ч. 3 ст. 161 (три эпизода), ч. 3 ст. 222, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 22 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

24 декабря 2014 года Постановлением Верховного Суда Российской Федерации приговор изменен. Окончательный срок отбывания наказания: 21 год 9 месяцев лишения свободы.

Начало срока - 27 мая 2009 года, конец - 26 февраля 2031 года.

На основании персонального наряда № исх-02-37582 от 23 октября 2013 года В.Д. Пономаренко направлен для отбывания наказания в УФСИН России Республики Коми, в ИК-49.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований административного истца, суд первой инстанции руководствовался законностью оспариваемого отказа ФСИН России о переводе в другое исправительное учреждение В.Д. Пономаренко.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Согласно ч. 1 ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205-206, 208-211, 275,277-279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

В силу ч. 2 ст. 81 УИК РФ, осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен на дату рассмотрения заявления Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно - профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 1 декабря 2005 года N 235.

Согласно пункту 6 указанной Инструкции при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с ФСИН России в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Согласно пункту 10 вышеназванной Инструкции в соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства, соответствующими установленным обстоятельствам дела.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к верному выводу об отсутствии законных оснований для перевода В.Д. Пономаренко в другое исправительное учреждение и о законности действий ФСИН России.

Рассматривая доводы административного истца, касающиеся удаленности колонии от его места жительства и места жительства семьи осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении, судебная коллегия находит верными выводы суда первой инстанции об отсутствии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры.

Иные доводы апелляционной жалобы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, являются необоснованными, в связи с чем не могут повлечь отмену судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 21 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи