Решение по делу № 2-859/2015 ~ М-866/2015 от 09.09.2015

Дело № 2-859/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>, Государственной лесной службе <данные изъяты> в лице <данные изъяты> территориального отдела о понуждении лесопользователя произвести очистку лесных делян и осуществить контроль,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <данные изъяты>, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в <данные изъяты> районный суд <данные изъяты> с названным заявлением. В обоснование требований указал, что в ходе совместной проверки с Карымским территориальным отделом Государственной лесной службы <данные изъяты> на территории <данные изъяты> участкового лесничества в квартале 8 выдела 8, квартале 69 выдела 39, квартале 70 выдела 32, где участковыми лесничими осуществляется отпуск древесины гражданам на нужды отопления, выявлено невыполнение работ по очистке лесосеки. На территории 69 квартала выдела 39 площадью 0,7 га. имеется захламленность верхушечными частями деревьев, сучьями, ветками, щепой и т.д. Требуется очистка лесосеки. Ответчик <данные изъяты> осуществлял по договору купли-продажи рубку лесных насаждений. Кроме того, в ходе названной проверки установлено нарушение в деятельности <данные изъяты> территориального отдела Гослеслужбы <данные изъяты>, так как на участках принятых участковыми наблюдается захламленность верхушечными частями деревьев, поленьями, щепой и <адрес> стороны должностных лиц Отдела действия к обязанию лесопользователей исполнить в полном объеме принятые по договору обязательства, не совершены, в нарушение п.п.61,63 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства <данные изъяты> «Об утверждении Правил заготовки древесины». Заявленные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 13.08.2015. Просит обязать ответчика <данные изъяты> произвести очистку от порубочных остатков лесной деляны, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать Карымский территориальный отдел Государственной лесной службы <адрес> проконтролировать очистку лесного участка от порубочных остатков.

В правовое обоснование ссылается на ст.58 Коснтитуции РФ, ч.2 ст.11, Лесного кодекса РФ, ст.<адрес> №59-ЗЗК от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации на территории <адрес> отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации», пп. «к» п.13, п.61 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил заготовки древесины», Договора купли-продажи лесных насаждений, пп.б п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №414, п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №417, ст.ст.34,37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Извещенные надлежащим образом прокурор, ответчики <данные изъяты> территориальный отдел Государственной лесной службы <данные изъяты>, привлеченный соответчиком Государственная лесная служба <данные изъяты>, в судебное заседание не явились и представителей не направили. Ходатайств и заявлений от данных лиц не поступало.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан,

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса (ЛК) РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

В соответствии с п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 414), п. 13 Правил заготовки древесины (утв. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ N 337, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует проводить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно ст. 75 Лесного кодекса РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как видно из материалов дела, по Договору купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты> (л.д.9-10) заключенного Государственной лесной службой <данные изъяты>, последний приобрел в границах лесосеки площадью 0,7 га. на территории Карымского лесничества в квартале 69 выдел 39 древесину для вырубки. Пунктом 9 данного Договора предусмотрено очистка лесосеки от порубочных остатков – сбор в кучи, сжигание при наличии снежного покрова.

По акту осмотра места рубок (мест заготовки древесины) от 15.02.2015, Карымским лесничеством участкового лесничества Дарасунское лесосека принята, графа «выявленные нарушения» не заполнена (л.д.10).

Из акта от <данные изъяты> совместного обследования прокуратурой <данные изъяты> территориальным отделом Государственной лесной службы <данные изъяты> выявлено на территории <данные изъяты> участкового лесничества в квартале 8 выдела 8, квартале 69 выдела 39, квартале 70 выдела 32, невыполнение работ по очистке лесосеки, а именно, на территории 69 квартала выдела 39 площадью 0,7 га. имеется захламленность верхушечными частями деревьев, сучьями, ветками, щепой и т.д. Данные обстоятельства подтверждаются также фототаблицей (<адрес>).

Осмотр лесосеки <данные изъяты> производился работником прокуратуры совместно с сотрудником лесничества, однако, никаких замечаний по поводу порядка осуществления проверки, сделанных выводов о наличии нарушений лесного законодательства им высказано не было.

При использовании лесов для вырубки лесных насаждений ответчик <данные изъяты> был обязан произвести очистку от порубочных остатков лесной деляны. Ответчик <данные изъяты> территориальный отдел Гослесслужбы обязан был контролировать названные работы и принимать лесосеку в очищенном от порубочных остатков виде, так как данная обязанность вытекает из Положения о территориальном органе Государственной лесной службы в <данные изъяты> (раздел 2 пп.7.10,7.11).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Наличие у ответчиков указанных обязанностей и то обстоятельство, что их невыполнение является нарушением условий договора и требований лесного законодательства, никем не оспаривалось, материалами дела подтвержден факт неисполнения обязанностей ответчиками.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств, являющихся основанием возложения на ответчиков обязанностей по выполнению требуемых истцом работ.

С учетом изложенного, исходя из основания и предмета требований, судом устанавливается в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание объем заявленных работ и оценивая совокупность собранных доказательств, с учетом ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, требований разумности, справедливости и выполнимости, суд устанавливает срок по исполнению обязанности по очистке от порубочных остатков лесной деляны – в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом разъясняется, что если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, то истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в порядке п. 1 ст. 206 ГПК РФ; согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В силу положений подпункта 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Вместе с тем, ни нормы Гражданского процессуального кодекса РФ, ни нормы Налогового кодекса РФ или иного федерального закона о налогах и сборах не устанавливают уплату государственной пошлины при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления неимущественного характера, состоящего из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности. Следовательно, в силу пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина уплачивается в размере 300 руб. независимо от количества заявляемых требований неимущественного характера.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.333.35 Налогового кодекса РФ, ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ответчика <данные изъяты> в доход бюджета муниципального Района <данные изъяты>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

В силу п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. В связи с чем, при удовлетворении иска прокурора ответчик Карымский территориальный отдел Государственной лесной службы подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <данные изъяты>, удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> произвести очистку от порубочных остатков лесной деляны, расположенной в 69 квартале, 39 выделе <данные изъяты> участкового лесничества, площадью 0,7 га., в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с <данные изъяты> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты>.

Обязать <данные изъяты> территориальный отдел Государственной лесной службы <данные изъяты> проконтролировать очистку лесного участка <данные изъяты> от порубочных остатков.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <данные изъяты> районный суд <данные изъяты>

Судья: Т.П. Никитина

Копия верна: судья Т.П. Никитина

Решение изготовлено: <данные изъяты>