Постановление по делу № 5-18/2012 от 30.11.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Залари          12 декабря 2012г.

Судья Заларинского районного суда Иркутской области Егорова Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал представленный начальником ОГПН МЧС России <данные изъяты> района о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение предусмотренное ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Открытого акционерного общества «<данные изъяты> межрайонная база по материально-техническому снабжению»

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ за № определена внеплановая проверка юридического лица-Открытого акционерного общества «<данные изъяты> межрайонная база по материально-техническому снабжению» сроком за 20 дней начиная с 22.11.2012г. с целью оценки соответствия осуществляемой юридическим лицом деятельности или действия (бездействий) обязательным требованиям пожарной безопасности.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ., в рамках установленного распоряжениям срока, составлен акт, из которого следует, что инспектором пожарного надзора выявлены нарушения пожарной безопасности.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного государственным инспектором <данные изъяты> района по пожарному надзору Б. в отношении открытого акционерного общества «<данные изъяты> межрайонная база по материально-техническому снабжению» в лице его представителя Д. ранее ДД.ММ.ГГГГ привлекалось к административной ответственности по ст.20.4 ч.3 КоАП РФ и при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ было выявлено повторное совершение административного правонарушения по ст.20.4 ч.3 КоАП РФ выразившееся в невыполнении правил противопожарного режима утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. № 390 «О противопожарном режиме», а именно:

-не обеспечена обработка огнезащитных покрытий здания гаража,

-гараж не оборудован соответствующими автоматическими установками пожарной сигнализации,

-руководителем организации не обеспечено наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и своевременная перезарядка.

Представитель ОНД по <данные изъяты> району Р. указал, что допущенные ОАО «<данные изъяты>» нарушения пожарной безопасности по зданию гаража виде отсутствия автоматической пожарной сигнализации, нарушений своевременной заправки и контроля за огнетушителями, представляют угрозу жизни и здоровью людей обслуживающих находящиеся в гараже автомашины.

В судебном заседании представитель юридического лица Д. на основании прав по должности признал за юридическим лицом вину в совершении административного правонарушения, пояснил, что до настоящего времени выявленные нарушения по гаражу не устранены, но они предпримут все необходимые меры к их устранению.

Оценив представленные материалы, заслушав позицию участвующих лиц, считаю, что в действиях открытого акционерного общества «<данные изъяты> межрайонная база по материально-техническому снабжению» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ исходя из следующего.

ОАО «<данные изъяты> межрайонная база по материально-техническому снабжению» является юридическим лицом.

В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и их должностными лицами.

Под требованиями пожарной безопасности, согласно Федерального закона № 69-ФЗ, понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. №390 утверждены Правила о противопожарном режиме на территории РФ, которыми установлены правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно статье 38 ФЗ О пожарной безопасности собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе и руководители организаций несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Как установлено, открытое акционерное общество «<данные изъяты> межрайонная база по материально-техническому снабжению» допустило нарушение требований пожарной безопасности, влекущее существенную угрозу жизни и здоровью людей.

Факт нарушения открытым акционерным обществом «<данные изъяты> межрайонная база по материально-техническому снабжению» требований пожарной безопасности подтверждается актом проверки пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

На наличие в действиях открытого акционерного общества «<данные изъяты> межрайонная база по материально-техническому снабжению» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ указывает, то, что ранее ДД.ММ.ГГГГ данное лицо привлекалось к административной ответственности по ст. 20.4 ч.3 КоАП РФ за несоблюдение требований пожарной безопасности.

Статья 20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 данной статьи.

Определяя вид и размер административного наказания учтено, что юридическое лицо обязано соблюдать требования пожарной безопасности, установленные стандартами и нормами, и в соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановлении деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей. Отсутствие же автоматической пожарной сигнализации, ненадлежащее состояние огнетушителей свидетельствует об угрозе жизни и здоровью людей на случай пожара, что является основанием для применения наказания в виде приостановления деятельности. В тоже время устанавливая срок приостановления деятельности гаража полагаю возможным принять ко вниманию имущественное и финансовое положение юридического лица.

Руководствуясь ст.20.4 ч.5, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Открытое акционерное общество «<данные изъяты> межрайонная база по материально-техническому снабжению» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Привлечь открытое акционерное общество «<данные изъяты> межрайонная база по материально-техническому снабжению» расположенное по адресу: <адрес>, реквизиты: <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности-здания гаража сроком на 20 суток, путем опечатывания гаража для невозможности использования его по назначению.      

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья          Е.А.Егорова