Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-272/2017 ~ М-1479/2017 от 04.05.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии административного искового заявления

г. Саранск 05 мая 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия О.П. Ледяйкина,

рассмотрев вопрос о принятии административного искового заявления Администрации городского округа Саранск о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 13 апреля 2017 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Афанасьевой Е.П., возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Афанасьеву Е.П. снять запрет на регистрационные действия на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,

установил:

Кистенев К.И., действующий по доверенности от имени Администрации городского округа Саранск, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 13 апреля 2017 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Афанасьевой Е.П., возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Афанасьеву Е.П. снять запрет на регистрационные действия на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, указанное административное исковое заявление не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, административного судопроизводства - по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - по нормам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом распределения компетенции между судами.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту - имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно части 2 статьи 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.

Судом установлено, что Администрация городского округа Саранск не является стороной исполнительных производств № 8737/10/15/13 от 22 апреля 2010 года, № 47820/11/15/13 от 09 ноября 2011 года.

Из административного искового заявления следует, что невозможность совершения Администрацией городского округа Саранск сделки по мене жилых помещений, вследствие наложения судебным приставом-исполнителем запрета на совершение действий по регистрации в отношении квартиры, принадлежащей ФИО1, и расположенной по адресу: <адрес>, препятствует передаче в собственность Администрации городского округа Саранск указанного жилого помещения и невозможности исполнения адресной программы.

Таким образом, Администрации городского округа Саранск, не являющаяся стороной исполнительных производств, заявляет свои права на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, то есть имеется спор о праве, в связи с чем заявленный спор не может быть рассмотрен в порядке административного судопроизводства, поскольку подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1,3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

отказать Администрации городского округа Саранск в принятии административного искового заявления о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 13 апреля 2017 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Афанасьевой Е.П., возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Афанасьеву Е.П. снять запрет на регистрационные действия на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,

Разъяснить Администрации городского округа Саранск право обратиться в суд с указанными требованиями в суд в порядке искового производства.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение пятнадцати дней со дня вынесения копии настоящего определения.

Судья О.П. Ледяйкина