Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-266/2020 от 12.05.2020

Дело № 13-266/2020 (2-1712/2019)

УИД:26RS0023-01-2019-004117-89

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2020 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чебанная О.М., рассмотрев заявление генерального директора ООО «Санаторий «Минеральные Воды-2» Л.И. Коляда об отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Санаторий Минеральные Воды-2» о восстановлении водопропускной системы в основании автодороги,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Санаторий «Минеральные Воды-2» Л.И. Коляда обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указывая, что решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 16 октября 2019 года исковые требования Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – удовлетворены.

ООО «Санаторий «Минеральные Воды-2» 18.02.2020 уже обращался с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта и определением Минераловодского городского суда данное ходатайство было удовлетворено, отсрочка предоставлена до 23.05.2020, поскольку спорная дорога являлась объектом исследования в рамках судебной экспертизы, назначенной Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом.

Вместе с тем полностью исполнить решение Минераловодского городского суда от 16.10.2019 в срок до 23.05.2020 не представляется возможным, поскольку заключение экспертов, составленное по результатам комплексной экспертизы поступило в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд 30.04.2020. Учитывая, что отсрочка исполнения судебного решения была предоставлена ответчику именно ввиду необходимости завершения назначенной судебной экспертизы №А63-6833/2018, ООО «Санаторий «Минеральные Воды-2» не могло приступить к выполнению работ по ремонту водопропускной системы, расположенной в основании автодороги, до указанной даты.

30.04.2020 между ООО «Санаторий «Минеральные Воды-2» и ООО «Дорремстрой» заключен договор подряда № 300420-01-П на выполнение работ по восстановлению (ремонту) водопропускной системы в основании автодороги.

В соответствии с положениями ст. 18 ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ» при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте дорог предусмотрена разработка проекта организации дорожного движения на период ведения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по дорогам, который утверждается органами местного самоуправления в срок не более тридцати дней. При этом реализация проекта не прошедшего согласования не допускается.

Исполняя условия договора подряда ООО «Дорремстрой» подготовило проект организации дорожного движения на время проведения ремонтных работ на автодороге, который     направлен на утверждение в администрацию Минераловодского городского округа.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 21 Закона не позднее чем за двадцать дней до установки дорожного знака или нанесения разметки, запрещающих въезд всех транспортных средств в данном направлении, граждане информируются о введении соответствующего запрета и о причинах принятия такого решения.

С учетом сроков, необходимых для утверждения проекта организации дорожного движения и заблаговременного информирования граждан, приступить к выполнению ремонтных работ по восстановлению водопропускной системы, расположенной в основании автомобильной дороги подрядчик сможет не ранее чем через полтора-два месяца.

Просит суд предоставить ООО «Санаторий «Минеральные Воды- 2» отсрочку исполнение решения Минераловодского городского суда Ставропольского края от 16.10.2019 по делу № 2-1712/2019 на три месяца до 23.08.2020.

Изучив материалы дела, доводы заявления и представленные в его обоснование документы, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым в удовлетворении заявления ООО «Санаторий «Минеральные Воды- 2» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказать, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения. Суд, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в п. 25 Постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из Определения Конституционного Суда РФ от .............. N 104-0 следует, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Так материалами дела установлено, что решением Минераловодского городского суда от 16.10.2019 были удовлетворены исковые требования Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Санаторий Минеральные Воды-2».

На общество с ограниченной ответственностью «Санаторий «Минеральные Воды - 2» возложена обязанность в срок не позднее трех месяцев после вступления решения суда в законную силу провести работы по восстановлению (ремонту) водопропускной системы в виде железобетонной трубы, расположенной в основании автодороги к санаторию общей площадью 7 162 кв.м, литер II, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером .............., адрес (местоположение). ............... примерно в 0,82 км по направлению на юго-восток, с кадастровым номером ..............

Решение суда вступило в законную силу 26.11.2019, срок для исполнения решения суда от 16.10.2019, истекал 26.02.2020.

18.02.2020 ООО «Санаторий «Минеральные Воды-2» уже обращался с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта и определением Минераловодского городского суда данное ходатайство было удовлетворено, отсрочка предоставлена до 23.05.2020, поскольку спорная дорога являлась объектом исследования в рамках судебной экспертизы, назначенной Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом.

Как следует из заявления ООО «Санаторий «Минеральные Воды-2» проведение экспертизы завершено, препятствий для исполнения судебного решения уже не имеется.

Вместе с тем доводы заявителя о наличии в настоящее время препятствий для исполнения судебного решения объективно ничем не подтверждены.

Ссылка заявителя на необходимость утверждения проекта, необходимость заблаговременно информировать граждан о предстоящих работах не может быть отнесена к обстоятельствам, реально препятствующим исполнению судебного решения, поскольку указанные действия, являясь обязательными в силу закона при проведении ремонтных работ на дорогах, уже направлены на исполнение судебного акта.

Более того, предоставление судом отсрочки ранее по иным обстоятельствам, связанным с необходимостью работы экспертов, исследованием дороги, устройством шурфов никак не препятствовало ответчику заблаговременно принять меры к подготовке проекта по восстановлению водопропускной системы, с целью предотвратить нарушение сроков исполнения судебного решения.

При этом, учитывая обстоятельства по делу, характер возникшего спора, причины обращения прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц, установленные судом факты нарушения ООО «Санаторий Минеральные Воды-2», как арендатором земельного участка требования ст.ст. 12, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ч. 4 ст. 15 и ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных порогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд приходит к выводу о необоснованности заявленного ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, как не отвечающего принципу обеспечения баланса прав и законных интересов неопределенного круга лиц на исполнение судебного акта в разумный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 203.1, ст. 434 ГПК РФ, суд

     ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ООО «Санаторий «Минеральные Воды- 2» о предоставлении отсрочки исполнения решения Минераловодского городского суда Ставропольского края от 16.10.2019 по делу № 2-1712/2019 по иску Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Санаторий Минеральные Воды-2» о восстановлении водопропускной системы в основании автодороги, на три месяца до 23.08.2020 – отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение 15 дней.

Судья – подпись

Копия верна :

Судья –