Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-243/2019 (2-2972/2018;) ~ М-1718/2018 от 15.06.2018

дело № 2-243/2019

24RS0013-01-2018-002302-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Гусенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ларионова Евгения Анатольевича к администрации Емельяновского района, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района», Калашникову Дмитрию Михайловичу, Калиеву Сергею Александровичу о признании соглашения о перераспределения земельного участка и договора купли-продажи земельного участка недействительными, снятии земельного участка с кадастрового учета, обязании заключения соглашения о перераспределении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Ларионов Е.А. обратился в суд с иском, уточнив который в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 173-178), просил привести земельный участок с кадастровым номером № в первоначальное положение, предшествующее вынесению администрацией Емельяновского района Красноярского края постановления № 3331 от 01.12.2017 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка» с кадастровым номером №, площадью 1623 кв.м, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> Калиеву Сергею Александровичу; просил признать недействительным соглашение № 25 о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, заключенное 09.02.2018 года между администрацией Емельяновского района и Калиевым С.А., применить последствия недействительности сделки в виде возврата части земельного участка с кадастровым номером № площадью 98 кв.м, в государственную не разграниченную собственность; обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» снять земельный участок с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 29 марта 2018 года, заключенный между Калиевым С.А. и Калашниковым Д.М., привести стороны в первоначальное положение; признать недействительным и прекратить право собственности Калашникова Д.М. на земельный участок с кадастровым номером №, путем погашения записи о государственной регистрации права в ЕГРН; обязать администрацию Емельяновского района заключить с Ларионовым Е.А. соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, на основании постановления администрации Емельяновского района Красноярского края «Об утверждении схемы расположения земельного участка» от 07.09.2017 года №2366.

Требования иска мотивированы тем, что 22 июля 2017 года за Ларионовым Е.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 990 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для ведения садоводства. 22.07.2017 года истец обратился в администрацию Емельяновского района с заявлением о перераспределении данного земельного участка. Постановлением администрации Емельяновского района от 07.09.2017 года № 2366 Ларионову Е.А, утверждена схема преобразованного земельного участка площадью 1285 кв.м. 15.02.2018 года истцу стало известно, что постановлением администрации Емельяновского района № 3331 от 01.12.2017 года утверждена схема расположения участка по заявлению Калиева С.А., в соответствии с которым участок, перераспределенный для истца, перераспределен Калиеву С.А. Постановлением администрации Емельяновского района № 375 от 27.03.2018 года постановление № 3331 от 01.12.2017 года отменено. Данным актом постановлено обеспечить снятие участка с кадастровым номером № с кадастрового учета. 13.04.2018 года истец обратился в МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Емельяновского района
Красноярского края» с заявлением о выдаче соглашения о перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, ответом от 18.04.2018 истцу отказано в выдаче соглашения по перераспределению земельного участка, поскольку 01.12.2017 года утверждена схема расположения земельного участка путем перераспределения третьему лицу, и 29.01.2018 года в ЕГРН внесена запись о присвоении кадастрового номера участку - №, 26.03.2018 года зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок за третьим лицом. В результате перераспределения участка Калиеву С.А., образован участок площадью 1623 кв.м., что превышает предельную максимальную площадь участка, составляющую 1500 кв.м. Согласно п. 15 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года, исходя из чего, утвердив схему перераспределения участка истцу, администрация Емельяновского района не имела оснований для принятия решения о перераспределении участка Калиеву С.А. Истец считает, что поскольку постановлением администрации Емельяновского района № 2366 от 07.09.2017 года ему утверждена схема расположения земельного участка, следовательно, третьи лица - Калиев С.А., а затем Калашников Д.М., приобретшие впоследствии в собственность земельный участок с кадастровым номером №, часть и границы которого располагаются на земельном участке, перераспределенном истцу ранее, завладели правами незаконно, что привело к нарушению охраняемых законом прав истца и является основанием для восстановления прав истца. Право истца на получение в собственность земельного участка, возникшее ранее заявленного Калиевым С.А. права на перераспределение земельного участка, являлось препятствием для утверждения схемы перераспределения участка Калиеву С.А. и последующего заключения с ним соглашения о перераспределении участка. Истец не был уведомлен о заявленном праве третьего лица на земельный участок и не давал согласия на перераспределение и приобретение участка третьим лицом, следовательно, соглашение № 25 от 09.02.2018 года заключено незаконно, с нарушением требований Земельного кодекса РФ и является недействительным.

В судебном заседании истец Ларионов Е.А. и его представитель Малинина Т.Ю. требования иска поддержали, на их удовлетворении настаивали, дав пояснения по сути иска, аналогичные содержащимся в нем.

Ответчик Калашников Д.М. и его представитель Коростелева А.В. возражали против требований истца, пояснили, что постановлением администрации Емельяновского района№ 2366 от 07.09.2017 года истцу утверждена схема расположения земельного участка площадью 1285 кв.м, путем перераспределения участка с кадастровым номером № и неразграниченными землями государственной собственности. Пунктом 2 данного постановления Ларионову Е.А. указано на его право обратиться с заявлением в органы государственного кадастрового учета о государственной регистрации права на образуемый земельный участок, в соответствии с п. 8 ст. 11.10 ЗК РФ, в соответствии с которой, в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных, участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков. Ларионов Е. А. недобросовестно отнесся к осуществлению своих обязанностей по постановке на кадастровый учет образуемого участка, не произвел необходимых кадастровых работ, не изготовил межевой план образуемого земельного участка, что привело к негативным для него последствиям. Ответчик Калиев С. А. в данной ситуации является добросовестным приобретателем спорного земельного участка; обратился с заявлением о перераспределении спорного земельного участка в установленном законном порядке. 01.12.2017 года, спустя три месяца после перераспределения части указанного земельного участка истцу, администрацией Емельяновского района издано распоряжение № 3331 о перераспределении ему земельного участка. После чего Калиевым С.А произведены действия по постановке участка на кадастровый учет, изготовлен межевой план, сведения границах земельного участка внесены в ЕГРН. 09.02.2019 года между администрацией и Калиевым заключено соглашение о перераспределении земельного участка, внесена плата за предоставленный участок; указанное соглашение зарегистрировано в ЕГРН. 29.03.2018 года, на основании договора купли-продажи земельный участок продан Калашникову Д.М. 25.04.2019 года сведения о переходе права собственности на участок зарегистрированы в ЕГРН, то есть, через 8 месяцев после перераспределения указанного участка истцу, в то время, как Ларионов Е.А. не произвел никаких действий по приостановлению действий ответчика. Калашников Д.М. является добросовестным приобретателем указанного земельного участка, и сделка по приобретению участка не может быть отменена. Тот факт, что 27 03.2018 года администрацией Емельяновского района отменено постановление № 3331 от 01.12.2017 года, не является основанием для отмены совершенных сделок перехода права собственности. Данное постановление не повлекло никаких юридически правовых последствий. Договор купли-продажи участка, заключенный между Калиевым и Калашниковым, прошел правовую экспертизу органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество, оснований к отказу в регистрации права органом государственного учета установлено не было. Приобретая участок, Калашников Д.М. не знал об имеющихся у Ларионова Е.А. притязаниях на спорный земельный участок.

Представитель администрации Емельяновского района, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» Павлинская М.А., действуя на основании доверенностей, против требований иска не возражала, пояснила, что издание постановления о перераспределении участка Калиеву С.А. является незаконным, так как на момент его обращения в орган местного самоуправления уже было рассмотрено заявление Ларионова Е.А., и ему утверждена схема перераспределения участка. Утверждение двух схем на один участок произошло вследствие ошибочного невнесения в карту сведений о согласовании участка Ларионову Е.А.

Ответчик Калиев С.А., представитель третьего лица – Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежаще, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу ч. 1 ст. 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина иди юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии состатьями 9-11ЗК РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п.п. 1, 8 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 (статьями 39.27 - 39.29) названного Кодекса.

Согласно пунктам 2, 3 статьи39.28, пунктами 1, 8 статьи39.29 Земельного кодексаРФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков предусмотрены пунктом 9 статьи39.29 Земельного кодекса Российской Федерации:

1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

2) не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц;

3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), которое размещается на условиях сервитута, или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса и наличие которого не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

4) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте;

5) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

6) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

7) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;

8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;

9) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

11) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

12) приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

13) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории.

В соответствии с п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 настоящего Кодекса требований к w образуемым земельным участкам.

Статья 11.9 Земельного кодекса РФ содержит перечень требований к образуемым и измененным земельным участкам.

В силу положений п.6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях: 1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; 2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; 3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.п. 8 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, в случае если в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков.

Согласно ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются:

1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;

2) адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка;

3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка;

5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.

Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Статьей 168 ГПК РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Как установлено в судебном заседании, Ларионов Е.А, является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 990 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> Государственная регистрация права собственности на участок осуществлена органами Росреестра 22.07.2017 года (л.д. 18-19).

Постановлением администрации Емельяновского района № 2366 от 07.09.2017 года на основании заявления Ларионова Е.А. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории Ларионову Е.А. площадью 1285 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> который образуется путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности Ларионову Е.А. (л.д. 21-22).

Указанным постановлением Ларионову Е.А. разъяснено, что он праве в соответствии с п. 18 ст. 11.10 ЗК РФ обратиться без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка и о государственной регистрации права собственности РФ, право собственности субъекта РФ или права муниципальной собственности на образуемый земельный участок.

В силу п. 3 постановления, оно является основанием для заключения соглашения о перераспределении земельного участка в порядке, установленном ст. 39.29 ЗК РФ; п. 4 постановления установлено, что срок его действия составляет два года.

Судом также установлено, что на момент утверждения схемы постановлением от 07.09.2017 года № 2366, смежным по отношению к участку № являлся участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 23), собственником которого являлся Калиев С.А.

31.10.2017 года Калиевым С.А. было подано заявление в администрацию Емельяновского района о согласовании схемы расположения участка, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 182). Данное заявление рассмотрено органом местного самоуправления, и постановлением администрации Емельяновского района № 3331 от 01.12.2017 года Калиеву С.А. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 1623 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> который образуется путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности Калиеву С.А. (л.д. 91).

Согласно выписки из ЕГРН, 29.01.2018 года в Реестр внесены сведения об образованном в порядке перераспределения по постановлению от 01.12.2107 года № 3331 земельном участке, которому присвоен кадастровый номер № площадью 1623 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования – для ведения садоводства (л.д. 89).

09.02.2018 года между администрацией Емельяновского района в лице МКУ «УправЗем» и Калиевым С.А. в лице представители по доверенности Калашникова Д.М., заключено соглашение о перераспределении земельного участка № площадью 1525 кв.м., в результате которого образуется участок № площадью 1623 кв.м.; образуемый после перераспределения участок подлежит отнесению к собственности Калиева С.А. (п. 2 договора) (л.д. 190-191)

Указанное соглашение подписано сторонами, государственная регистрация права собственности Калиева С.А. на участок № произведена органами Росреестра 26.03.2018 года.

Исследовав представленные в дело схемы земельных участков, утвержденные для Ларионова Е.А. и для Калиева С.А., судом установлено, что согласованный администрацией Емельяновского района к формированию в порядке перераспределения участок для Калиева С.А. частично налагается на участок, ранее согласованный администрацией Емельяновского района к перераспределению истцу Ларионову Е.А.

Таким образом, анализируя представленные в дело доказательства, судом установлено, что до истечения установленного п. 15 ст. 11.10 ЗК РФ срока действия утвержденной Ларионову Е.А. администрацией Емельяновского района - компетентным органом власти схемы расположения земельного участка, администрацией Емельяновского района принято решение об утверждении схемы расположения участка по заявлению Калиева С.А.

Действия администрации Емельяновского района, выразившиеся в издании постановления № 3331 от 01.12.2017 года об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории противоречат закону, в связи с чем данный акт органа местного самоуправления является незаконным.

Признание указанного постановления незаконным является основанием для снятия с кадастрового учета всего земельного участка с кадастровым номером № сведения о местоположении которого внесены в ЕГРН на основании постановления, вынесенного с нарушением закона и восстановления сведений о местоположении границ и площади участка №, из которого путем перераспределения образован участок №.

Доводы стороны ответчика о недобросовестности Ларионова Е.А., не принявшего мер к кадастровому учету участка после утверждения ему схемы по постановлению от 07.09.2017 года, суд находит несостоятельными, поскольку такие действия могли быть осуществлены Ларионовым в течение двух лет со дня вынесения указанного постановления, то есть, до 07.09.2019 года.

Бездействие администрации Емельяновского района, не передавшей сведения о согласовании участка Ларионову Е.А. и последующие действия по утверждению схемы перераспределения участка Калиеву С.А., не могут нарушать прав истца на оформление прав на участок в соответствии с постановлением № 2366 от 07.09.2017 года.

На момент издания данного постановления, Калиев С.А. в органы местного самоуправления с заявлениями о перераспределении участка № не обращался, что не оспаривалось стороной ответчика в процессе рассмотрения дела; доказательств иного суду не представлено.

Ссылки ответчика о том, что перераспределением участка № по постановлению № 2366 от 07.09.2017 года будет затруднен доступ к принадлежащему Калашникову участку, ответчиком документально не подтверждены и опровергаются актом обследования объекта земельных отношений, составленного специалистом отдела земельного контроля МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» 27.03.2019 года, из которого следует, что проход (подъезд) к участку не затруднен. Доказательств иного ответчик Калашников Д.М. суду не представил.

В процессе судебного разбирательства не установлено обстоятельств, по которым постановление № 2366 от 07.09.2017 года могло бы быть признано незаконным, в связи с чем суд находит требования истца об обязании администрации Емельяновского района заключить с Ларионовым соглашение о перераспределении участка, подлежащими удовлетворению.

Исходя из установленных обстоятельств, указывающих на то, что при заключении с Калиевым С.А. соглашения о перераспределении участка от 09.02.2018 года, у администрации Емельяновского района не имелось правовых оснований для распоряжения земельным участком, ранее согласованным к перераспределению Ларионову Е.А., такое соглашение является недействительным, в связи с чем суд находит подлежащими удовлетворению требования истца в данной части. При этом Ларионовым заявлено о применении последствий недействительности соглашения в виде возврата части участка № площадью 98 кв.м. в государственную собственность, однако, данные требования не могут быть признаны допустимым способом защиты прав истца, поскольку противоречат установленному законом порядку образования земельных участков.

Как видно из материалов дела, 29.03.2018 года между Калиевым С.А. и Калашниковым Д.М. был заключен договор, по условиям которого Калиев С.А. продал Калашникову Д.М. земельный участок с кадастровым номером № и расположенное на нем жилое строение без права регистрации проживания (л.д. 136-138).

Государственная регистрация права Калашникова Д.М. на указанный земельный участок осуществлена 25.04.2019 года.

Признавая незаконным формирование участка № признавая данный объект подлежащим снятию с реестрового учета, суд находит право собственности Калашникова Д.М. на данный земельный участок подлежащим прекращению, поскольку с прекращением существования объекта утрачен предмет сделки, заключенной между Калиевым С.А. и Калашниковым Д.М, что является существенным условием договора купли-продажи, и доводы представителя Калашникова Д.М. о добросовестности приобретения такого участка, при установленных судом обстоятельствах формирования объекта с нарушением закона, не являются основанием для отказу истцу в удовлетворении его требований о прекращении права собственности ответчика на спорный объект.

В силу ст.144 ГПК РФ суд полагает необходимым разрешить вопрос об отмене мер обеспечения иска, принятых определением от 20.06.2018 года, отменив их по вступлении настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 144, 194-198 ГПК

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ларионова Евгения Анатольевича к администрации Емельяновского района, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района», Калашникову Дмитрию Михайловичу, Калиеву Сергею Александровичу о признании соглашения о перераспределения земельного участка и договора купли-продажи земельного участка недействительными, прекращении права собственности на земельный участок, снятия земельного участка с кадастрового учета удовлетворить частично.

Признать недействительным соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № в результате которого образован земельный участок № расположенный по адресу: <адрес>, заключенное 09.02.2018 года между администрацией Емельяновского района и Калиевым Сергеем Александровичем.

Снять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с кадастрового учета и восстановить в ЕГРН сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> заключенный 29.03.2018 года между Калиевым Сергеем Александровичем и Калашниковым Дмитрием Михайловичем и прекратить право собственности Калашникова Дмитрия Михайловича на данный земельный участок.

Обязать администрацию Емельяновского района заключить с Ларионовым Евгением Анатольевичем соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с постановлением администрации Емельяновского района № 2366 от 07.09.2017 года.

Требования Ларионова Евгения Анатольевича о применении последствий недействительности соглашения от 09.02.2018 года о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № в виде возврата части данного земельного участка площадью 98 кв.м. в государственную не разграниченную собственность, оставить без удовлетворения.

По вступлении решения в законную силу отменить меры обеспечения иска, принятые по настоящему делу определением от 20.06.2018 года.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения (24.05.2019 года).

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко