Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1748/2013 ~ М-2750/2013 от 07.10.2013

КОПИЯ

Дело № 2-1748/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря2013 годаЛенинский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи: Лысых Е.Н.,

при секретаре Мадьяровой Н.В., с участием

представителя взыскателя Лазарева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Томску об установлении для должника Сапелкиной О.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации

установил:

Инспекция федеральной налоговой службы России по г. Томску (далее ИФНС России по г. Томску) обратилась в суд с заявлением об установлении для Сапелкиной О.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности в соответствии с требованием № <номер обезличен> от <дата обезличена> требованием № <номер обезличен> от <дата обезличена>, требованием № <номер обезличен> от <дата обезличена>, требованием № <номер обезличен> от <дата обезличена>, требованием № <номер обезличен> от <дата обезличена> требованием № <номер обезличен> от <дата обезличена>, постановлением № <номер обезличен> от <дата обезличена>, постановлением № <номер обезличен> от <дата обезличена>, постановлением № <номер обезличен> от <дата обезличена>, постановлением № <номер обезличен> от <дата обезличена>, постановлением № <номер обезличен> от <дата обезличена>, постановлением № <номер обезличен> от <дата обезличена>. В обоснование требований заявителем указано, что Сапелкина О.Н. состоит на налоговом учете в качестве предпринимателя без образования юридического лица и самостоятельно исчислила единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за <данные изъяты> квартал <дата обезличена> в суме <данные изъяты>, за <дата обезличена> в сумме <данные изъяты> и за <дата обезличена> в сумме <данные изъяты>. Заявителем в адрес Сапелкиной О.Н. было направлено требование № <номер обезличен> от <дата обезличена> об уплате налога и пени по единому налогу на вмененный доход в срок до <дата обезличена>, требование № <номер обезличен> от <дата обезличена> об уплате налога и пени по единому налогу на вмененный доход в срок до <дата обезличена>, требование № <номер обезличен> от <дата обезличена> об уплате налога и пени по единому налогу на вмененный доход в срок до <дата обезличена>, требование № <номер обезличен> от <дата обезличена> об уплате налога и пени по единому налогу на вмененный доход в срок до <дата обезличена>, требование № <номер обезличен> от <дата обезличена> об уплате налога и пени по единому налогу на вмененный доход в срок до <дата обезличена> требование № <номер обезличен> от <дата обезличена> об уплате налога и пени по единому налогу на вмененный доход в срок до <дата обезличена>. Данные требования в указанный срок не были исполнены. Заявитель указывает, что обладает информацией о недостаточности (отсутствии) средств на счетах Сапелкиной О.Н. Судебным приставом-исполнителем <дата обезличена> были возбуждены исполнительные производства, Сапелкиной О.Н. по каждому из них был установлен срок в 5 дней для добровольного исполнения требований исполнительного документа, однако должником указанные требования были оставлены без внимания. По состоянию расчетов на <дата обезличена> Сапелкина О.Н. имеет задолженность по налоговым платежам в сумме <данные изъяты>, по пени в размере <данные изъяты>. Ссылаясь на положения ст. 2, п. 15 ч. 1 ст. 64, ч. 4 ст. 67 Федерального закона №227-ФЗ «Об исполнительном производстве» ИФНС России по г. Томску просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Сапелкиной О.Н. до фактического исполнения обязательств по уплате задолженности в соответствии с требованием № <номер обезличен> от <дата обезличена>, требованием № <номер обезличен> от <дата обезличена>, требованием № <номер обезличен> от <дата обезличена> требованием № <номер обезличен> от <дата обезличена>, требованием № <номер обезличен> от <дата обезличена>, требованием № <номер обезличен> от <дата обезличена>, постановлением № <номер обезличен> от <дата обезличена>, постановлением № <номер обезличен> от <дата обезличена>, постановлением № <номер обезличен> от <дата обезличена>, постановлением № <номер обезличен> от <дата обезличена>, постановлением № <номер обезличен> от <дата обезличена>, постановлением № <номер обезличен> от <дата обезличена>.

В судебном заседании представитель взыскателя Лазарев И.В., действующий на основании доверенности от 09.01.2013 г., заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.         

Должник Сапелкина О.Н. в судебное заседание не явилась, о причинах ее неявки суду не известно.

Извещения о времени и месте рассмотрения дела направлялись Сапелкиной О.Н. по известному суду адресу, где должник зарегистрирована, однако ею получены не были.

В соответствии со статьей 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В соответствии со статьей 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

При этом, суд, установив факт злоупотребления правом, может применить последствия, предусмотренные частью 2 статьи 10 ГК РФ, по собственной инициативе.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Телеграммы, направленные по адресу: <адрес обезличен> возвращены отправителю с указанием, что квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является. Кроме того, судом были предприняты попытки вручения судебной повестки лично ответчику с выездом по месту ее жительства, однако, дверь в <адрес обезличен> никто не открыл. Проживающая по тому же адресу в квартире <номер обезличен> ФИО1 пояснила, что в квартире <номер обезличен> проживает Сапелкина О.Н. с супругом. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик злоупотребляет предоставленным ей правом, и намеренно не получает направляемую ей судом корреспонденцию, а потому, учитывая, что судом были предприняты все попытки к извещению ответчика, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено, что в связи с неисполнением Сапелкиной О.Н. требования № <номер обезличен> от <дата обезличена> об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России по г. Томску было вынесено постановление № <номер обезличен> <дата обезличена> о взыскании с Сапелкиной О.Н. неуплаченных: налогов (сборов) на сумму <данные изъяты>, пени на сумму <данные изъяты>, в связи с неисполнением требования № <номер обезличен> от <дата обезличена> об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России по г. Томску было вынесено постановление № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Сапелкиной О.Н. неуплаченных: налогов (сборов) на сумму <данные изъяты>, пени на сумму <данные изъяты>, в связи с неисполнением требования № <номер обезличен> от <дата обезличена> об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России по г. Томску было вынесено постановление № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Сапелкиной О.Н. неуплаченных: налогов (сборов) на сумму <данные изъяты>, пени на сумму <данные изъяты>, в связи с неисполнением требования № <номер обезличен> от <дата обезличена> об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России по г. Томску было вынесено постановление № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Сапелкиной О.Н. неуплаченных: налогов (сборов) на сумму <данные изъяты>, пени на сумму <данные изъяты>, в связи с неисполнением требования № <номер обезличен> от <дата обезличена> об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России по г. Томску было вынесено постановление № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Сапелкиной О.Н. неуплаченных: налогов (сборов) на сумму <данные изъяты>, пени на сумму <данные изъяты>, в связи с неисполнением требования № <номер обезличен> от <дата обезличена> об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России по г. Томску было вынесено постановление № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Сапелкиной О.Н. неуплаченных: налогов (сборов) на сумму <данные изъяты>, пени на сумму <данные изъяты>.

            На основании постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен>.

            На основании постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен>

            На основании постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен>

            На основании постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен>.

            На основании постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен>

            На основании постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен>

Доказательств погашения задолженности по указанным исполнительным документам о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов Сапелкиной О.Н. не представлено.

При решении вопроса об установления для Сапелкиной О.Н. временного ограничения на выезд из РФ суд исходит из следующего.

            В соответствии со ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, участником которого является Российская Федерация, «каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами».

Свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного спокойствия, для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц (ст. 2 Протокола № 4 от 16.09.1963 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

           Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

           В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

            В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

          Исходя из смысла п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что временное ограничение на выезд за пределы Российской федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

          Поскольку из представленных в дело доказательств следует, что сумма задолженности является значительной, и по состоянию на 01.09.2013 г. составляет 42561,57 рублей, мер к погашению задолженности Сапелкиной О.Н. не принимается, то есть имеет место уклонение должника от погашения задолженности, суд приходит к выводу, что такая мера воздействия, как установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации, является соразмерной допущенному ею нарушению, не противоречит принципам разумности и справедливости, а потому суд находит требования заявителя законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

           В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

          В связи с чем, с ответчика в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ИФНС России по г. Томску об установлении для должника Сапелкиной О.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить Сапелкиной О.Н., <дата обезличена> года рождения, ИНН <номер обезличен>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № <номер обезличен> от <дата обезличена> возбужденному на основании исполнительного документа - постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Сапелкиной О.Н. налогов (сборов), пени в размере <данные изъяты>, исполнительному производству № <номер обезличен> от <дата обезличена>, возбужденному на основании исполнительного документа - постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Сапелкиной О.Н. налогов (сборов), пени в размере <данные изъяты>, исполнительному производству № <номер обезличен> от <дата обезличена> возбужденному на основании исполнительного документа - постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Сапелкиной О.Н. налогов (сборов), пени в размере <данные изъяты>, исполнительному производству № <номер обезличен> от <дата обезличена>, возбужденному на основании исполнительного документа - постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Сапелкиной О.Н. налогов (сборов), пени в размере <данные изъяты>, исполнительному производству № <номер обезличен> от <дата обезличена>, возбужденному на основании исполнительного документа - постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Сапелкиной О.Н. налогов (сборов), пени в размере <данные изъяты>, исполнительному производству № <номер обезличен> от <дата обезличена>, возбужденному на основании исполнительного документа - постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Сапелкиной О.Н. налогов (сборов), пени в размере <данные изъяты>

Взыскать с Сапелкиной О.Н. в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 09.12.2013 г.

Председательствующий: (подпись) Е.Н.Лысых

<Решение на момент опубликования не вступило в законную силу>

<Решение на момент опубликования не вступило в законную силу>