Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-530/2021 от 31.05.2021

№12-530/2020                                                               УИД 36MS0032-01-2021-000410-16

Р Е Ш Е Н И Е

г.Воронеж                                                                                                 10 июня 2021 г.

Судья Ленинского районного суда города Воронежа Курьянов А.Б., с участием представителя прокуратуры Ленинского района г.Воронежа Кукло А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника (представителя по доверенности) ООО «Лизинговая компания «Победа Финанс» Макеевой Олеси Викторовны на постановление мирового судьи судебного участка № 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области Булгакова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Лизинговая компания «Победа Финанс» ИНН 2320239909, к ответственности по ст.14.56 КоАП РФ по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области Булгакова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лизинговая компания «Победа Финанс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.56 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Защитник (представитель) ООО «Лизинговая компания «Победа Финанс» Макеева О.В. обратилась в суд Ленинского района г.Воронежа с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №7 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В своей жалобе защитник (представитель) Макеева О.В. просит отменить обжалуемое постановлении и прекратить производство по делу в виду отсутствия состава административного правонарушения, указывая, что суд повторно привлек ООО «ЛК «Победа Финанс» к административной ответственности, неверно оценил деятельность ООО «ЛК «Победа Финанс». Считает, что доводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом постановлении и доводы прокуратуры, принимаемые в качестве доказательства незаконного осуществления деятельности, об отсутствии регистрации предмета лизинга в органах ГИБДД основаны на неверной трактовке действующего законодательства и исследуемых договоров лизинга. В силу документов и доказательств, представленных ООО «ЛК «Победа Финанс», в соответствии с нормами ФЗ от 29.10.1998 «164-ФЗ «О финансовой аренде (лизингу), действующей судебной практикой, заключенные договоры финансовой аренды (лизингу) сделки между ООО «ЛК «Победа Финанс» и лизингополучателями полностью соответствуют требованиям действующего законодательства РФ о лизинге и лизинговой деятельности, и не подразумевают под собой выдачу заемных денежных средств.

В судебное заседание представитель ООО «ЛК «Победа Финанс» Макеева О.В. не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (отчет об отправке и доставке СМС-сообщения, телефонограмма в деле). Возражений, дополнений и ходатайств об отложении не представила.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу без участия представителя ООО «ЛК «Победа Финанс» Макеевой О.В., которая надлежащим образом была извещена.

Представитель прокуратуры Ленинского района г.Воронежа Кукло А.А. просил суд оставить обжалуемое постановление мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, мнение сторон, судья приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 14.56 КоАП РФ осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пунктам 1 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе с лимитом кредитования; профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

В силу статьи 4 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

К перечню таких организаций относятся микрофинансовые организации (статья 3 Федерального закона от 02 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), кредитные кооперативы (статья 4 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации"), ломбарды (статья 2 Федерального закона от 19 июля 2007 года N 196-ФЗ "О ломбардах") и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (пункт 15 статьи 40.1 Федерального закона от 08 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").

Из положений, закрепленных в преамбуле закона, статьях 2, 4 и 5 Федерального закона от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" следует, что целями закона являются развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга), защита прав собственности, прав участников инвестиционного процесса, обеспечение эффективности инвестирования. Лизинговая деятельность представляет собой вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг. Лизинговые компании - коммерческие организации, выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей. Лизингодателем является физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга.

Положениями Федерального закона от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" не предусмотрено право лизинговых компаний осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.

В силу пункта 1 статьи 358 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности специализированными организациями - ломбардами.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 01 февраля 2021 года, основным видом деятельности общества с ограниченной ответственностью "Лизинговая компания "Победа Финанс" (далее по тексту - ООО "ЛК "Победа Финанс", общество) является деятельность по ОКВЭД 64.91 (деятельность по финансовой аренде (лизингу/сублизингу)).

ООО "ЛК "Победа Финанс" не имеет статуса кредитной организации или некредитной финансовой организации, не состоит в государственных реестрах, ведение которых осуществляется Банком России.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ленинского района г.Воронежа проведена проверка соблюдения ООО «ЛК «Победа Финанс» законодательства о потребительском кредитовании, в ходе которой установлено, что в нарушение положений действующего законодательства ООО «ЛК «Победа Финанс» фактически осуществляет деятельность по предоставлению гражданам потребительских займов под видом лизинга. А именно ООО «ЛК «Победа Финанс» с гражданами ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ заключила договоры возвратного лизинга и купли-продажи транспортных средств, которые в соответствии с п. 2 ст. 170 ГК РФ обладают признаками притворности. Юридическое лицо, не являясь кредитной организацией, а также некредитной финансовой организацией, заключая с физическими лицами договоры финансовой аренды (лизинга) в отношении транспортных средств, с правом их обратного выкупа, предварительно приобретая у них указанные транспортные средства, фактически осуществляло деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов), обеспеченных имуществом граждан, не имея права на осуществление такого рода деятельности. Договоры финансовой аренды, которые являются типовыми, заключались с физическими лицами на систематической основе. В соответствии с приказом N 1 от 04 мая 2016 года генеральным директором общества является ФИО11 (л.д.117)

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе: сведениями, указанными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-7), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 121-130), договорами финансовой аренды (лизинга) с физическими лицами, а также иными имеющимися в материалах дела доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела, мировой судья исследовал все собранные по делу доказательства в совокупности и сделал правильный вывод о виновности ООО «ЛК «Победа Финанс» в совершении указанного правонарушения. Судья первой инстанции мотивировал свое решение, дал оценку доказательствам, верно квалифицировал деяния.

Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления, в процессе производства по делу допущено не было.

Оснований не доверять полученным доказательствам у суда не имеется, поскольку эти данные соответствуют обстоятельствам произошедшего, последовательны, согласуются между собой.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере возникших правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ЛК «Победа Финанс», своих обязанностей установленных законодательством Российской Федерации, не установлено. ООО «ЛК «Победа Финанс» располагал всеми необходимыми для этого обстоятельствами, однако не в полной мере выполнил возложенные на него законом обязанности.

Довод жалобы о том, что организацией осуществлялась только лизинговая деятельность, соответствующая целям Федерального закона от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", противоречат совокупности исследованных доказательств.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, в том числе договоров финансовой аренды (лизинга), и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, регулирующего указанные правоотношения, не свидетельствует об ошибочности выводов судей и о наличии оснований к отмене судебных актов. Правила оценки доказательств, установленные статьей 26.11 КоАП РФ, нарушены не были.

Ссылка в жалобе на иные судебные акты, вынесенные по другим делам, не могут быть приняты во внимание, поскольку сделанные в них выводы основаны на конкретных обстоятельствах и представленных доказательствах, не аналогичных обстоятельствам данного дела.

Ссылки в жалобе на иные судебные акты, вынесенные по другим делам, не могут быть приняты во внимание, поскольку сделанные в них выводы основаны на конкретных обстоятельствах и представленных доказательствах, не аналогичных обстоятельствам данного дела.

Вопрос о виде наказания разрешен в соответствии с требованиями закона, с учетом характера, степени общественной опасности, обстоятельств содеянного, финансового положения Общества, а также с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Судья находит доводы жалобы несостоятельными, не содержат данных, свидетельствующих о неправильности вынесенного решения, не могут повлечь его отмены или изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

    Постановление мирового судьи судебного участка №7 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № 4-193/2021, в отношении ООО «Лизинговая компания «Победа Финанс» ИНН 2320239909 по ст.14.56 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу защитника (представителя по доверенности) ООО «Лизинговая компания «Победа Финанс» Макеевой Олеси Викторовны – без удовлетворения.

    Копию постановления направить защитника (представителя по доверенности) ООО «Лизинговая компания «Победа Финанс»Макеевой О.В. и прокурору Ленинского района г.Воронежа.

    Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

    Судья