Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-240/2020 от 16.12.2020

5-240/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пгт Грибановский 28 декабря 2020 года

Судья Грибановского районного суда Воронежской области Дорофеева Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пиданова Павла Павловича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Пиданов П.П. в нарушение статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», подпункта «в» пункта 4 указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-У «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», 14.12.2020 в 16 часов 51 минуту находился в общественном месте, в помещении поста ДПС, расположенного по адресу: Воронежская область, Грибановский район, а/д Курск-Саратов, 439 км, без средств индивидуальной защиты, а именно маски, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Пиданов П.П., а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Грибановскому району Качкин В.Н., в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о рассмотрении дела. В заявлении Пиданов П.П. и Ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Грибановскому району Качкин В.Н. просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ходатайств об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела с их участием не заявляли.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело без участия Пиданова П.П. и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Проверив в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации уполномочено устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 11 названного выше Федерального закона № 68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (подпункт «м» пункта 1); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта (подпункт «у» пункта 1); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона (подпункт «ф» пункта 1).

Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 № 113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», на территории Воронежской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту 4 подпункта «в» указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», гражданин обязан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Виновность Пиданова П.П. подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 267513 от 14.12.2020; объяснением Пиданова П.П.; рапортом Ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Грибановскому району Качкина В.Н. от 14.12.2020, другими материалами дела.

Учитывая, что все документы составлены лицом, имеющим конкретный правовой статус, действующим в рамках своих служебных полномочий, судья не находит оснований не доверять представленным доказательствам, не видит противоречий, которые могли бы повлечь освобождение Пиданова П.П. от административной ответственности.

При этом неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли бы быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу также не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Исследовав и оценив доказательства, совокупность которых является достаточной, судья считает доказанной виновность Пиданова П.П. и квалификацию его действий по части 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ правильной. Деяний, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в действиях Пиданова П.П. не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ судья относит признание Пидановым П.П. вины в полном объеме, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Пиданова П.П. в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, и считает целесообразным, в целях предупреждения совершения Пидановым П.П. новых правонарушений, назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ПИДАНОВА ПАВЛА ПАВЛОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: п/п    Э.В. Дорофеева

Копия верна: Судья:

Секретарь: