Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-309/2021 ~ М-271/2021 от 24.06.2021

Дело №2а-309/2021

УИД 13RS0015-01-2021-000543-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 12 июля 2021 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Конкиной Е.В.,

с участием в деле:

прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Мёдова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к Четову А. В. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее – ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с административным иском к Четову А.В., в отношении которого решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 02 февраля 2021 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в ОВД, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время), в котором просит об установлении в отношении административного ответчика на срок административного надзора дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц (а всего 4 раза); запрета на посещение питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участия в них.

В обоснование заявленных требований, административный истец указывает, что Четов А.В. состоит на профилактическом учете в ММО МВД России «Краснослободский» с 10.03.2021 по 09.03.2029. За период нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных судом ограничений, дважды по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение установленных судом ограничений, дважды по ст.20.21 КоАП РФ за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. Полагает, что установленных в отношении административного ответчика административных ограничений недостаточно для исправления поднадзорного лица.

В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский», административный ответчик Четов А.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. От представителя ММО МВД России «Краснослободский» Покатовой И.А., имеющей высшее юридическое образование, действующей на основании доверенности от 21 июня 2021 г., поступило заявление, в котором она просит рассмотреть данное административное исковое заявление в отсутствие административного истца, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, в связи с чем, дело рассматривается без его участия, оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами Четов А.В. осужден приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 10 ноября 2020 г. по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 23 ноября 2020 г.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 02 февраля 2021 г. Четову А.В. был установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленный данным органом день; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в период времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время). Решение вступило в законную силу 17 февраля 2021 г.

09 марта 2021 г. Четов А.В. освобожден по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости – 09 марта 2029 г.

10 марта 2021 г. Четов А.В. поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский», на него заведено дело административного надзора, он ознакомлен с установленными в отношении него судом временными административными ограничениями его прав и свобод, предупрежден об ответственности за их несоблюдение.

Из материалов дела усматривается, что находясь под административным надзором, Четов А.В. совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, и 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, а именно:

- 13 марта 2021 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 24 марта 2021 г. был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 12 мая 2021 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 13 мая 2021 г. был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 07 мая 2021 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 27 мая 2021 г. был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 07 мая 2021 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 13 мая 2021 г. был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 12 мая 2021 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 13 мая 2021 г. был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно пункту 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Четов А.В. по месту отбывания наказания характеризуется как не вставший за время отбывания наказания на путь исправления, участковым уполномоченным ММО МВД России «Краснослободский» характеризуется отрицательно, неоднократно судим, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. В администрацию Краснослободского городского поселения в отношении него поступало представление «О принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступлений».

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Четов А.В. на путь исправления и перевоспитания не встал, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, систематически совершает административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественную безопасность.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Четовым А.В. преступления, его поведения в период отбывания наказания в местах лишения свободы и после освобождения, обстоятельств совершения им административных правонарушений, а также сведений о его образе жизни, иных данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде дополнительной обязательной явки 2 раза в месяц (а всего 4 раза) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на посещение питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, которые будут направлены на предупреждение совершения Четовым А.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд считает преждевременным установление дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к Четову А. В. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении Четова А. В. на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц (а всего 4 раза) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на посещение питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья             Н.В. Андреева