Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-338/2016 ~ М-296/2016 от 27.06.2016

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

город Шарыпово 14 октября 2016 года

Шарыповский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Корнева И.А.,

при секретаре судебного заседания Соколовой Р.И.,

с участием процессуального истца - старшего помощника Шарыповского межрайонного прокурора Степанова П.А.,

представителя ответчика администрации Шарыповского района Красноярского края – Ляхова А.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарыповского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Пальшину ФИО10, администрации Шарыповского района Красноярского края о признании постановления администрации Шарыповского района Красноярского края о предоставлении земельного участка в собственность гражданина незаконным, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, возложении на администрацию Шарыповского района обязанности возвратить полученные по договору купли-продажи денежные средства, возобновлении арендных отношений, восстановлении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации договора аренды,

установил:

Процессуальный истец - Шарыповский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с первоначальным иском к Пальшину ФИО11, администрации Шарыповского района Красноярского края о признании действий администрации Шарыповского района Красноярского края по предоставлению в собственность земельного участка незаконными, признании незаконным договора купли – продажи, применении последствий недействительности сделки.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной Шарыповской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения требований земельного законодательства при предоставлении земельных участков администрацией Шарыповского района Красноярского края», установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шарыповского района и Пальшиным В.М. заключен договор аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, <адрес> для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика Пальшина В.М. в администрацию Шарыповского района поступило заявление на приобретение спорного земельного участка в собственность, в числе объектов, расположенных на участке указано хозяйственное строение, иные объекты на спорном земельном участке отсутствовали. Постановлением администрации Шарыповского района №-п от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок передан ответчику Пальшину В.М. в собственность. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шарыповского района и Пальшиным В.М. заключен договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> цена указанного земельного участка согласно договора составила 8321,57 руб. Ссылаясь на нормы земельного законодательства, прокурор, полагает, что указанный договор купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, так как у ответчика Пальшина В.М. отсутствовало исключительное право на приватизацию спорного земельного участка, поскольку, на момент обращения Пальшина В.М. с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность на земельном участке находился только вспомогательный объект – хозяйственное строение. Объект, для строительства которого земельный участок предоставлен в аренду – жилой дом, на момент подачи заявления отсутствовал, что является нарушением правил предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без торгов, либо без предварительно и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемого для такой передачи земельного участка.

При таких обстоятельствах, прокурор просил признать действия администрации Шарыповского района по предоставлению в собственность спорного земельного участка для индивидуального жилищного строительства ответчику Пальшину В.М. незаконным, признать незаконным договор купли – продажи спорного земельного участка заключенного между ответчиками администрацией г. Шарыпово и Пальшиным В.М. и применить последствия недействительности сделки к договору купли – продажи спорного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе подготовки по делу, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ было принято заявление процессуального истца об уточнении исковых требований и определено продолжить рассмотрение дела по иску Шарыповского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Пальшину В.М., администрации Шарыповского района Красноярского края о признании действий администрации Шарыповского района по предоставлению в собственность земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства Пальшину В.М., незаконными, признании незаконным постановления администрации Шарыповского района №-п от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении спорного земельного участка в собственность Пальшина В.М., признании недействительным в силу ч. 2 ст. 167 ГК РФ договора купли – продажи спорного земельного участка, заключенного с Пальшиным В.М., применении последствий недействительности сделки.

ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена администрация Парнинского сельсовета Шарыповского района (л.д. 35-36).

В ходе рассмотрения дела старший помощник прокурора Степанов П.А. уточнил исковые требования, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ уточнение по иску принято судом, определено продолжить рассмотрение гражданского дела по иску Шарыповского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Пальшину В.М., администрации Шарыповского района Красноярского края о признании постановления администрации Шарыповского района Красноярского края о предоставлении земельного участка в собственность гражданина незаконным, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, возложении на администрацию Шарыповского района обязанности возвратить полученные по договору купли-продажи денежные средства, возобновлении арендных отношений, восстановлении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации договора аренды.

Старший помощник прокурора Степанов П.А. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом последующего уточнения иска, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчик Пальшин В.М. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в его отсутствие, возражений по иску не представил (л.д. 62-63).

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Представитель ответчика – администрации Шарыповского района Ляхов А.Г. (по доверенности л.д. 41) в судебном заседании пояснил, что возражений по иску не имеет.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее Управления Росреестра по Красноярскому краю) – ФИО6, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), на первоначально заявленные исковые требования, представила пояснения на исковое заявление, в которых, ссылаясь на нормы гражданского, земельного законодательства, а также Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», указала, что в офис приема филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ обратились представитель муниципального образования Шарыповский район Пшеницын Е.Н с заявлением о государственной регистрации перехода права и Пальшин В.М. с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи земельного участка, приобретаемого в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, отдел земельных отношений, архитектуры, градостроительства и охраны окружающей среды администрации Шарыповского района в лице заместителя руководителя администрации района ФИО12. продает, а Пальшин В.М. приобретает в собственность земельный участок площадью 1402 кв.м. из категории земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес> Согласно представленному на государственную регистрацию постановлению администрации Шарыповского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, вышеуказанный земельный участок был предоставлен Пальшину В.М. в собственность за плату в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Цена земельного участка, определенная в пункте 2.1 договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 8321,57 руб., которая уплачивается не позднее 30 дней с момента подписания договора (пункт 2.2. договора). Представленным заявителем извещением № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что покупателем полностью оплачена цена выкупа земельного участка по указанному договору. При проведении правовой экспертизы, государственным регистратором было проверено наличие у Пальшина В.М. зарегистрированных прав собственности на объекты капитального строительства, находящиеся на приобретаемом земельном участке. По данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту ЕГРП), установлено, что на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за Пальшиным В.М. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности на хозяйственное строение, площадью 21 кв.м., находящееся на вышеуказанном земельном участке. Таким образом, по мнению представителя Росреестра ФИО6, при проведении правовой экспертизы государственным регистратором не было установлено оснований для отказа в государственной регистрации права, и ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП была внесена запись за № о государственной регистрации права собственности Пальшина В.М. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО6 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Росреестра с высылкой решения суда в адрес Шарыповского отдела (л.д. 29-31).

Третье лицо – администрация Парнинского сельсовета в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела администрации сельсовета, была извещена надлежащим образом (л.д. 64).

Руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, администрации Парнинского сельсовета Шарыповского района Красноярского края.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующему:

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ч. 1 п. 5 ст. 1 ЗК РФ земельное законодательство, основывается на принципе единства судьбы земельных участков, и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в ст. 36 ЗК РФ, обращаются в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Как было установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании постановления администрации Шарыповского района №-п от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Пальшину В.М. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, имеющий местоположение: <адрес>, <адрес>, площадью 1402 кв.м., на праве долгосрочной аренды сроком на <данные изъяты>, для индивидуального жилищного строительства (л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанного постановления, отделом земельных отношений, архитектуры, градостроительства и охраны окружающей среды администрации Шарыповского района с Пальшиным В.М. был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №, согласно которому арендодатель (отдел земельных отношений, архитектуры, градостроительства и охраны окружающей среды администрации Шарыповского района) предоставил, а арендатор (Пальшин В.М.) принял в аренду земельный участок, из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1402 кв.м., в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (л.д. 43-51).

Согласно п. 2.1 договора аренды, срок аренды спорного земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из п. 5.4.2 договора аренды, арендатор обязан использовать земельный участок, в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, ДД.ММ.ГГГГ на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, за ответчиком Пальшиным В.М. зарегистрировано право собственности на хозяйственное строение, назначение: нежилое, общей площадью 21 кв.м., адрес объекта: <адрес>, д. <адрес>, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ Пальшин В.М. обратился в администрацию Шарыповского района с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в собственность (л.д. 11).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п принято решение о предоставлении Пальшину В.М. в собственность за плату, земельного участка с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 1402 кв.м., для индивидуального жилищного строительства (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ, на основании данного постановления, отделом земельных отношений, архитектуры, градостроительства и охраны окружающей среды администрации <адрес> с Пальшиным В.М. был заключен договор купли – продажи земельного участка, приобретаемого в собственность №, согласно которому продавец (отдел земельных отношений, архитектуры, градостроительства и охраны окружающей среды администрации <адрес>) обязался предать в собственность, а покупатель (Пальшин В.М.) принять и оплатить по цене договора, земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, имеющий местоположение: <адрес>, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1402 кв.м. (л.д. 13-17).

Пунктом 2.1 договора купли – продажи, установлена цена выкупа земельного участка, которая составляет 8321,57 руб.

Таким образом, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1402 кв.м., предоставлен ответчику Пальшину В.М., под индивидуальное жилищное строительство, в порядке ст. 36 ЗК РФ, в собственность, в связи с наличием на спорном земельном участке, принадлежащим Пальшину В.М. на праве собственности, объекта недвижимого имущества – хозяйственное строение.

Выкупная цена земельного участка в сумме 8321 руб. 57 коп. уплачена Пальшиным В.М. администрации Шарыповского района (л.д. 57-58).

Согласно абзацу первому п. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу абзацев первого и второго ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 38 ЗК РФ, в редакции действующей на момент возникновения правоотношений, предоставление земельных участков осуществляется по конкурсу (аукциону), кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством. Одним из таких случаев является исключительное право собственника недвижимого имущества на приобретение земельного участка, на котором указанное имущество располагается (ст. 36 ЗК РФ).

Согласно п.2 ст. 35 ЗК РФ, в редакции действующей на момент возникновения правоотношений, площадь земельного участка, занятая зданием, строением, сооружением и необходимая для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 ЗК РФ.

Пунктом 3 ст. 33 ЗК РФ определено, что предельные размеры земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, при их, предоставлении собственниками зданий, строений, сооружений устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Таким образом, того факта, что на земельном участке находится объект недвижимости, принадлежащий физическому или юридическому лицу, недостаточно для реализации права на приобретения земельного участка в собственность. Площадь земельного участка должна соответствовать нормам предоставления земельных участков, установленных статьей 33 ЗК РФ и должна быть достаточной для эксплуатации соответствующего здания, строения или сооружения, но не более того. В связи с изложенным, собственник здания, строения или сооружения, реализуя свое право на приобретения земельного участка в собственность, должен доказать, что для эксплуатации принадлежащей ему недвижимости необходим земельный участок именно требуемой площади.

По смыслу указанных статей земельный участок может быть приобретен владельцем здания, сооружения в собственность за плату по цене, установленной органом местного самоуправления, в размере фактического использования, связанного с эксплуатацией здания, строения (сооружения).

Вместе с тем, в соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

По смыслу ст. 36 ЗК РФ, размер земельного участка непосредственно связан с функциональным назначением объекта. При этом, исключительное право на приобретение участка должно распространяться на экономически обоснованный размер участка в соответствии с требованиями ст. 33 ЗК РФ. Иное толкование вышеуказанной нормы приведет к приобретению земельного участка, размер которого многократно превышает площадь недвижимости и размер земли, необходимый для ее эксплуатации, без проведения торгов в установленном порядке.

Как следует из представленных и исследованных в судебном заседании, материалов, ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 1402 кв.м., на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком Пальшиным В.М. зарегистрирован в собственность объект недвижимости: хозяйственное строение, назначение: нежилое, 1- этажное, общей площадью 21 кв.м.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату, сведения подтверждающие наличие обстоятельств, дающих Пальшину В.М. право на приобретение в собственность в порядке ст. 36 ЗК РФ вышеуказанного земельного участка в размерах, значительно превышающих площадь сооружения, отсутствуют.

Доказательств того, что 1402 кв.м. использовались Пальшиным В.М., в связи с наличием на земельном участке хозяйственного строения, общей площадью 21 кв.м., в материалах дела не имеется.

Осуществление государственной регистрации права на хозяйственное строение само по себе не является основанием для возникновения права выкупа земельного участка.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, изначально спорный земельный участок был предоставлен по договору аренды Пальшину В.М. сроком на <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, предоставление администрацией Шарыповского района ответчику Пальшину В.М. в собственность земельного участка с кадастровым номером № под объектом недвижимости (хозяйственное строение) на основании ст. 36 ЗК РФ является неправомерным, поскольку значительно превышает площадь, необходимую для эксплуатации расположенного на нем строения.

В силу требований ст.ст. 60, 61 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ч. 2 ст. 167 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенных доказательств, которые суд оценивает исходя из относимости, допустимости каждого доказательства, а так же достаточности и взаимной связи в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования процессуального истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Администрация Шарыповского района Красноярского края как ответчик по делу, в силу подпункта 19 пункта 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождена от уплаты государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина не подлежит взысканию в доход бюджета с указанного лица.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия.

Из содержания данных норм следует, что при обращении в суд общей юрисдикции государственная пошлина должна быть уплачена в местный бюджет по месту нахождения соответствующего суда.

При таких обстоятельствах, поскольку судом удовлетворены исковые требования прокурора, заявленные в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, учитывая, что отсутствуют основания для освобождения ответчика Пальшина В.М. от уплаты государственной пошлины, с указанного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования «Шарыповский район Красноярского края», государственная пошлина в размере 200 рублей, исходя из размера, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) и с учетом того, что администрация Шарыповского района освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Шарыповского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации Шарыповского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении земельного участка в собственность за плату» Пальшину ФИО13.

Признать недействительным в силу ничтожности договор купли - продажи земельного участка, приобретаемого в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный отделом земельных отношений, архитектуры, градостроительства и охраны окружающей среды Администрации Шарыповского района от имени муниципального образования «Шарыповский район» и Пальшиным ФИО14, возвратив стороны в первоначальное положение:

- прекратить право собственности Пальшина ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

обязать администрацию Шарыповского района возвратить Пальшину ФИО16 денежные средства в сумме 8321 (восемь тысяч триста двадцать один) рубль 57 копеек, уплаченные в счет приобретения земельного участка по договору купли – продажи земельного участка, приобретаемого в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ;

- возобновить арендные отношения по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Шарыповского района Красноярского края от имени муниципального образования «Шарыповский район» с Пальшиным ФИО17, предметом которого является земельный участок, из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером: №, имеющий местоположение: <адрес> для использования в целях: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1402 кв.м.

- восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации заключенного с Пальшиным ФИО18, договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, находящегося в государственной собственности земельного участка из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером: № имеющего местоположение: <адрес>, <адрес>, для использования в целях: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1402 кв.м., регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Пальшина Василия Михайловича государственную пошлину в доход муниципального образования «Шарыповский район Красноярского края» в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, то есть с 17 октября 2016 года.

Председательствующий:              И.А. Корнев