Решение от 11.12.2019 по делу № 33а-5212/2019 от 22.11.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судьяАсташева И.А.

дело № 33а-5212

                                                                       поступило 22 ноября 2019 года

УИД 04RS0014-01-2019-001404-40

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 декабря 2019 года                                                  г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьиБулгытовой С.В.

судей Назимовой П.С., Раднаевой Т.Н.

при секретаре Ефремовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Васильева В.В. к начальнику отдела – старшему судебному приставу Кяхтинского РОСП, УФССП по Республике Бурятия об оспаривании постановлений и действий

по апелляционной жалобе административного истца на решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 24 сентября 2019 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.

Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения представителя УФССП по Республике Бурятия Игумновой А.И., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

1. Васильев В.В. обратился с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Кяхтинского РОСП Юндуновой Х.Д., УФССП по Республике Бурятия об оспаривании постановлений и действий.

Требования мотивированы следующим.

16 октября 2017 года на основании заявления В. мировым судьей судебного участка № 2 Кяхтинского района вынесен судебный приказ о взыскании с Васильева алиментов на содержание ребенка.

19 октября 2017 года Кяхтинским РОСП возбуждено исполнительное производство в отношении Васильева.

4 апреля 2018 года судебный приказ отменен по заявлению Васильева.

19 апреля 2018 года исполнительное производство окончено.

11 сентября 2018 года В обратилась с иском о взыскании с Васильева алиментов на содержание ребенка. Она просила суд взыскать с Васильева алименты, начиная с даты подачи заявления в октябре 2017 года до совершеннолетия ребенка, а также взыскать с Васильева задолженность по алиментам за период с 4 апреля по 11 сентября 2018 года.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Кяхтинского района от 24 октября 2018 года иск В удовлетворен частично. С Васильева в пользу В взысканы алименты на содержание ребенка в размере 1/4 части заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с 12 октября 2017 года до достижения ребенком совершеннолетия, в остальной части иска отказано.

27 декабря 2018 года Кяхтинским РОСП возбуждено исполнительное производство.

18 января 2019 года старшим судебным приставом Юндуновой вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 93131,93 рубля за период с 1 мая 2017 года по 18 января 2019 года.

19 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 18 января 2019 года и обращении взыскания на заработную плату в размере 70 %.

28 февраля 2019 года Васильев обжаловал постановление от 19 февраля 2019 года в Кяхтинский РОСП, но ответ на свое обращение не получил.

18 марта 2019 года судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об отмене постановления от 19 февраля 2019 года и обращении взыскании на заработную плату в размере 50 %.

16 мая 2019 года судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об отмене постановления от 18 марта 2019 года и обращении взыскания на заработную плату в размере 70 %.

16 мая 2019 года судебный пристав-исполнитель также вынесла постановление об отмене постановления от 18 января 2019 года о расчете задолженности по алиментам и произвела новый расчет, согласно которому определила задолженность в размере 167432,93 рубля за период с 12 октября 2017 года по 18 января 2019 года.

17 мая 2019 года Васильев подал в Кяхтинский РОСП жалобу на постановления судебного пристава-исполнителя от 16 мая 2019 года, но ответ на свое обращение не получил.

21 мая 2019 года судебный пристав-исполнитель отменила постановление от 16 мая 2019 года об отмене постановления от 18 марта 2019 года и обращении взыскания на заработную плату в размере 70 %.

24 мая 2019 года судебный пристав-исполнитель отменила постановление от 16 мая 2019 года о расчете задолженности по алиментам и произвела перерасчет, согласно которому задолженность определена в размере 90476 рублей за период с 1 мая 2018 года по 18 января 2019 года.

Постановление от 24 мая 2019 года не направлено работодателю Васильева и за ним числилась задолженность по алиментам в размере 167432,93 рубля.

На основании перечисленных постановлений с января по 28 июня 2019 года с Васильева взыскивалась несуществующая задолженность по алиментам.

Расчет задолженности по алиментам в размере 167432,93 рубля произведен необоснованно, поскольку взят во внимание период с 12 октября 2017 года по 19 апреля 2018 года, когда с Васильева фактически удерживали алименты по судебному приказу.

После обращений Васильева в прокуратуру и в Кяхтинский РОСП судебный пристав-исполнитель вынесла 23 июля 2019 года постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 24 мая 2019 года. Размер задолженности изменен на 90476 рублей за период с 1 мая 2018 года по 18 января 2019 года. Также судебный пристав-исполнитель определила, что у Васильева имеется переплата по алиментам в размере 13621,84 рубля.

В этот день, 23 июля 2019 года вынесено постановление об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы должника в размере 25 %.

24 июля 2019 года Васильев обратился заявлением в прокуратуру о несогласии с расчетом задолженности. Его заявление направлено для рассмотрения в УФССП по Республике Бурятия.

26 июля 2019 года ему поступил ответ из УФССП по Республике Бурятия о том, что по состоянию на 27 июня 2019 года у Васильева имеется переплата в размере 60665,38 рубля.

26 июля 2019 года Васильеву направлено постановление судебного пристава-исполнителя от 25 июля 2019 года об отмене постановления от 23 июля 2019 года о расчете задолженности.

6 сентября 2019 года Васильев получил ответ из УФССП по Республике Бурятия на жалобу от 5 августа 2019 года. В ответе указано, что задолженность по алиментам отсутствует, переплата составляет 72661,15 рубля. Удержание алиментов, задолженности по алиментам в размере 70 % производилось необоснованно.

Постановлением УФССП по Республике Бурятия от 5 сентября 2019 года отменено постановление судебного пристава-исполнителя от 25 июля 2019 года.

11 сентября 2019 года Васильеву поступило постановление от 6 сентября 2019 года о расчете задолженности по алиментам в размере 10074,8 рубля за период с 28 июня по 25 июля 2019 года.

Также 6 сентября 2019 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 50 %, из которых 25 % – текущие алименты, 25 % – в счет погашения задолженности.

По мнению Васильева, неверные расчеты судебного пристава-исполнителя нарушают его права, поскольку привели к удержанию излишних денежных средств и Васильев не вправе истребовать обратно переплату в размере 72661,15 рубля.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Васильев просил суд признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от 18 января 2019 года, 19 февраля 2019 года, 18 марта 2019 года, два постановления от 16 мая 2019 года, от 21 мая 2019 года, от 24 мая 2019 года, два постановления от 23 июля 2019 года, а также признать незаконными действия старшего судебного пристава-исполнителя Кяхтинского РОСП Юндуновой, связанные с удержанием задолженности по алиментам за период с 1 января по 23 июля 2019 года в размере 72661,15 рубля.

Районный суд отказал в удовлетворении административного иска.

Васильев в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель УФССП по Республике Бурятия возражала против отмены решения.

2. Рассмотрев дело, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Отказывая в удовлетворении административного иска, районный суд исходил из того, что допущенные нарушения устранены до обращения административного истца в суд, поскольку действия старшего судебного пристава-исполнителя в части произведенных расчетов признаны неправомерными вышестоящим должностным лицом службы судебных приставов.

Также районный суд указал, что административный истец пропустил срок обращения в суд.

Выводы суда являются правильными.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Доводы Васильева проверены в порядке подчиненности УФССП по Республике Бурятия, признаны обоснованными, установлен факт переплаты алиментов, о чем свидетельствует ответы из УФССП по Республике Бурятия на имя Васильева от 26 июля и 6 сентября 2019 года.

Вопросы, связанные с возмещением убытков, причиненных Васильеву, не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, установленном КАС РФ, поскольку вытекают из гражданских правоотношений.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Васильев обратился в суд 12 сентября 2019 года, когда истекли сроки обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя от 18 января 2019 года, 19 февраля 2019 года, 18 марта 2019 года, от 16 мая 2019 года, от 21 мая 2019 года, от 24 мая 2019 года и от 23 июля 2019 года.

О вынесении данных постановлений Васильеву было известно, поэтому он имел возможность своевременно их оспорить.

То обстоятельство, что о наличии переплаты по алиментам Васильев узнал лишь из ответа УФССП по Республике Бурятия от 6 сентября 2019 года, в данном случае не имеет правового значения, поскольку он не лишается права требовать возмещения причиненного убытков в установленном порядке.

3. Ссылки в апелляционной жалобе на то, что имеющиеся нарушения не устранены и у Васильева остается переплата по алиментам, нельзя принять во внимание, поскольку вопрос о возмещении убытков не подлежит разрешению в порядке административного судопроизводства.

Отказ районного суда в принятии заявления Васильева об увеличении размера исковых требований и взыскании с административного ответчика 72661,15 рубля, не лишает Васильева права обратиться с соответствующим иском к надлежащим ответчикам в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░