Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2019 от 28.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года г.Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-290/2019 по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Самарской области» о восстановлении срока для обращения за пособием на погребение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о восстановлении срока для обращения за пособием на погребение, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО1, который являлся участников Великой Отечественной войны, и принимал участие в качестве военнослужащего, проходившего службу в действующей армии. При обращении в Военный комиссариат Октябрьского, Куйбышевского, Ленинского и Самарского районов города Самара Самарской области с соответствующим заявлением ему было отказано, в связи с истечением шестимесячного срока для обращения. При этом, как указывает истец, срок для обращения пропущен им по уважительной причине.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд восстановить срок на получение пособия на погребение.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО6 по доверенности исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся участником Великой Отечественной войны, умер в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № (л.д.9 т.1).

ФИО2 приходится сыном умершего ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.5 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Военный комиссариат Октябрьского, Куйбышевского, Ленинского и <адрес>ов <адрес> с заявлением по вопросу возмещения расходов по оплате ритуальных услуг за умершего ДД.ММ.ГГГГ, участника Великой Отечественной войны ФИО1

В выплате было отказано в связи с пропуском шестимесячного срока подачи заявления на получение указанной компенсации (л.д.15 т.1).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" срок шесть месяцев распространяется только на обращения за получением социального пособия на погребение, тогда как возмещение за счет средств бюджета расходов на погребение, предусмотренное статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", не ограничено сроками по предъявлении требований на получение такой меры социальной поддержки.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.

В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" социальное погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что для участников Великой Отечественной войны расходы, связанные с подготовкой тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны.

Таким образом, возмещение за счет средств федерального бюджета расходов на погребение ветеранам Великой Отечественной войны, предусмотренное пунктом 5 статьи 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" и статьей 24 Федерального закона "О ветеранах", по своему содержанию является льготой для данной категории лиц.

При этом п. 5 ст. 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" и статья 24 Федерального закона "О ветеранах" не содержат каких-либо ограничений, связанных со сроками такой меры социальной поддержки ветеранов войны.

В частности, в соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников", пунктом 33 Приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы", оплата ритуальных услуг, в том числе, связанных с погребением участника Великой Отечественной войны, не производится, если похороны таких лиц произведены за счет государства или в случае выплаты социального пособия, установленного статьей 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".

Ограничение сроков обращения за возмещением Министерством обороны Российской Федерации указанных расходов статьей 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", регламентирующей порядок оплаты этих расходов, не предусмотрено.

Кроме того, судом установлено, что истец пропустил шестимесячный срок обращения по выплате пособия на погребение за умершего по уважительной причине, в связи с нахождением в командировке в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.6 т.1) и является незначительным. Истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГг., пропустив сего три дня после установленного законом срока. ( л.д.15 т.1).

Установленный законом шестимесячный срок на обращение за выплатой социального пособия не является пресекательным для суда и подлежит восстановлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Самарской области» о восстановлении срока для обращения за пособием на погребение удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок для обращения за выплатой пособия на погребение за умершего ДД.ММ.ГГГГ пенсионера Министерства обороны Российской Федерации ФИО7 ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Кривицкая О.Г.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2019 года.