№2а-800/2021
УИД 13RS0025-01-2021-001130-86
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Саранск 07 апреля 2021г.
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, при секретаре Т.В.Никоновой,
с участием в деле
административного истца - Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск, его представителя Абрамова А.Н.;
прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения Рахмятуллову Самиру Риановичу,
установил:
административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Рахмятуллова С.Р.
В обоснование требований указано, что приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28 мая 2019г. Рахмятуллов С.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью третьей статьи 30 частью третьей статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
27 мая 2020г. Рахмятуллов С.Р. был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. По месту жительства Рахмятуллов С.Р. характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 мая 2020г. в отношении Рахмятуллова С.Р. установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В течение срока административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).
В течение срока административного надзора Рахмятулловым С.Р. совершены административные правонарушения: 14 октября 2020г. по части первой статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 11 декабря 2020г. по части третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленный данным органом дни.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск Абрамов А.Н. административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.
Административный ответчик Рахмятуллов С.Р. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
В заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушева Н.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28 мая 2019г. Рахмятуллов С.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью пятой статьи 33, частью третьей статьи 30 частью третьей статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
27 мая 2020г. Рахмятуллов С.Р. был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
После освобождения административный ответчик прибыл в г.Саранск и в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 мая 2020г. в отношении Рахмятуллова С.Р. установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В течение срока административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).
05 августа 2020г. Рахмятуллов С.Р. поставлен на учет и ознакомлен с административными ограничениями.
В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора, установленные в отношении Рахмятуллова С.Р. административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 14 октября 2020г. Рахмятуллов С.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 11 декабря 2020г. Рахмятуллов С.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 11 декабря 2020г. Рахмятуллов С.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении Рахмятулловым С.Р. указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК.
Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.
Решением суда от 08 мая 2020г. в отношении Рахмятуллова С.Р. установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учёт в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на дату рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек.
В целях предупреждения возможного совершения Рахмятулловым С.Р. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, вместо административного ограничения в виде явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные данным органом дни, установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие.
Количество обязательных явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, три раза в месяц, вместо ранее установленных двух явок в месяц, определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом обстоятельств дела является разумным.
Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Рахмятуллова Самира Риановича, удовлетворить.
Установить в отношении поднадзорного лица Рахмятуллова Самира Риановича, дополнительное административное ограничение:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья- И.Н.Фомкина
Мотивированное решение составлено 07 апреля 2021г.