Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2598/2014 ~ М-1431/2014 от 30.06.2014

Дело № 2-2598/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Емельяново «15» октября 2014 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,

при секретаре Петухове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьминых Алексея Александровича к администрации Емельяновского района Красноярского края, СНТ «Березка» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кузьминых А.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Емельяновского района Красноярского края и СНТ «Березка», просит признать за ним право собственности на земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 1000 кв.м, по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, район п. Арийск, СНТ «Березка», участок №

Заявленные требования истец мотивировал тем, что он был принят в члены СНТ «Березка» 19 мая 2013 года, где за ним закреплен земельный участок № площадью 1000 кв.м. Истец открыто и добросовестно владеет и пользуется данным земельным участком до настоящего времени, использует участок в соответствии с его целевым назначением, несет бремя по содержанию земельного участка, выполняет все обязанности, установленные законом в связи с членством в садоводческом объединении. Предоставленный ему земельный участок находится в границах СНТ «Березка». Однако, истец лишен возможности зарегистрировать в установленном законом порядке свое право собственности на указанный земельный участок, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы. В удовлетворении его заявления о предоставлении занимаемого земельного участка в собственность, поданного в администрацию Емельяновского района, было отказано.

Истец Кузьминых А.А. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца – Гора И.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – администрации Емельяновского района Красноярского края Петрушина Н.А. действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против иска, мотивируя тем, что спорный земельный участок не прошел государственный кадастровый учет, в связи с чем, не может являться объектом гражданских правоотношений.

Представитель третьего лица – председатель СНТ «Березка» Мархоцкий А.Н. в судебном заседании пояснил, что закрепленный за истцом земельный участок № находится в границах СНТ «Березка», которому в свою очередь общий земельный участок для ведения садоводства был предоставлен актом на право пользования землей от 16.04.1974 г. Кузьминых А.А. является членом СНТ «Березка» с 2013 года по настоящее время, поэтому возражений против удовлетворения заявленных исковых требований Кузьминых А.А. он не имеет.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, поскольку он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст.8 Гражданского кодекса РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу положений ст.ст. 28, 29 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предоставление земельного участка производилось по решению соответствующего совета народных депутатов, на определенных в этом решении условиях. Решение принималось после выполнения заинтересованными лицами специальной процедуры, включающей обращение с ходатайством о выделении участка, выбор его на местности в натуре и подготовку землеотводных документов. Таким образом, к основаниям возникновения у конкретного лица прав на земельный участок, находящийся в государственной собственности, относится акт компетентного органа.

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

При этом Федеральный закон от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не устанавливает конкретных требований к предусмотренному п.4 ст.28 иному документу, устанавливающему распределение земельных участков в садоводческом, огородническом и дачном некоммерческом объединении граждан.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом бесспорно установлены и не оспаривались ответчиком следующие обстоятельства.

На основании актов на право пользования землей от 16.04.1974 года и от 05.09.1986 года УВД в постоянное пользование отведено 15,0 га земли для коллективного садоводства; кроме того, решением исполнительного комитета Красноярского краевого Совета депутатов от 23 апреля 1975 года №283а-8 отведено управлению внутренних дел под расширение коллективного сада 2 га. Устав СНТ «Березка» утвержден решением общего собрания садоводов 10.08.1999 года и зарегистрирован постановлением администрации Емельяновского района №392 от 21 июня 2000 года.

СНТ «Березка» УВД Красноярского края было поставлено на учет в налоговом органе 05 июля 2011 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.

19 мая 2013 года истец Кузьминых А.А. вступил в члены СНТ «Березка», где за ним закреплен земельный участок № площадью 1000 кв.м., данный факт подтверждается справкой председателя СНТ «Березка».

Кузьминых А.А. обращался с письменными заявлениями в администрацию Емельяновского района, где просил предоставить ему спорный земельный участок в собственность на основании п. 4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Однако в удовлетворении заявлений отказано.

Выделенный истцу земельный участок в государственном кадастре недвижимости не зарегистрирован.

Границы данного земельного участка установлены на местности, по результатам геодезических работ уточненная площадь участка составляет 1000 кв.м., местоположение границ земельного участка согласовано со всеми смежными землепользователями, участок расположен в границах СНТ «Березка», что подтверждается общим планом земельного участка, выделенного для ведения садоводства в СНТ «Березка», а также планом границ земельного участка № предоставленного во владение истцу, и актом согласования границ земельного участка.

Правлением СНТ «Березка» в соответствии с требованиями п.4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" выдано заключение об отсутствии обременений и споров по границам земельного участка №. Данным заключением члены правления СНТ «Березка» подтвердили, что описание местоположения указанного земельного участка, содержащееся в плане границ земельного участка, изготовленном ООО «Центр межевания» 21.10.2013, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого истцом.

Каких-либо претензий к истцу по факту пользования земельным участком не имеется, лиц, которые бы оспаривали его право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, также не имеется.

Сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что Кузьминых А.А. пользуется земельным участком № в СНТ «Березка» с 2013 года, является членом садоводства, земельный участок расположен в границах садоводства. При таких данных суд полагает, что земельный участок был предоставлен истцу на праве бессрочного пользования землей с 2013 года, в связи с чем, иск Кузьминых А.А. подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кузьминых Алексея Александровича к администрации Емельяновского района Красноярского края, СНТ «Березка» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Кузьминых Алексеем Александровичем право собственности на земельный участок: категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 1000 кв.м, по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, район п. Арийск, СНТ «Березка», участок №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения (т.е. с 20.10.2014 г.).

Судья:                                     Лукашёнок Е.А.