Решение от 29.06.2020 по делу № 33-2631/2020 от 12.02.2020

Судья – Войтко С.И.

Дело № 33 – 2631/2020 (2-5620/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего Варовой Л.Н.,

судей Кириенко Е.В., Братчиковой М.П.

при секретаре Борисовой С.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 29 июня 2020 года дело по апелляционной жалобе Темникова Константина Викторовича на решение Ленинского районного суда г.Перми от 23 декабря 2019 года, которым постановлено:

«Признать отсутствующим право собственности Темникова Константина Викторовича на сооружение многофункционального назначения площадью застройки 15 кв.м., расположенного по адресу ****, у жилого дома №**, имеющего кадастровый номер **».

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Варовой Л.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент земельных отношений администрации г. Перми (далее – Департамент) обратился в суд с иском к Темникову К.В. о признании отсутствующим права собственности Темникова К.В. на сооружение многофункционального назначения, расположенного по адресу: ****, у жилого дома №**, с кадастровым номером **, исключении записи из Единого государственного реестра недвижимого имущества и сделок с ним запись о зарегистрированных правах на данное сооружение.

Исковые требования мотивированы тем, что 28.11.2018 в Департамент поступил запрос от Департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Пер­ми о направлении сведений о предоставлении земельного участка по адресу: ****, у жилого дома №**, под соору­жение многофункционального назначения, в ходе рассмотрения которого было установлено, что земельный участок под размещение объекта не предоставлялся. Данное сооружение принадлежит на праве собственности Темникову К.В., приобретено у К. на основании договора купли-продажи от 30.11.2011. При этом указанное сооружение за­регистрировано за К. на основании определения мирового судьи судебного участ­ка №136 Дзержинского района г.Перми от 11.10.2011, которое в картотеке гражданских дел за 2011 год судебного участка №136 Дзержинского района г.Перми не значится, фактически в ар­хиве судебного участка не находится, а, следовательно, объект недвижимого имущества зарегистрирован на основании под­ложных документов. 30.11.2018 Департаментом градостроительства и архитектуры администрации г.Пер­ми в прокуратуру г.Перми направлено обращение о проведении проверки по факту регистрации права собственности на сооружение многофункционального назначения. Таким образом, в настоящее время нарушены права Департамента по распоряжению земельным участком, расположенным по адресу: ****, у жилого дома №**, так как именно Департамент обладает правами по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Кроме того, спорное сооружение многофункционального назначения является рекламной конструкцией. Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении №8263/10 от 16.10.2010, исходя из характера, назначения, вида, способа монтажа и целей использования ре­кламные конструкции должны рассматриваться только как движимые вещи, заведомо устанавли­ваемые на определенный период времени и демонтируемые (перемещаемые) без несоразмерного ущерба их назначению как технических средств. Исходя из содержания п.52 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22 требование о признании отсутствующим права является исключительным способом защиты права, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством. К таким случаям указанное постановление относит государственную реги­страцию права собственности на объект, являющийся движимым имуществом. Также, в соответствии с правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 24.01.2012 №12576/2011, нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права соб­ственности ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости. При подоб­ных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается путем исключения из ЕГРН за­писи о праве собственности ответчика на объект. Согласно письму прокуратуры г.Перми от 06.03.2019 техническая документация (технические и кадастровые паспорта, выписки из РОКС) от 24.09.2011 на 15 сооружений многофункционального назначения (рекламные конструкции), в число которых входит спорный объект, признана недействительной письмом от 26.03.2012 №01/10/615 ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Несмотря на это, Управлением Росреестра по Пермскому краю зарегистрировано право собственности на спорный объект.

Судом постановлено приведенное выше решение.

С решением суда не согласен ответчик Темников К.В., в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное. Указывает о несогласии с выводом суда о том, что спорный объект не относится к категории недвижимого имущества. Выводы суда, исходя из приведенных формулировок, основаны исключительно на предположениях, не подтверждены какими-либо доказательствами. Со ссылкой на положения ч.3 ст.1, ст.27, ст.41 закона «О государственном кадастре недвижимости» указывает, что постановка объекта на кадастровый учет в связи с определением его физических и технических характеристик изначально определяет его статус как объекта недвижимости. Спорный объект поставлен на кадастровый учет органом технической инвентаризации согласно техническому паспорту, учтен в ГКН, право на объект зарегистрировано в ЕГРН, что указывает на то, что регистрирующий орган установил данный объект как объект недвижимости. Кроме того, согласно заключению кадастрового инженера Т. спорный объект имеет прочную связь с землей, его перемещение без причинения несоразмерного ущерба невозможно. Иного в материалы дела не представлено, судебная экспертиза не назначалась. Кроме того, перечень рекламных конструкций, приведенный в ст.19 закона «О рекламе», не является закрытым. В данной части также содержится указание на «иные технические средства стабильного территориального размещения». По мнению ФАС России к иным техническим средствам стабильного территориального размещения следует относить любые конструкции, предназначенные для распространения рекламы, которые размещены стационарно, прочно связаны с землей, зданиями, сооружениями (т.е. с объектами недвижимого имущества) и не предназначены для перемещения. По смыслу разъяснений ФАС России, многофункциональное сооружение, принадлежащее ответчику, является объектом недвижимости, к которому могут присоединяться рекламные конструкции. Судом нарушены нормы процессуального права – требования предъявлены к ответчику, как физическому лицу, однако он является индивидуальным предпринимателем, использует спорный объект в коммерческих целях.

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что определением мирового судьи судебного участка №136 Дзержинского района г.Перми от 11.10.2011 утверждено мировое соглашение, заключенное между К. и С., по условиям которого истец отказался от иска о взыскании со С. денежных средств в размере 46 000 руб., а за К. признается право собственности на недвижимое имущество - сооружения многофункционального назначения, расположенные, в том числе, по адресу: ****, у жилого дома №** (т.1 л.д.18).

На основании данного судебного акта, вступившего в законную силу, 29.11.2011 Управлением Росреестра по Пермскому краю произведена регистрация права собственности К. на поименованный выше объект недвижимости.

30.11.2011 между К. (продавец) и Темниковым К.В. (покупатель) заключен договор купли-продажи (т.1 л.д.101-102), по условиям которого продавец обязался передать, а покупатель обязался принять в собственность и оплатить в том числе: сооружение многофункционального назначения, назначение: специальное, площадь застройки 15 кв.м., лит.1, условный номер **, адрес объекта: ****, у жилого дома №** (пункт 1.3).

Переход права собственности за Темниковым К.В. на указанный выше объект зарегистрирован 26.12.2011, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись (том 1 л.д.22,38-45).

В отношении спорного объекта 24.09.20011 Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» составлен кадастровый паспорт (л.д.95-96), согласно которому объект проинвентаризирован в качестве лит. 1.

26.03.2017 ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (филиал по Пермскому краю) в адрес Управления Росреестра по Пермскому краю направлена информация с приложением выписки из акта служебной проверки от 19.03.2012 (т.1 л.д.115, 116-117) о том, что филиалом ранее аннулированы результаты технической инвентаризации сооружений многофункционального назначения (рекламных конструкций), осуществленной производственным участком ** (****) Филиала по заявлению гр-на К. от 04.10.2011, признана нелегитимной техническая документация (технические паспорта, выписки из РОКС) на 15 сооружений многофункционального назначения (рекламные конструкции), расположенные в г. Перми, в том числе, в отношении спорного объекта.

Письмо аналогичного содержания одновременно с уведомлением об отзыве технической документации 19.03.2012 направлено ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (филиал по Пермскому краю) также в адрес К. (т.1 л.д.118-121). При этом в уведомлении указано о выявлении несоответствия порядка проведе░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №**, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ****, ░ ░░░░░░ ░░░░ №**, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░ 1 ░.░.148-172).

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.11, ░░.12, ░░.130, ░░.131 ░░ ░░, ░░.2, ░░.3, ░░.19 ░░░░░░ «░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░.52 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░. N 10/22 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16.11.2010 N 8263/10, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░» (░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░), ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░.67 ░░░ ░░). ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░.22 ░░░ ░░, ░░.27 ░░░ ░░).

░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.199, ░░.328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: