Дело 2-458/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Березовский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Гонтаревой Н.А.
при секретаре Снежковой Ю.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 27 июня 2013 года
гражданское дело по иску Гордеевой <данные изъяты>, Гордеевой <данные изъяты> к Администрации Березовского городского округа, Малыхиной <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением, признании договора на передачу в собственность граждан жилого помещения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Гордеева А.В., Гордеева О.В. обратились в суд с иском к Администрации Березовского городского округа, Малыхиной А.П., просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; признать недействительным договор на передачу в собственность граждан жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией <адрес> и Малыхиной А.П.
Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> их матери, ФИО3, был выдан ордер № на право занятия отдельной квартиры, состоящей из № комнат, площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Кроме матери в ордер были включены они - члены ее семьи: Гордеева <данные изъяты> - дочь; Гордеева <данные изъяты> - дочь.
Фактически их семья проживала в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Они зарегистрированы в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ мать, ФИО3, умерла.
После смерти матери они начали собирать необходимые документы для обращения в Администрацию Березовского городского округа с заявлением о предоставлении им иного жилого помещения, так как данное жилое помещение является ветхим.
Для получения технического паспорта на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>№, они обратились в ГП КО «Центр технической инвентаризации <адрес>» Филиал № <адрес>, однако в выдаче технического паспорта на <адрес> им было отказано и разъяснено, что данная квартира находится в собственности Малыхиной <данные изъяты> на основании договора передачи в собственность граждан жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Им выдан технический паспорт на квартиру №, расположенную рядом с их квартирой, а также составлен акт на предмет определения физического износа указанной квартиры и дома в целом.
С ДД.ММ.ГГГГ они были вынуждены проживать в арендованной квартире, так как дом стал не пригодным к проживанию.
С ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ они проживали в доме, добросовестно и открыто владели домом, производили текущий и капитальный ремонт. Малыхина A.П. в указанном жилом помещении никогда не проживала, зарегистрирована не была.
Иного жилого помещения они не имеют. В настоящее время указанное жилое помещение не пригодно проживания, является ветхим, и для того, чтобы им предоставили иное жилое помещение необходимо признать право на него.
В судебном заседании истица ДД.ММ.ГГГГ А.В. поддержала исковые требования в полном объеме, пояснила, что уже № лет никто не проживает в доме, только летом там мама находилась, зимой там никто не жил, так как не было дров и угля. Дом состоит из № квартир, все квартиры однокомнатные, только у них №-комнатная. ФИО4 там проживает без регистрации, с другой стороны ФИО19, остальные квартиры ветхие, там никто не проживает. Дом принадлежал <адрес> леспромхозу, договор социального найма с ними не заключался. Малыхина занимала 1-комнатную квартиру, ей дали ее как ветерану труда. Квартира Малыхиной расположена справа от входа в их квартиру. Им выдан технический паспорт на квартиру №№, так как на квартиру №№ технический паспорт получен Малыхиной, и они не могут сделать <данные изъяты> технического паспорта на одну квартиру. Договор приватизации Малыхиной считает недействительным потому, что она не проживала в этой квартире, она жила за стенкой. ФИО10 умерла, у нее было две дочери ФИО20 и ФИО21, одна проживает в <адрес>, другая умерла.
Истица Гордеева О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее дала пояснения, аналогичные Гордеевой А.В.
Представитель ответчика Администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В письменном заявлении представитель ответчика Якушенко В.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Березовского городского округа.
Представитель третьего лица МКУ «Г и УИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований, предъявленных к Малыхиной А.П., прекращено, в связи со смертью последней.
Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (в ред. от 05.04.2013 г.) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Из ст.10 ЖК РСФСР следует, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.
Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.
Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.
В силу ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.
На основании ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно п.п. 1, 2 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
На основании ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.
На основании ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса.
Как следует из ст.ст. 1, 6, 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде…
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В силу ч.ч. 1, 2, 3 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ предоставлено право занятия отдельной <адрес>, состоящей из № комнат, площадью № кв.м в <адрес> на семью из № человек, ее саму, дочерей Гордееву А.В. и Гордееву О.В., что следует из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о рождении детей.
ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти.
Как поясняют истицы, они и ранее проживали в указанном жилом помещении. Гордеева А.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ – по настоящее время. ФИО3 также была зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти. Гордеева О.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Это подтверждается пояснениями истиц, справками с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ
Из справок Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартиры № № №, №, №, расположенные по адресу: <адрес> не являются объектами муниципальной собственности.
Согласно пояснениям истиц, а также техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> состоит из пяти квартир, четыре квартиры – однокомнатные, а одна – трехкомнатная, каждая из квартир имеет собственный вход – сени, кухни.
Из справок филиала № БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом доме по адресу: <адрес> расположено пять жилых помещений.
Жилое помещение по <адрес> зарегистрировано на праве общей долевой собственности за ФИО7, ФИО8, ФИО9 на основании Договора передачи в собственность граждан жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ
Жилое помещение по <адрес>, зарегистрировано на праве собственности за Малыхиной <данные изъяты> на основании договора передачи в собственность граждан жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ
Сведений о правах на другие жилые помещения в указанном жилом доме не имеется.
Из дела о приватизации жилого помещения, расположенного по <адрес> следует, что право на занятие отдельной квартиры, состоящей из одной комнаты площадью № кв.м. в <адрес> было предоставлено Малыхиной <данные изъяты> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Малыхина А.П. обратилась в отдел по учету и приватизации жилого фонда <адрес> с заявлением о передаче ей в собственность занимаемую квартиру по адресу: <адрес>.
Согласно справке с места жительства Малыхина А.П. была зарегистрирована по указанному адресу: <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
На основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ Малыхиной А.П. в личную собственность передана <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящаяся в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Малыхина А.П. умерла, что следует из справки о смерти.
В судебном заседании свидетель ФИО14 показала, что проживает в <адрес>, <адрес>, знакома с истцами. Они проживали по <адрес>. Папа истиц – ФИО16 <данные изъяты>, мама – ФИО3, еще была дочь <данные изъяты>, но она болела и умерла. Дом по <адрес> состоит из <данные изъяты> квартир, нумерация идет слева направо, значит ФИО16 проживали в <адрес>, она по середине, <адрес> № совмещены. Квартира Гордеевых состояла из <данные изъяты> комнат и кухни, остальные однокомнатные. Квартира Малыхиной по<адрес>. В <адрес> сначала проживала ФИО22, потом они поменялись с ФИО23, в <адрес> – Малыхина, <адрес> - Гордеевы, <адрес> - ФИО24, они уехали и квартиру сдали, <адрес> дали ФИО25., они и совместили с квартирой №. Данный дом сейчас в ветхом состоянии, все развалилось, полов нет. У Малыхиной был дом по <адрес>, потом ей дали эту квартиру от леспромхоза. Малыхина умерла, у нее дочь в <адрес> живет, другая дочь в <адрес>, муж тоже умер. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. фактически Гордеевы проживали в этой квартире.
Анализ исследованных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что истцам вместе с их матерью ФИО3 предоставлялось право занятия одного из пяти жилых помещений, расположенных в <адрес>. ФИО3, Гордеева А.В., Гордеева О.В. проживали в указанном жилом помещении в качестве нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения. Данное жилое помещение состоит из <данные изъяты> комнат, в настоящее время – ветхое, в нем никто не проживает.
Из представленного истцами ордера от ДД.ММ.ГГГГ на занятие жилого помещения следует, что вышеназванное жилое помещение, предоставленное истцам, - квартира по<адрес>.
Однако согласно договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> передана в собственность в порядке приватизации Малыхиной <данные изъяты>.
Данный договор приватизации заключен ДД.ММ.ГГГГ, ордер на занятия жилого помещения ФИО3 выдан ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на момент выдачи ордера, договор приватизации уже был заключен в установленном законом порядке. Оснований для признания договора приватизации недействительным судом не установлено.
Ордер же ФИО3 был выдан на уже приватизированное жилое помещение.
Доводы истиц о том, что Малыхина А.П. не проживала в <адрес>, что квартира в порядке приватизации передана Малыхиной А.П. незаконно, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Свидетель ФИО14 показала, что Малыхина А.П. проживала в указанном доме в однокомнатной квартире по<адрес>.
Истцы указывают на то, что квартира, по их мнению, по<адрес>, по сведениям Филиала БТИ значится по<адрес>.
Из поэтажного плана здания по адресу: <адрес>, следует, что из пяти квартир, расположенных в данном доме, одна – трехкомнатная, остальные четыре – однокомнатные, при этом номер трехкомнатной квартиры – <данные изъяты>.
Таким образом, из совокупности доказательств усматривается, что как Малыхина А.П., так и ФИО3 с детьми (истицами по делу) фактически проживали по <адрес>, в разных жилых помещениях, с разной общей и жилой площадью, однако техническая документация на весь жилой дом оформлена с противоречиями (данные поэтажного плана не соответствуют данным экспликации: не совпадают номера квартир), что привело к существенным противоречиям в нумерации квартир, расположенных в <адрес> в <адрес>. С учетом этого документы как Малыхина А.П., так и ФИО3 были оформлены на одну и ту же квартиру по<адрес>.
При данных обстоятельствах суд не имеет возможности выяснить действительную нумерацию квартир в доме. Установить порядок и последовательность нумерации квартир суд также не может.
Следовательно, признать за истицами право пользования одним из жилых помещений в вышеуказанном доме невозможно, поскольку жилое помещение не установлено и таких требований не заявлено.
Признать же право пользования на квартиру № за Гордеевыми невозможно в силу того, что на момент предоставления квартиры истцам она уже была приватизирована Малыхиной А.П. и не могла быть предоставлена в пользование истцам.
Согласно вышеизложенному, признать договор на передачу в собственность граждан жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ недействительным оснований не имеется.
Поэтому в иске Гордеевой А.В. и Гордеевой О.В. должно быть отказано в полном объеме за необоснованностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Гордеевой <данные изъяты>, Гордеевой <данные изъяты> к Администрации Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>№; о признании договор на передачу в собственность граждан жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией г. Березовского Кемеровской области и Малыхиной А.П., недействительным отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Гонтарева
Мотивированное решение суда изготовлено: 02.07.2013 года.