Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-645/2019 от 17.06.2019

Решение

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 22 августа 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Тюменской области Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-645/2019 по жалобе Зверева Владимира Сергеевича на протокол <адрес> и постановление 18№ по делу об административном правонарушении от 04.06.2019 года,

установил:

04.06.2019 года в отношении должностного лица Зверева В.В. старшим государственным инспектором отделения ТН МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области капитаном полиции ФИО3 был составлен протокол <адрес> об административном правонарушении по ст. 12.32 КоАП РФ.

Постановлением 18№ по делу об административном правонарушении от 04.06.2019 года Зверев В.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12. 32 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей

С вышеуказанными протоколом и постановлением от 04.06.2019 года не согласен Зверев В.С., представил жалобу, в которой просит отменить протокол <адрес> и постановление 18№ от 04.06.2019 года, поскольку считает привлечение его к административной ответственности неправомерным. Требования мотивирует тем, что автомобиль, которым управлял ФИО5 по договору аренды от 01.01.2019 г. между ООО «РусМасло» (арендодатель) и ООО «ЕвроСиб-Трейд» (арендатор) находится в пользовании ООО «ЕвроСиб-Трейд», что подтверждается путевым листом, который находится в материалах дела. Зверев В.С. исполнял свои должностные обязанности в рамках трудового договора с ООО «ЕвроСиб-Трейд» и осуществлял выпуск водителя ФИО5, действуя в соответствии с должностной инструкцией ООО «ЕвроСиб-Трейд», что также подтверждается путевым листом с печатью ООО «ЕвроСиб-Трейд». Водитель ФИО5 также является сотрудником ООО «ЕвроСиб-Трейд» и осуществлял выезд на линию по путевому листу выданному ООО «ЕвроСиб-Трейд». Однако, определением МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, запрошены сведения в отношении заявителя как должностного лица ООО «РусМасло». Не смотря на то, что Общество не возлагало и не вменяло заявителю должностные обязанности по выпуску на линию транспортных средств, инспектором данное обстоятельство не было учтено и был составлен протокол и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности меня как должностного лица ООО «РусМасло». Таким образом, Зверев В.С. как должностное лицо ООО «РусМасло» является ненадлежащим лицом по данному делу об административном правонарушении, протокол и постановление вынесены с нарушениями, так как не соблюдены требования административного права. Кроме того, путевой лист был выдан водителю ФИО5 после того, как он предъявил подлинник водительского удостоверения и прошел медицинскую проверку. При этом, ФИО5 предоставил копию справки из которой следует, что водительское удостоверение он сдал на хранение в ОГИБДД УМВД Росси по г. Тюмени 11.05. 2019 г., то есть после того как он был выпущен заявителем на линию, соответственно до 11.05.2019 года права находились у него на руках. Считает, что материалы дела не позволяют сделать однозначный вывод о том, что заявителю могло было быть известно о лишении ФИО5 права управления транспортными средствами.

Представитель заявителя, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме по указанным в ней основаниям.

Представитель заявителя, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Заявитель Зверев В.С., заинтересованное лицо МО ГИБДД РЭР и ТНАТС УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не поступало. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Ответственность по ст. 12. 32 КоАП РФ предусмотрена за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.

Из материалов, представленных административным органом усматривается, что 24.04.2019 г. инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области лейтенантом полиции ФИО8, в отношении водителя ФИО5, управляющего транспортным средством АФ-57431 С № возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, за управление автомобилем, лишенным права управления транспортными средствами.

Автомобиль, которым управлял ФИО5 по договору аренды от 01.01.2019 г. между ООО «РусМасло» (арендодатель) и ООО «ЕвроСиб-Трейд» (арендатор) находится в пользовании ООО «ЕвроСиб-Трейд», что подтверждается путевым листом, который находится в материалах дела.

Водитель ФИО5 является сотрудником ООО «ЕвроСиб-Трейд» и осуществлял выезд на линию по путевому листу, выданному ООО «ЕвроСиб-Трейд».

Кроме того, судом установлено, что ФИО5 имел на руках водительское удостоверение, оно сдано было 11. 05. 2019 года, что подтверждается справкой ОГИБДД УМВД России по г. Тюмени.

Законодательство РФ не возлагает на работодателя обязанность истребовать информацию о наличии у водителя права управления транспортными средствами при наличии у него водительского удостоверения.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, характеризуется умышленной виной, которая в силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ предусматривает, что лицо, совершившее административное правонарушение, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Применительно к рассматриваемому случаю это означает, что должностное лицо могло быть привлечено к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ при установлении обстоятельств, указывающих на то, что оно знало и осознавало, что водитель ФИО5 в указанное время был лишен права управления транспортными средствами, однако, допустило его к управлению транспортным средством.

Данным обстоятельствам должностным лицом не была дана надлежащая оценка при вынесении обжалуемого постановления. Административным органом не представлено доказательств, достоверно подтверждающих виновность Зверева В. С. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Согласно требованиям ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Требование об отмене протокола об административном правонарушении удовлетворению не подлежит, законом не предусмотрена возможность обжалования указного процессуального документа.

Руководствуясь ст. 30. 1- 30. 8 КоАП РФ, суд

                     РЕШИЛ:

    Постановление 18№ по делу об административном правонарушении от 04.06.2019 года, предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ, в отношении Зверева Владимира Сергеевича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ, в отношении Зверева Владимира Сергеевича прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

    Жалобу удовлетворить частично.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.А.Гусаркова