Решение по делу № 2-59/2020 (2-1424/2019;) от 24.07.2019

Дело № 2-59/20 Мотивированное решение изготовлено 27.03.2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2020 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,

при секретаре Божик Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Носковой Екатерины Николаевны к АО «Газпром Газораспределение Ярославль» о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Носкова Е.Н. обратилась в суд с иском к АО «Газпром Газораспределение Ярославль», в котором с учетом уточнения просит взыскать:

15 783,50 рублей - возврат уплаченной за работу денежной суммы;

30 000 рублей - неустойку за несвоевременный возврат уплаченных за работу денежных средств с 30.12.2018 г. по 04.03.2020 г.;

15 000 рублей - компенсацию морального вреда.

Доводы иска мотивированы тем, что 24.10.2018 между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» заключен договор газоснабжения природным газом физического лица №.

12.11.2018 АО «Газпром газораспределение Ярославль» произвело пуск газа по адресу проживания истца: <адрес>.

С этой даты началось потребление услуги «газоснабжение природным газом» и оплата ее по выставляемым ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» счетам по лицевому счету №.

Однако, кроме суммы оплаты за фактическое потребление, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» начисляет «неосновательное обогащение» в сумме 64 549,06 рублей.

27.02.2019 истец обратилась с заявлением в ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» о предоставлении обоснования указанной суммы, поскольку за объем фактического потребления бытового газа начисления и оплата производятся правильно.

02.04.2019 дан ответ за № 04-04\1055 о том, что 23.10.2018 контролером газового хозяйства по адресу выявлен факт самовольного подключения дома к газоснабжению, о чем составлен акт №. А в соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354, расчет стоимости ущерба, причиненного ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» произведен с 01.07.2018 по 12.11.2018.

Никакого несанкционированного подключения к системе газопотребления истец не допускала. Истец не является сертифицированным специалистом в вопросах обслуживания газового оборудования, не разбирается в технических приборах и оборудовании, не может самостоятельно выполнить действия по пуску газа, тем более что все это сопряжено с опасностью для жизни и порчей домовладения. В связи с тем, что 23.01.2018 на территории <адрес>» произошел пожар, семья истца лишись жилья; истцом было подобрано жилье для проживания - дом Воронько А.К., газификация которого не была завершена. На кредитные средства она приобрела спорный жилой дом у Воронько А.К. (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.).

Фактическое газопотребление началось 12.11.2018, а не 01.07.2018; доначисление размера платы за несанкционированное подключение возможно с «даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а при невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение».

Система отопления посредством газового котла была запущена в работу только в момент пуска газа 12.11.2018.

12.11.2018 АО «Газпром газораспределение Ярославль» осуществило пуск газа, и никаких отметок о том, что газ уже фактически был пущен до этой даты не сделало, следовательно, первичный пуск состоялся именно 12.11.2018 и никаких штрафных санкций на истца не должно возлагаться.

31.07.2019 истец обратись с письменной претензией к ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» с требованием ликвидации указанной «задолженности.

Ответом № 04-04\2615 от 21.08.2019 ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» новой информации не дало, сосалось на ответ от 02.04.2019.

08.11.2018 истец была вынуждена заплатить АО «Газпром газораспределение Ярославль» требуемые ими 7 200 рублей и 12 000 рублей, так как без внесения этих сумм пуск газа был бы невозможен.

Оплата производилась истцом, а не Воронько А.К..

Ответчик выполнил только три условия заключенного договора № № - предусмотренные п.З (осмотр), п.5 (прием оборудования, выдача абонентской книжки) и п.8 (первичный пуск) выставленного счета на оплату №. Стоимость выполненных работ составила 400,50 + 2277,00 + 749,00 = 3 416,50 рублей, иные работы АО «Газпром газораспределение Ярославль» не выполняло.

Письмом № 720 от 27.05.20019 МКУ МФЦР ЯМР подтверждает, что пусконаладочные работы и ввод объекта (<адрес>) в эксплуатацию выполнены в 2011 г..

Необходимость повторного выполнения этих работ в 2018 г. ответчик не обосновал и неоправданно требовал оплаты пуско-наладочных работ.

Невзирая на акт готовности сетей от 08.11.2018, ответчик выставил счет № на оплату 7 161,00 рублей за пуско-наладку. В этот же день, 08.11.2018 истец оплатила 7 200 рублей, так как вопрос пуска газа был жизненно важным, проживать в неотапливаемом доме она с семьей не могла, а иного жилья у них не было.

Уплаченные денежные средства в сумме 7200+12000=19200-3416,50=15 783,50 рублей подлежат возврату, как не освоенные.

В соответствии с Законом РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ЗЗПП) и нормами гражданского законодательства, имеет право требовать и возврата излишне уплаченных денежных средств, и уплаты неустойки в размере 204 080,66 руб.. В связи с явным превышением размера неустойки над суммой долга, считает целесообразным уменьшить неустойку до 30 000 рублей.

На основании ст. 15 Закона о защите прав потребителей, п.45 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный фаю нарушения прав потребителя. Причиненный моральный вред оценивает в 15 000 рублей.

В судебном заседании сторона истца и третье лицо Воронько А.К. исковые требования полностью поддержали по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска.

Остальные участники процесса, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд, выслушав присутствующих участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Воронько А.К. до продажи истцу жилого дома по адресу: <адрес>, являлся его собственником. В 2011 году ему были выданы технические условия, срок действия которых составляет 24 месяца. Позже им были получены новые технические условия, в рамках которых произведены работы по внутреннему газоснабжению (им заказан проект внутридомового газоснабжения).

До 12.11.2018 пуска газа по адресу: <адрес>, в установленном порядке не производилось.

Так, 23.10.2018 контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» по указанному адресу выявлен факт самовольного подключения указанного жилого дома к газоснабжению, о чем составлен соответствующий акт №. Отключение несанционированно подключенного газового оборудования не было произведено в связи с отказом в допуске представителей специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль».

Ввиду отсутствия документов, подтверждающих выполнение работ по подключению газоснабжения указанного объекта в установленном порядке до 23.10.2018, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» произведен расчет стоимости ущерба, причиненного в связи с несанкционированным подключением газоиспользующего оборудования (газовая плита, газовый котел) за период с 01.07.2018 по 12.11.2018 (дата пуска газа) в сумме 64 549,06 руб. в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Первичный пуск газа в указанный жилой дом произведен АО «Газпром газораспределение Ярославль» 12.11.2018 на газовое оборудование: плита, котел.

Так, судом установлено, что Воронько А.К. через представителя по доверенности, составленной в простой письменной форме, Носкову Е.Н. обратился в АО «Газпром газораспределение Ярославль» с заявкой о заключении договора о технологическом присоединении.

На основании заявки о заключении договора Обществом был подготовлен договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ № Воронько А.К. лично подписал указанный договор 17.07.2018.

В соответствии с указанным договором технологическое присоединение осуществляется к стальному газопроводу низкого давления диаметром 57 мм, расположенному на фасаде дома в границах земельного участка заявителя.

В рамках данного договора исполнитель осуществил следующие мероприятия:

- проверку (мониторинг) выполнения заявителем технических условий,

- действия по фактическому присоединению (продувка газом фасадного и внутридомового газопровода, пуск газа).

Исходя из исполнительно-технической документации, представленной заявителем, врезка с применением сварки и технические мероприятия, обеспечивающие физическое соединение (контакт) сетей, не требовались (газопровод был собран - фасадный газопровод соединен с цокольным газопроводом).

Стоимость работ по подключению (технологическому присоединению) составила 23 934,09 руб..

Размер платы за подключение утвержден Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 19.12.2017 N 288-г/тп "Об установлении стандартизированных тарифных ставок, используемых для определения величины платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" на 2018 год", действовавшим в редакции от 22.06.2018.

В данном случае газопровод находится в границах земельного участка заявителя, принимается стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов ГРО, связанных с проверкой выполнения заявителем технических условий и осуществлением фактического подключения (Технологического присоединения) объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения посредством осуществления комплекса технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов исполнителя и стального газопровода ГРО i-гo диапазона диаметров, и проведением пуска газа (C8i). Размер тарифной ставки без НДС составляет 20 283,13 руб. (пункт 9.1.1 Приказа).

Ответчиком обязательства по договору о подключении выполнены в полном объеме, о чем свидетельствует Акт о подключении (технологическом присоединении), подписанный сторонами.

Проведение пусконаладочных работ газоиспользующего оборудования не входит в предмет договора на технологическое присоединение.

Порядок установления платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом ФАС России от 16.08.2018 № 1151/18 «Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину».

В соответствии с Методическими указаниями (п. 40 раздела VI «Определение размера платы за технологическое присоединение внутри границ земельного участка заявителя»), размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с настоящим разделом, не включает в себя расходы на установку и проведение пусконаладочных работ газоиспользующего оборудования, систем дымоудаления и вентиляции.

В связи с этим, ответчик в рамках исполнения своих обязательств по договорам на технологическое присоединение, заключенным в соответствии с Правилами № 1314, осуществляет пусконаладочные работы во внутридомовой газопровод до отключающего устройства, установленного у газоиспользующего оборудования.

В Акте № от 16.11.2018 сумма 7 161 руб. отражает оказание услуг по наладочным работам газового оборудования, регулировке, настройке параметров работы газоиспользующего оборудования, а также услуги автотранспорта. Данные услуги могли быть заказаны в любой другой специализированной организации.

23.10.2018 между ответчиком и Носковой Е.Н. (новым собственником жилого <адрес>) на основании её заявления был заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.

Заявление о замене стороны по договору о подключении № истцом Носковой Е.Н. не подавалось. Работы по договору № были приняты Воронько А.К., за которым в настоящее время числится задолженность по оплате работ по технологическому присоединению в размере 11 934,09 руб..

Работы по пуско-наладке газового оборудования выполнялись по заявке нового собственника Носковой Е.Н..

08.11.2018 Носкова Е.Н. обратилась в Общество за выполнением работ по пуско-наладке газового оборудования, не связанных с технологическим присоединением, в связи с чем ей был выписан счет на оплату указанных услуг. По выполнению данных работ составлен акт № от 16.11.2018, подписанный сторонами, замечаний по объему и качеству выполненных работ не имеется. Работы по пуско-наладке газового оборудования оплачены Носковой Е.Н. в полном объеме в размере 7 161 руб..

С 12.11.2018 поставка природного газа осуществляется в рамках договора газоснабжения, заключенного с Носковой Е.Н., лицевой счет № открыт на ее имя. Природный газ используется для целей пищеприготовления и отопления.

Таким образом, судом установлено, что до ноября 2018 года дом истца не был подключен к сетям газораспределения. Первоначально к ответчику обратился Воронько А.К. и принял работы лично. Поскольку истец не является стороной по договору, заключенному с Воронько А.К., она не вправе требовать возврата денежных средств. В предмет договора, заключенного с Воронько А.К., работы, выполненные по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, не входят.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо иных допустимых доказательств в обоснование заявленных исковых требований стороной истца суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья             Н.Л. Кропотова