Решение по делу № 5-7/2018 от 08.01.2018

№ 5-7/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мыски                                      08 января 2018 года

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Фисун Д. П.,

рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Сергеева Н. А., <данные изъяты>, не работающего,

в течение года не привлекавшегося к ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Сергеев Н.А., будучи иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

07 января 2018 года в 19.20 часов сотрудниками Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Мыски выявлен гражданин <данные изъяты> Сергеев Н. А., который будучи привлеченным на основании постановления Мысковского городского суда Кемеровской области от 11 октября 2017 года, вступившим в законную силу 02 ноября 2017 года, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с выдворения за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи не выехал самостоятельно из Российской Федерации, где неправомерно пребывает до настоящего времени, тем самым уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Из показаний Сергеева Н.А. в судебном заседании, его письменных объяснений по существу правонарушения следует, что Сергеев А.А. свою вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно являясь иностранным гражданином, зная о вынесенном в отношении него постановлении Мысковского городского суда Кемеровской области от 11 октября 2017 года, а также о результатах его пересмотра вышестоящим судом, уклонился от выезда из РФ, поскольку хотел заработать денег путем подработки у частных лиц, однако к моменту вступления постановления судьи в законную силу, средств, достаточных для самостоятельного выезда из РФ не имел.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации – влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

    Судьей при рассмотрении дела установлено, что гражданин <данные изъяты> Сергеев Н.А. 27 января 2017 года прибыл в Российскую Федерацию. Срок пребывания Сергеева Н.А. на территории РФ по миграционной карте истек 25 апреля 2017 года.

    10 октября 2017 г. по адресу: <адрес>, установлено, что Сергеев Н.А., являясь <данные изъяты>, нарушил режим пребывания лиц без гражданства в Российской Федерации, а именно – не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания, а именно – по окончании разрешенного срока пребывания с 10 августа 2017 года и по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на Территории Российской Федерации (виза, вид на жительство, миграционная карта, разрешение на временное проживание и пр.), проживает в <адрес> у знакомого, тем самым нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

    За совершение данного административного правонарушения постановлением по делу об административном правонарушении № 5-210/2017, вынесенному судьей Мысковского городского суда Кемеровской области 11 октября 2017 года, Сергеев Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с выдворения за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда Сергеева Н.А. из Российской Федерации.

    Решением судьи Кемеровского областного суда от 02 ноября 2017 года постановление судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 11 октября 2017 года оставлено без изменения, жалоба Сергеева Н.А. – без удовлетворения.

    Таким образом, постановление судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 11 октября 2017 года вступило в законную силу 02 ноября 2017 года.

    В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

    Следовательно, Сергеев Н.А. был обязан выехать из Российской Федерации в срок не позднее 07 ноября 2017 года, что им выполнено не было.

    После вступления постановления судьи в законную силу, Сергеев Н.А. продолжил неправомерно находиться на территории РФ, где пребывал по различным адресам, проживая у случайных знакомых. Мер к исполнению административного наказания не предпринимал.

    При этом Сергеев Н.А. не имеет постоянного и законного источника доходов, пояснил, что имеет возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

    Принимая во внимание, что нарушение Сергеева Н.А. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выявлено не в связи с подачей им заявления о признании его гражданином Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации или о выдаче вида на жительство, а в результате проведения проверки документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, то имеются достаточные основания для привлечение его к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

    Оснований для освобождения Сергеева Н.А. от административной ответственности не имеется.

    Санкция части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

    Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

    Судьей при назначении дополнительного наказания принимается во внимание то обстоятельство, что осуществить самостоятельный выезд с территории РФ Сергеев Н.А. не может ввиду отсутствия у него достаточных денежных средств, что явилось причиной уклонения им от исполнения аналогичного административного наказания, назначенного постановлением судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 11 октября 2017 года, в связи с чем его выдворение за пределы РФ суд считает необходимым исполнять путем официальной передачи иностранного гражданина представителю властей <данные изъяты>, на территорию которого указанное лицо выдворяется.

Доводы Сергеева Н.А. о неприменении к нему дополнительного наказания, суд отводит как несостоятельные, поскольку достоверных и убедительных доказательств того, что Сергеев Н.А. может подвергнуться каким-либо преследованиям со стороны властей <данные изъяты> после выдворения с территории РФ, заявителем не приведено. Доводы Сергеева Н.А. об отсутствии у него места жительства на территории <данные изъяты> объективно опровергаются фактом его регистрации в селе <адрес>, где со слов Сергеева Н.А., проживает его мать. Доказательств проживания Сергеева Н.А. на территории <адрес>, равно как и доказательств разрушения его дома в результате обстрела в зоне ОТО, объективно ничем не подтверждено.

    Указанные доводы ранее являлись предметом проверки и обсуждения судьей при вынесении постановления от 11 октября 2017 года и его пересмотре судьей Кемеровского областного суда, однако своего подтверждения не нашли. Новых доводов о невозможности применения к нему указанного дополнительного наказания Сергеевым Н.А. суду не сообщены, не усматривается таких сведений и из материалов дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ч. 3 ст. 20.25, ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сергеева Н. А., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения Сергеева Н.А. за пределы Российской Федерации.

    В целях исполнения назначенного Сергееву Н.А. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, он подлежит задержанию и помещению в специальном учреждении Центре временного содержания иностранных граждан ГУ УМВД России по Кемеровской области в г. Кемерово, ул. Бийская, 37 и содержать в указанном учреждении до момента выдворения за пределы Российской Федерации.

    Оплату штрафа следует произвести в срок не позднее дня, следующего за днем вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу по следующим реквизитам:

    Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по г. Мыски)

    Налоговый орган: ИНН 4214035350, КПП 420501001

    Код ОКТМО: 32728000

    Номер счета получателя платежа: 40101810400000010007

    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 043207001

    Наименование платежа: административный штраф с указанием идентификатора (УИН) 18880342184201800036.

    Код бюджетной классификации: 19211640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения либо вручения его копии.

Судья:                                    Фисун Д.П.