Мотивированное решение по делу № 02а-1762/2023 от 28.07.2023

УИД 77RS0023-02-2023-001903-38

Дело № 2а-1762/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2023 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Дроздовой С.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 14 по адрес к Еделевой Ольге Николаевне о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 14 по адрес обратилась в суд с иском к административному ответчику Еделевой О.Н. о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фона Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере сумма, пени за просрочку платежа в размере сумма; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере сумма, пени за просрочку платежа в размере сумма; пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере сумма

Административные исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик фио является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, однако ненадлежащим образом исполняла свои обязанности по уплате страховых взносов. Также налогоплательщику Еделевой О.Н. был исчислен транспортный налог и направлено налоговое уведомление № 25281 от 26.09.2019 г. В связи с неуплатой страховых взносов и транспортного налога, налоговым органом административному ответчику были выставлены требования от 28.02.2019 г. № 32438, от 25.07.2019 г. № 75577, от 15.09.2019 г. № 81295, от 20.12.2019 г. № 151793. Задолженность Еделевой О.Н. не погашена. 23.03.2020 г. мировым судьей судебного участка № 348 адрес был вынесен судебный приказ по административному делу № 2а-211/2020 по заявлению ИФНС России № 14 по адрес о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с Еделевой О.Н., который определением мирового судьи от 02.08.2022 г. был отменен в связи с подачей должником возражений относительно исполнения указанного судебного приказа. До настоящего времени административным ответчиком задолженность не погашена.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик фио и ее представитель фио в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований возражали, указывая на то, что задолженность оплачена в полном объеме, административным истцом пропущен срок для обращения в суд с заявленными требованиями.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 НК РФ, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

На основании ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщиками транспортного налога, согласно ст. 357 НК РФ, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из п. 4 ст. 57 НК РФ.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 8 апреля 2010 года № 468-О-О).

Согласно ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов за период по 01.01.2017 г. были установлены Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Названный закон утратил силу с 01.07.2017 г. в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

С указанной даты вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (п. 5 ст.430 НК РФ).

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (часть 2).

Статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога предусмотрена ответственность в виде пени, которая начисляется помимо причитающихся к уплате сумм налога за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога. При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, а процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Еделевой О.Н. на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства: автомобиль марка автомобиля Прадо», регистрационный знак ТС; автомобиль марка автомобиля Пассат», регистрационный знак ТС; автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС; автомобиль марка автомобиля Matic», регистрационный знак ТС.

Налоговым уведомлением № 25281 от 26.09.2018 г. Еделевой О.Н. рассчитан транспортный налог за 2018 год. Налоговое уведомление направлено налогоплательщику.

Также административный ответчик фио является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также транспортного налога, в соответствии со ст. 69 НК РФ, Еделевой О.Н. были направлены требования от 28.02.2019 г. № 32438, от 25.07.2019 г. № 75577, от 15.09.2019 г. № 81295, от 20.12.2019 г. № 151793.

Согласно представленному административным истцом расчету размер недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по указанным требованиям составляет сумма, пени за просрочку платежа - сумма, страховых взносов на обязательное медицинское страхование - сумма, пени за просрочку платежа - сумма, пени за просрочку уплаты транспортного налога – сумма

Расчет недоимки и пени судом проверен, данный расчет является правильным, соответствует требованиям законодательства и материалам дела, расчет административным ответчиком фактически не оспорен.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени административным ответчиком исполнена не была, ИФНС России № 14 по адрес обратилась к мировому судье судебного участка № 348 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 348 адрес от 02.08.2022 г. судебный приказ от 23.03.2020 г. о взыскании с административного ответчика страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени, был отменен в связи с поступившими возражениями должника; заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.

Довод административного ответчика о пропуске административным истцом срока для обращения в суд является несостоятельным, поскольку исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок для обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. В данном случае налоговым органом принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание задолженности в принудительном порядке, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа в установленный законом шестимесячный срок предъявлен настоящий административный иск, таким образом, срок для обращения в суд за взысканием обязательных платежей не пропущен. При этом суд учитывает, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, в том время как в данном деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ).

Также не может быть принят во внимание довод стороны административного ответчика о том, что задолженность погашена в полном объеме, поскольку каких-либо подтверждающих данное обстоятельство доказательств суду в ходе рассмотрения дела не представлено. При этом суд учитывает, что согласно представленному в материалы дела чек-ордеру, сумма в размере сумма оплачена Еделевой О.Н. не по реквизитам налоговой инспекции, а оплачена на расчетный счет Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес 09.11.2023 г. по исполнительному производству № 85161/22/77035-ИП, которое ранее было возбуждено на основании судебного приказа и прекращено еще 22.09.2022 г. Таким образом, представленный административным ответчиком платежный документ не может служить подтверждением погашения задолженности по уплате страховых взносов и пени.

Принимая во внимание вышеизложенное и отсутствие в материалах дела допустимых и относимых доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов, пени, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи с тем, что они основаны на законе, предъявлены обоснованно, подтверждены материалами дела, данные требования административного истца административным ответчиком не оспорены.

Учитывая изложенное, с Еделевой О.Н. подлежит взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере сумма, пени за просрочку платежа в размере сумма, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере сумма, пени за просрочку платежа в размере сумма, пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере сумма

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета адрес в размере в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России № 14 по адрес - удовлетворить.

Взыскать с Еделевой Ольги Николаевны в пользу ИФНС России № 14 по адрес недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере сумма, пени в размере сумма, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере сумма, пени в размере сумма, пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере сумма, а всего на общую сумму сумма

Взыскать с Еделевой Ольги Николаевны государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Дроздова

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 11 декабря 2023 года

1